今年3月31日，北京市公安機關(guān)組織開(kāi)展了實(shí)有人口基礎信息大調查百日專(zhuān)項工作。北京市公安局人口管理總隊昨日表示，目前已核對流動(dòng)人口信息725.5萬(wàn)人，標注出租房屋139萬(wàn)戶(hù)，核對空置房屋381.2萬(wàn)戶(hù)。

　　截至目前，已基本建成了全市房屋標準地址數據庫。共采集錄入建筑物信息146.7萬(wàn)條，房間信息1320.5萬(wàn)條；已導入實(shí)有人口信息2074.3萬(wàn)條(戶(hù)籍人口信息1280.1萬(wàn)、人戶(hù)分離人員信息112.1萬(wàn)、流動(dòng)人口信息672.6萬(wàn)、境外人員信息9.5萬(wàn))，其中87.7%在電子地圖上實(shí)現了實(shí)有人口信息與房間信息按居住地址有效關(guān)聯(lián)。

　　北京中原市場(chǎng)研究部總監張大偉分析認為：

　　定義不明確，與房地產(chǎn)空置定義不一致，（文后定義解釋?zhuān)?/p>

　　首先：統計口徑與房地產(chǎn)市場(chǎng)慣例不一致，可能夸大空置數據，按照發(fā)布的數據，在總房間1320.5萬(wàn)套中，有381.2萬(wàn)套空置，也就是說(shuō)空置房比例高達28.9%。這個(gè)統計數據可能不完全，對空置的定義也不明確，多長(cháng)無(wú)人居住時(shí)間計算為空置未明確，而且可能因為恰好在登記信息的時(shí)間內無(wú)人居住，或者登記信息不全。

　　其次：不太可能有近400萬(wàn)套空置房，根據北京建委發(fā)布的十一五建筑節能發(fā)展規劃中提及的2010年北京市民用建筑總量達近6.08億平方米，目前民用建筑的最大規模也就在7億平米左右。即使有部分軍產(chǎn)、央產(chǎn)、校產(chǎn)等其他產(chǎn)權，總住宅的建筑面積也在10億平米內，不太可能有接近30%的空置。而且最近幾年北京新建住宅的年簽約量也就在10萬(wàn)套左右，380萬(wàn)戶(hù)相當于全北京超過(guò)20年的新增商品房住宅簽約量。

　　第三：租賃數據可能不全，北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì )統計數據顯示一季度北京，全市住房租賃市場(chǎng)成交量在33.8萬(wàn)套次左右，按照這一數據全年超過(guò)120萬(wàn)套，而且還有部分長(cháng)期租賃，實(shí)際市場(chǎng)租賃房源應該超過(guò)139萬(wàn)套，按照登記的139萬(wàn)戶(hù)租賃成交，按照平均3人一戶(hù)計算，僅僅400萬(wàn)左右，可能存在部分登記為空置的房屋實(shí)際處于出租狀態(tài)。

　　第四：雖然這一空置數據與現實(shí)不太吻合，但是北京的確在五環(huán)外一些區域存在空置比較高的現象，在房地產(chǎn)調控已經(jīng)基本見(jiàn)效的情況下，可以考慮出臺政策打擊空置等過(guò)度投資行為，可以達到增加租賃市場(chǎng)和買(mǎi)賣(mài)市場(chǎng)房源。

　　如果這一空置率符合，那么也就是空置的房源是租賃市場(chǎng)的接近3倍，那么更應該出臺空置稅等政策，減少房屋空置，提高房屋利用率，也是避免房地產(chǎn)過(guò)分投資。

　　定義：

　　空置率是指某一時(shí)刻空置房屋面積占房屋總面積的比率。 按照國際通行慣例，商品房空置率在5%---10%之間為合理區，商品房供求平衡，有利于國民經(jīng)濟的健康發(fā)展；空置率在10%---20%之間為空置危險區，要采取一定措施，加大商品房銷(xiāo)售的力度，以保證房地產(chǎn)市場(chǎng)的正常發(fā)展和國民經(jīng)濟的正常運行；空置率在20%以上為商品房嚴重積壓區。

　　由于市場(chǎng)各方對于空置房的定義大不相同，因此很難統計出全國究竟有多少可供購買(mǎi)的空置房，盡管建設部對空置房作出了官方定義，但實(shí)際上市場(chǎng)上對空置房存在多種定義?？罩脮r(shí)間在1年以?xún)鹊臑榇N(xiāo)商品房；空置時(shí)間在1年以上3年以?xún)鹊臑闇N(xiāo)商品房；空置時(shí)間在3年以上的為積壓商品房。也稱(chēng)尾房 <http://baike.baidu.com/view/186035.htm>，主要是指商品房的尾盤(pán)、長(cháng)期積壓在公司或個(gè)人手中的多套、長(cháng)期無(wú)法變現的空置房產(chǎn)或“債權房”等，其中又以商品房的尾盤(pán)為主。

　　空置房是房地產(chǎn)市場(chǎng)上的專(zhuān)用名詞，嚴格概念上是指房屋竣工一年之后沒(méi)有實(shí)現銷(xiāo)售的房子，通俗地說(shuō)就是指市場(chǎng)上賣(mài)不出去的房子。這與一般人認為的沒(méi)有人住的“空房子”完全不同。所謂“空房子”其實(shí)指的是“空關(guān)房”，意即開(kāi)發(fā)商把房子賣(mài)給業(yè)主后，業(yè)主既不自住也不出租，房子沒(méi)人住形成“空關(guān)”

　　空置房對應于權威部門(mén)經(jīng)常發(fā)布房地產(chǎn)市場(chǎng)“空置率”的數據，“空關(guān)率”的數據幾乎沒(méi)有機構能夠發(fā)布，因為實(shí)在是難以統計，只能是對某一兩個(gè)樓盤(pán)或小區進(jìn)行現場(chǎng)調查，得出相應樓盤(pán)或小區的“空關(guān)率”?！翱罩寐省薄翱贞P(guān)率”之所以必須嚴格區分，是因為它們所描述的市場(chǎng)形態(tài)完全不同。前者反映的是市場(chǎng)熱還是冷，空置率越高，表明樓市越冷，市場(chǎng)銷(xiāo)售不佳，房?jì)r(jià)有下跌的壓力，反之空置率極低，房?jì)r(jià)則將繼續上升；而后者反映的是投資性購房的冷熱程度，“空關(guān)房”較多意味著(zhù)業(yè)主購房不為自住需求，房屋的價(jià)值卻能體現出使用價(jià)值。