公元1206年,成吉思汗統一了北方草原各部落民族,建立蒙古國。1271年,成吉思汗之孫忽必烈定國號“元”;1279年,元滅南宋,從此結束了五代至宋朝長(cháng)達三百余年的對峙割據局面,成為我國歷史上第一個(gè)由少數民族建立的、統一中央集權的封建君主專(zhuān)制國家,從而推動(dòng)了我國各民族的融合,也加速了蒙古民族的封建化進(jìn)程。
大圖模式一、元代的立法概況
元代共歷97年,從總體上講,其法律是“附會(huì )漢法”,參照唐宋之律制,同時(shí)也參用了蒙古原有的習慣法。具體立法情況可以分為如下幾個(gè)歷史階段:
元朝在統一中國之前,沒(méi)有自己的成文法,只是依據習慣法來(lái)調整其社會(huì )關(guān)系,后在此基礎上,制定成一部簡(jiǎn)單的成文法“大禮撒”。進(jìn)入中原滅金(與宋對峙的王朝先后有遼、金)后,忽必烈在制訂《條格》的同時(shí),也宣布采用金朝的《泰和律》。但在至元八年(1271年)建立元朝后,為適應封建大一統的需要,就宣布禁用《泰和律》,開(kāi)始了自己的立法工作。
大圖模式至元二十八年(1291年),由尚書(shū)右丞何茶祖編纂的法典《至元新格》刻版頒行?!缎略贰ば谭ㄖ?說(shuō)它“大致取一時(shí)所行事例,編為條格而已”。所謂的“條格”,同宋“敕”性質(zhì)同,只是元稱(chēng)“條格”不叫“敕”罷了?!吨猎赂瘛钒斯?、選格、治民、理財、賦役、課程、倉庫、造作、防盜、察獄等十事,這是元第一部法典,也是整個(gè)元代法制史上唯一的一般法典規格編纂的法典,但其內容過(guò)于單薄。仁宋時(shí),命大臣將格、例中有關(guān)風(fēng)紀的規定分類(lèi)編纂成一部《風(fēng)憲宏納》,這是一部關(guān)于綱紀和吏治的法典,為元代其他法典的問(wèn)世奠定了基礎。
英宗在位僅三年(1321-1323年),正式將編纂元代根本法的工作提到議事日程。至治三年(1323年)2月,就以《風(fēng)憲宏綱》為基礎編修成《大元通制》,并頒行天下,這是元朝最為完備、系統的法典;同時(shí),還由當時(shí)地方政府編修、流傳至今的《大元圣政國朝典章》問(wèn)世。簡(jiǎn)稱(chēng)《元典章》。
大圖模式元順帝即位后,于至正六年(1346年)編成《至正條格》頒行(詔制150條,條格1700條、斷例1059條,共計2909條),但它只是對《大元通制》的補充與修訂,這是元代的最后一部法典。
二、《大元通制》的基本內容
首先,咱們分析說(shuō)明《大元通制》的基本內容。
英宗至治三年(1323年)二月頒行的《大元通制》,共2539條,由三綱一目四部分組成,即詔制(94年)、條格(1151條)、斷例(717條)三綱與別類(lèi)(577條)一目。綱目之下又分若干細目,它們與唐宋法典的篇目體系基本一致,但也有異,名為:名例、衛禁、職制、祭令、學(xué)規、軍律、戶(hù)婚、食貸、大惡、奸非、盜賊、詐偽、訴訟、斗毆、殺傷、禁令、雜犯、捕亡、恤刑、平反等二十篇。
大圖模式其條文的具體內容,也承襲了唐宋金諸朝法典的基本精神,只是在行文體裁上明顯缺乏一般法典所應具備的系統劃一的形式,從《元史·刑法志》所保存下來(lái)《大元通制》的條文來(lái)看,它的主體內容中,斷例(即“斷案通例”或“科斷通例”),是皇帝或司法官員處理案件的成例,相當于律;條格主要是皇帝親自裁定或直接由中書(shū)省等中央機關(guān)頒發(fā)給下屬部門(mén)的政令,相當于令(包括了格式);詔制(又作“詔敕”),相當于敕;令類(lèi)(又作“別類(lèi)”),因《元史·刑法志·序》中將其略而未敘,故其具體內容不詳。
