希臘公投，緣何震動(dòng)歐洲？
文/孫海崗
歐元區的范圍，要小于歐盟?，F在，有17個(gè)國家使用歐元，希臘是其中的一個(gè)。華爾街危機，讓希臘的歐元美夢(mèng)，轉化為一杯苦酒。要繼續使用歐元，就不能違約，就要接受歐元區和國際貨幣基金組織的緊急援助計劃。
任何合法協(xié)議，均是權利和義務(wù)的統一體。歐元區和國際貨幣基金組織的援助希臘協(xié)議也不例外。協(xié)議對希臘有利的地方，是減少希臘50%左右的債務(wù)，并獲得巨額援助資金。希臘人為此要付出多年“苦行”的代價(jià)，如財政開(kāi)支縮減，福利費用壓縮，全體希臘人要為此前政府的錯誤決策買(mǎi)單。
這種協(xié)議的內容，多屬金融領(lǐng)域和財政領(lǐng)域，卻難免在受援國內引發(fā)政治動(dòng)蕩。愛(ài)爾蘭和葡萄牙前任政府高官，已經(jīng)因為接受類(lèi)似協(xié)議而被迫辭職。希臘也不例外，接受這項協(xié)議的希臘總理帕潘德里歐，正面臨來(lái)自國會(huì )的信任投票，如果不征求民意強行履行協(xié)議，他很可能要提前引咎辭職。
為了安撫希臘國內沸騰的民意，帕潘德里歐不得不宣布，對歐洲和國際貨幣基金組織的援助希臘的協(xié)議進(jìn)行全民公投。希臘政府的這一不得以的舉動(dòng)，被視為一場(chǎng)豪賭，立即引發(fā)歐元下跌和歐洲的憤怒，以德國總理默克爾和法國總統薩克奇為代表的歐洲領(lǐng)袖，對帕潘德里歐的這項舉動(dòng)，表示強烈抗議。
希臘公投，緣何引發(fā)歐洲如此憤怒呢？
原因很簡(jiǎn)單。當希臘政府把是否履行協(xié)議的決策權交給希臘民眾之后，一旦希臘全民公投的結果是拒絕執行該項協(xié)議，就會(huì )造成三項對歐元區不利的可能后果。首先，希臘必然違約，這會(huì )重挫歐元信用，導致歐元暴跌；其次，違約之后，希臘很可能退出歐元區，放棄使用歐元，恢復使用傳統貨幣德拉克馬；第三，希臘退出歐元區之后，很可能引發(fā)葡萄牙、意大利等國民族主義者政客的效仿，甚至會(huì )產(chǎn)生多米諾骨牌效應，最終歐元將陷入有史以來(lái)的巨大危機。
從國家長(cháng)遠經(jīng)濟戰略上講，加入歐元區對希臘有利。但當希臘經(jīng)濟危機威脅到普通希臘人的生活水平時(shí)，加上他們受到美國“占領(lǐng)華爾街”運動(dòng)的影響，會(huì )很自然的將仇恨宣泄到歐元以及布魯塞爾方面，他們會(huì )很自然的問(wèn)，為何由他們承擔華爾街和歐元區錯誤決策的后果。一些民族主義學(xué)者借機開(kāi)始鼓吹恢復傳統貨幣的好處。
據希臘國內學(xué)者分析，希臘加入歐元區，使得希臘國際競爭力降低30%左右。希臘使用歐元，等于將自己的鑄幣權等主權，移交給布魯塞爾的歐洲央行，使希臘喪失了匯率管理的彈性。如果希臘恢復使用傳統貨幣德拉克馬，首先政府可以通過(guò)印刷鈔票紓困，其次政府可以通過(guò)讓本國貨幣貶值而促進(jìn)出口，限制進(jìn)口。如果希臘使用本國貨幣，并貶值50%左右，即可使希臘經(jīng)濟恢復原有的競爭力。
希臘的一些民族主義者，對德國總理默克爾和法國總統薩科齊的指手畫(huà)腳極為不滿(mǎn)。為什么希臘人的命運，要操縱在德國人和法國人甚至國際貨幣基金組織的手里呢？為什么希臘人不能掌握自己的命運呢？為什么希臘要通過(guò)歐元，將自己的貨幣緊緊錨住歐盟強國貨幣，從而失去本國央行調控貨幣匯率影響國際收支的彈性呢？如果未來(lái)希臘公投對援助協(xié)議說(shuō)不，歐元區的前景將變得相當黯淡。
2011年11月3日
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