日前，石家莊市政府辦公廳轉發(fā)市國土資源局《關(guān)于發(fā)放個(gè)人住宅用地國有土地使用證的實(shí)施意見(jiàn)》，提出城鎮個(gè)人住房用地，須到當地縣級以上土地登記機構申請城鎮個(gè)人住房用地登記。城鎮個(gè)人轉讓住宅時(shí)，其獨自使用和分攤的土地使用權隨同轉讓。該意見(jiàn)有效期自2012年3月24日起至2017年3月23日止。
-“小土地證”辦理率僅40%
《個(gè)人住宅用地國有土地使用證》又稱(chēng)“小土地證”，是指居民每套樓房在一宗地內相應分攤的土地面積領(lǐng)取的國有土地使用證。按照規定，購買(mǎi)一套住房，不僅要領(lǐng)《房屋產(chǎn)權證》，還要領(lǐng)“小土地證”。
記者從市國土資源局了解到，目前，省會(huì )公有住房、經(jīng)濟適用住房、商品房和個(gè)人集資住房辦理“小土地證”的比例只有40%。業(yè)主對“小土地證”不知情和部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商對辦理“小土地證”不熱情是主要原因。按照規定，開(kāi)發(fā)商在辦理《國有土地使用權證》時(shí)繳納的土地出讓金，已經(jīng)分攤在所出售的商品房中了。因此房屋出售且辦理了《房屋產(chǎn)權證》后，開(kāi)發(fā)商應該把自己手中掌握的《國有土地使用權證》分割給業(yè)主們，辦理“小土地證”后分發(fā)給購房者。但是現實(shí)中大部分開(kāi)發(fā)商并沒(méi)有履行該義務(wù)。
同時(shí)，經(jīng)過(guò)多年的變遷，有些小區的開(kāi)發(fā)建設單位很多都破產(chǎn)了，很難找到原始的土地手續，這樣就造成部分居民也無(wú)法辦理“小土地證”。
-沒(méi)“小土地證”暗藏風(fēng)險
“您家的房子有土地證嗎？您知道沒(méi)有土地證有那些危險嗎？”昨天下午，記者隨即詢(xún)問(wèn)了身邊的幾位朋友，結果是大部分人的房產(chǎn)都未辦理土地證，而且都不知道不辦理土地證的危險。
河北天捷律師事務(wù)所的王金勝律師表示，眼下市民朋友在購房的時(shí)候大多都在考慮項目是否合法、價(jià)格是否合理等問(wèn)題，但是幾乎沒(méi)有人考慮“大土地證”放在開(kāi)發(fā)商那里存在的隱患。王律師舉例說(shuō)，不久前，鄭州就發(fā)生了一起開(kāi)發(fā)商轉讓“大土地證”讓業(yè)主受損的案例。幾位業(yè)主從甲開(kāi)發(fā)商那里購買(mǎi)了一套房，并及時(shí)辦理了房產(chǎn)證，但甲開(kāi)發(fā)商因為經(jīng)營(yíng)不善，將“大土地證”依法轉讓給了乙開(kāi)發(fā)商。隨后，乙開(kāi)發(fā)商決定根據自己的需要，拆除該棟商品樓。
王律師強調，業(yè)主們手中的“小土地證”登記在冊的有公共部位的分攤面積，沒(méi)有該證，業(yè)主們就沒(méi)有依據保護小區的公共權益。當開(kāi)發(fā)商違反規劃，擅自將綠地或者其他公共面積進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)，或者少數人占用小區公共空間建車(chē)庫時(shí)，業(yè)主們維權的時(shí)候就缺乏有力的武器。
-商品房交易有望兩證齊全
據記者了解，石市目前房產(chǎn)交易過(guò)戶(hù)的憑證就是看有無(wú)房產(chǎn)證，是否提供土地證并非必備條件。業(yè)內人士認為，伴隨石市國土部門(mén)規范土地證辦理，老百姓都積極辦理土地證了，未來(lái)的房地產(chǎn)交易過(guò)戶(hù)時(shí)可能將會(huì )要求房產(chǎn)證、土地證缺一不可，房地產(chǎn)市場(chǎng)交易將更加規范透明。
根據《意見(jiàn)》，城鎮個(gè)人住房用地，須到當地縣級以上土地登記機構申請城鎮個(gè)人住房用地登記。市區范圍內的城鎮個(gè)人住房用地登記，由土地所在地國土行政主管部門(mén)受理并辦結。未經(jīng)登記的城鎮個(gè)人住房用地土地使用權，不發(fā)生效力。對上市交易已購公有住房和經(jīng)濟適用房用地的土地使用權，不經(jīng)登記，不得進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)流轉。