總之,從《元史·刑法志》所存殘卷看,《大元通制》這部法典大致為元世祖以來(lái)法、例的匯纂,似國家的法律大全,內容豐富,總結了世祖以來(lái)六十多年的法制事例,包括刑事、民事、行政、軍事等方面的法規。
大圖模式三、《大元通制》的主要特點(diǎn)
接下來(lái),咱們就來(lái)分析說(shuō)明它與唐宋諸封建王朝法典的不同之處及其發(fā)展、變化情況。
第一,公開(kāi)規定各民族在法律上的不平等地位,維護官縣吏、貴族地主的特權。
元朝法律根據民族的不同及被征服的先后,將全國各族公民的身份地位分為四等:蒙古人為一等,處于最優(yōu)越的地位;色目人(西夏、中亞、西亞人)次之;漢人(原金統治下的北方漢人及女真、契丹、高麗等族人)為第三等;南人即南宋統治下的漢人及其他各族人民)為第四等。
大圖模式從法律內容看,各民族地位不平等主要包括以下幾個(gè)方面:限制漢族人的人身自由。從世祖起,為防止廣大漢人反抗,屢頒禁令,禁漢人、南人私造或私有兵器,禁私備馬匹,“私藏甲全副者,處死”。對江南地區實(shí)行宵禁,違者處笞刑。對不同等級的人犯罪實(shí)行同罪異罰,蒙古人、色目人犯罪在審判和行刑上享有優(yōu)待。元律規定:皇室王親貴族以及蒙古、色目人犯奸、盜、詐偽罪,由專(zhuān)門(mén)審理宗室及蒙古人案件的大宗正府審判;漢人、南人之訴則舊刑部,但漢人審判機關(guān)的正職由蒙古人擔任。蒙古族官員犯罪,須由蒙古族官員審判行刑。蒙古人犯輕罪,可以不受拘捕,犯死罪才予監禁,但不得刺字、拷掠;而漢人、南人無(wú)論何罪都須拘捕、監禁、拷掠并戴戒具,飲食由其親屬供給。
出任官職不平等。蒙古族壟斷了司法審判權。元律規定丞相須由蒙古勛臣擔任,地方各行省的丞相尹章一般也不用漢人;對軍機重務(wù),更是嚴防漢人、南人擔任。元代中央司法、審判、監察機關(guān)均為蒙古族官員把持,地方各路、府、州、縣的司法審判工作,也由蒙古人負責。
大圖模式元朝法律還公開(kāi)地維護貴賤間的不平等關(guān)系,以法律確認奴婢(奴隸)的子女永為奴隸,規定將犯罪者的妻子兒女籍沒(méi)為奴;對奴隸可以任意處置,如主人殺死奴婢只杖八十七,但殺死牛馬卻要杖一百;奴殺主要處“凌遲”或“具五刑”。法律還允許主人任意買(mǎi)賣(mài)奴隸,對主人毆打奴婢、甚至對奴婢施用刺面、割鼻等私刑也不過(guò)問(wèn)??梢?jiàn)元代在私有制關(guān)系方面的倒退程度。
第二,確立僧侶地主在法律上的特權地位。
元代因其政治、文化和習慣上的原因,特別崇尚佛教,在法律上就給僧侶以種種特權。元世祖將西藏名僧八思巴升為國師,由他統領(lǐng)全國佛教,其法旨可與詔數并行西土;國師及其所屬高級僧侶,也常以“功德”為名奏釋犯人;僧侶犯罪,輕者,由寺院主審;重者,有司不能鞫問(wèn),經(jīng)上級宣政院處理。此外,法律還保護僧侶的土地所有權。
大圖模式第三,放縱官吏犯罪。
由于元代官吏多為蒙古族人,因此元律對官吏犯罪往往用“禁之”、“究之”、“罪之”、“糾之”抽象的字詞代替具體的刑罰規定;即使明確規定的處罰,也輕于唐、宋律。如對于官吏貪贓枉法,唐律規定監臨主司受財枉法,贓值15匹絞,《宋刑統》附敕規定有祿人受財枉法,贓值20匹絞;《大元通制》則規定受財枉法,贓值100貫以上杖107,且“公罪之輕者,許罰贖”。
第四,刑罰制度上保留蒙古舊制痕跡。
元代刑罰在律條的規定上仍是同于唐律,為笞、杖、徒、流、死五種。但在實(shí)際適用時(shí),卻“任意而不任法”,保留了蒙古舊制的傳統習慣,形成有別于唐、宋刑罰制度的許多特點(diǎn)。
大圖模式元世祖根據蒙古民族原有的“天繞他一下,地繞他一下,我繞他一下”的習慣,將唐制笞杖刑的尾數均改成以七為尾數,即各刑為7、17、27、37、47、57六等;杖刑為67、77、87、97、107五等。這本來(lái)是出于寬恕而繞以三下的意思,但實(shí)際上都是在加十的情況下減三,反而增加了笞杖之數。元代對徒刑,則按等附加決杖。
死刑,世祖時(shí)只有絞刑,但后來(lái)改為“有斬而無(wú)絞”,另增加“凌遲”處死一項,只限于懲治屬于“十惡”的若干種罪行。同時(shí),對盜罪恢復了奴隸制的劓、黥等肉刑。
第五,標榜隆禮與輕治禮教犯罪。
元律一方面沿襲唐、宋關(guān)于維護儒家倫理道德的規定,如設“十惡”之條,對其中惡逆等罪的處罰重于唐、宋;設“五服”條,將其置于《名例》,作為斷獄的基本原則。另一方面,元律從總體上對違反封建禮教犯罪的處罰又輕于唐宋律典的規定。如唐律規定“聞父母喪匿不哀,流2000里”,元律規定:“諸職官父母亡,匿喪縱宴樂(lè )”者,“罷不敘”。
唐、宋律將有關(guān)奸罪置于《雜律》中,律文也不超十條內容;《大元通制》則將奸罪獨立成篇,定名“奸非”,其內容不僅包納了唐、宋律關(guān)于奸罪的規定,還包括了當時(shí)和以往所出現的各種奸淫現象及處罰方法,并創(chuàng )立了誘奸、強奸幼女等具體罪名;元律對于因奸而生子女,規定“男隨父,女隨母”。元律中關(guān)于奸罪的規定,是我國封建律典中最為詳盡的。
中國的娼妓,源于春秋戰國時(shí)代。管子治齊時(shí),曾置“女閭700”以供軍士游樂(lè );越王勾踐則“輸有過(guò)寡婦于山上,使士之憂(yōu)思者游之,以?shī)势湟狻?。漢武帝時(shí)“始置營(yíng)妓,以待軍士之無(wú)妻室者”?!洞笤ㄖ啤芬幎?“良家婦女犯奸,為夫所棄,或倡優(yōu)親屬,愿為倡者,聽(tīng)”;同時(shí),還禁止勒令娼妓墮胎:“諸倡婦孕,勒令墮胎者,犯人坐罪,倡放為良”,元代以國家根本法的形式正式確認了娼妓的存在。但為維護社會(huì )秩序,《大元通制》也禁止逼迫和放縱妻妾、奴婢為娼;禁止買(mǎi)賣(mài)良人為娼;嚴禁官吏宿娼,違者“杖77,罰職不敘”這些內容均為明律所承襲。
此外,元代的訴訟制度也有所發(fā)展,《訴訟》已獨立成篇,還設立了《恤刑》、《平反》二篇,并規定了代訴制度。但這些并不能改變元代司法秩序的混亂與腐敗。
大圖模式其次,《大元通制》律典的主要特點(diǎn),有以下兩大方面:在法律名稱(chēng)上和形式上,既不沿用唐之律、令、格、式,也不援用宋之刑統、敕、令、格、式,而是稱(chēng)之為“通制”或“條格”;在結構上,已不再是以刑法為主,諸法合體的傳統型規范律典,而是集行政法、民法、經(jīng)濟法、刑法等為一體的綜合性法典。
在法律內容上,條格、斷例占有很大的比例,表明元代從立法、行政到斷罪、量刑,主要是依臨時(shí)頒布的政令或已成判例為根據,以致司法實(shí)踐中“有例可攝,無(wú)法可守”“任意不任法”;法律公開(kāi)確認了各民族法律地位的不平等。