城鎮個(gè)人轉讓住宅時(shí)，其獨自使用和分攤的土地使用權隨同轉讓。轉受讓雙方應共同到土地所在地的國土行政主管部門(mén)辦理土地使用權變更登記。
-業(yè)主可自行組織申辦
《意見(jiàn)》規定，經(jīng)濟適用住房和商品房的個(gè)人住房用地發(fā)證，由開(kāi)發(fā)單位負責申請辦理；已購公有住房和個(gè)人集資住房的個(gè)人住房用地發(fā)證，由原產(chǎn)權單位負責申請辦理；原產(chǎn)權單位發(fā)生變更的，由現產(chǎn)權單位負責申請辦理；變更后沒(méi)有產(chǎn)權單位的，由房屋所有權人自行組織申請辦理或共同委托代理人統一辦理。
個(gè)人住房用地登記申請，可以一個(gè)申請單位為一批，分宗地統一辦理。申請單位提交的土地使用權登記申請資料，必須附宗地內各戶(hù)簽字的《單位統一辦理個(gè)人已購住房用地申請表附表》。申請登記單位負責提交各住戶(hù)姓名、房號、房屋所有權證(復印件)、建筑面積等。
已售公有住房、經(jīng)濟適用住房、商品房和個(gè)人集資住房宗地辦理了國有土地使用證的，只要宗地面積準確，用途清楚，邊界無(wú)糾紛，可以不重新搞地籍調查，按原占地面積分割給購房者發(fā)證。未辦理國有土地使用證的，售房單位要依法補辦有關(guān)手續、進(jìn)行初始登記后，方可分割辦理購房個(gè)人的國有土地使用證。
-公有土地登記在冊
《意見(jiàn)》規定，城鎮個(gè)人住房用地在分攤面積時(shí)，有明顯界線(xiàn)的9棟及以下住宅小區，可以按住宅小區形成的封閉界線(xiàn)，設立共用宗進(jìn)行土地面積分攤。10棟樓及以上或開(kāi)放式難以確定明確界線(xiàn)的住宅小區，可按樓房基座占用土地面積進(jìn)行分攤，對樓房基座占用土地面積以外的公用部分土地面積可以只造冊，不登記，在造冊時(shí)，明確公用部分土地面積歸該樓房所有業(yè)主共有。單套住宅用地面積按該套住宅建筑面積(含公攤面積)占整棟住宅樓建筑面積的比例確定，但樓房地下室面積不參與土地使用權面積的分攤。分攤的用地面積保留到小數點(diǎn)后兩位。
平房用地面積仍按宅院實(shí)際占地面積計算；生活別墅用地面積，按開(kāi)發(fā)單位與購房者簽訂協(xié)議確定。沿城市道路面積，以規劃紅線(xiàn)為界。
城鎮個(gè)人住房用地登記發(fā)證，原宗地屬綜合用地(含商住一體、辦公與住宅一體)的，將原國有土地使用證收回，重新給單位和個(gè)人分割發(fā)證，原宗地按若干支宗登記。涉及改變用途的，報經(jīng)政府批準后辦理。單一城鎮住宅用地宗地內，各樓房占地的土地使用權面積分攤后，未分攤的用地，要對原發(fā)證面積作相應扣減，并在證書(shū)和登記卡續表上注明。
-回遷房也可辦理土地證
《意見(jiàn)》規定，已售公有住房、經(jīng)濟適用房、商品房和個(gè)人集資住房用地涉嫌違法用地的，但購房者在2000年12月31日前已領(lǐng)取《房屋所有權證》的，可直接給購房者頒發(fā)《國有土地使用證》，由房屋所有權人自行組織申請辦理或共同委托代理人統一辦理。
區劃調整后劃歸市區管轄的城鎮個(gè)人住房用地登記發(fā)證，凡已辦理土地初始登記，且領(lǐng)取市級房管部門(mén)頒發(fā)的《房屋所有權證》的，可由土地所在地的國土行政主管部門(mén)直接受理城鎮個(gè)人住房用地登記申請，經(jīng)審批后，為有關(guān)業(yè)主頒發(fā)《國有土地使用證》。
回遷安置城鎮個(gè)人住房用地登記發(fā)證，要先行辦理回遷區住宅用地初始登記，經(jīng)嚴格審查拆遷安置協(xié)議等有關(guān)手續，確屬回遷安置的，可直接為有關(guān)業(yè)主頒發(fā)《國有土地使用證》。
集體土地上所建的已售公有住房、經(jīng)濟適用住房、商品房和個(gè)人集資住房，必須按有關(guān)規定依法補辦征地手續，并進(jìn)行初始登記后，方可分割發(fā)放個(gè)人住房用地《國有土地使用證》。
-個(gè)人辦理土地證不收費 根據冀財綜〔2005〕35號文規定，土地登記費、工本費一律免收。參照上年發(fā)證數量，按每證13元標準，列入財政支出預算，預算批準后由市國土資源局直接補助，撥至各國土資源分局。
（2012-04-06 記者 任學(xué)光|來(lái)源：燕趙都市報）
聯(lián)系客服