大圖模式四、《元典章》的主要內容及其特點(diǎn)
在元代,從至元二十八年(1291年)到至治三年(1323年),即從頒布《至元新格》后到頒行《大元通制》前的三十多年中,元代法規除了“不數千言”的《至元新格》外,只有臨時(shí)發(fā)布的詔制、條格、斷例,缺少一部系統、集中的法典。為此,一些地方官吏就自行開(kāi)始了法律匯編,將元初到英宗至治二年(1322年)五十余年間的政治、經(jīng)濟、軍事、法律等方面具有普遍指導意義的詔敕、條格、斷例等典章制度,匯集成一部政書(shū),這就是至今尚存的《大元圣政國朝典章》,簡(jiǎn)稱(chēng)《元典章》。
《元典章》分前集、新集兩大部分。前集六十卷,匯編了中統至延佑間的各種條格、詔令、公牘,分為詔令、圣政、朝綱、臺綱、吏部、戶(hù)部、禮部、兵部、刑部,工部等十門(mén),凡373目,每月又分若干條格,其中《刑部》最多,達19卷。新集不分卷,體例與前集不同,分為典、朝綱、吏、戶(hù)、禮、兵、刑、工八門(mén),門(mén)下分目,每目也分為若干條格。
大圖模式《元典章》僅是法律匯編,不是立法,它經(jīng)編纂者“呈乞”中書(shū)省,經(jīng)中書(shū)省核準,下達各地,要求各地“照驗施行”。說(shuō)明它在當時(shí)是具有法律效力的通行法。其基本內容豐富,編目詳盡,體例清晰,形式活潑。
主要內容有:在國家制度與行政制度方面,利用《詔令》、《圣政》、《朝綱》和《臺綱》四門(mén),具體規定了立國的原則、一切重大行政事務(wù)均須經(jīng)中書(shū)省決定(由皇太子任其長(cháng)官,下設吏、戶(hù)、禮、兵、刑、工六部)、要求各級官吏“清慎公勤”、中央及地方機構的職權范圍及分工、各監察機關(guān)的職責等內容。
大圖模式對于全國的各項具體行政事務(wù),以《吏部》門(mén)為主,規定了元代的官吏管理制度,如品位等級、選拔任用、考核升遷等。以《戶(hù)部》、《禮部》二門(mén)為主,具體規定了戶(hù)籍、田宅買(mǎi)賣(mài)、借貸利息、婚姻家庭、財產(chǎn)繼承等內容。以《禮部》門(mén)為主,規定了禮儀祭祀、學(xué)??婆e、宗教等方面的禮制。
以《兵部》門(mén)為主,具體規定了軍人、兵器管理、驛傳等制度,以《刑部》門(mén)為主,規定了刑罰及訴訟制度,這部分占了全書(shū)三分之一的內容,篇目最多、列舉案例最詳,如規定了五刑及其刑等、贖刑與罰金、各種罪名及訴訟中的條格斷例。又以《工部》、《戶(hù)部》二門(mén)為主,具體規定了經(jīng)濟管理制度,如土木工程、水利、產(chǎn)品質(zhì)量、貸幣及倉儲管理等規定,特別是對鹽法、茶法、稅法、酒課、鐵課作了較具體的規定。
大圖模式五、結語(yǔ):
總之,《元典章》系元代傳世法典中的一部巨著(zhù)。它的內容涉及到元代社會(huì )生活的各個(gè)方面,許多內容為《元史》所未見(jiàn);而在行政管理、經(jīng)濟管理等方面又有新的突破,為研究元代法制提供了重要史料,從編纂體例上看,突破了《唐六典》照搬《周官》六典的生硬做法,直接以吏、戶(hù)、禮、兵、刑、工六部行政體制為編纂之綱目,增強了其科學(xué)性與應用性,從而開(kāi)創(chuàng )了會(huì )典編纂的新體例,為明、清會(huì )典所沿用。
主要參考資料:
《元史》卷一百零三《刑法志二》
《元史》卷一百零五《刑法志四》
《元史刑法志》
《元典章》卷首綱目