| 學(xué)校管理創(chuàng )新存在的問(wèn)題與思考 |
學(xué)校管理創(chuàng )新應該是真實(shí)的改革創(chuàng )新、實(shí)踐的改革創(chuàng )新、科學(xué)的改革創(chuàng )新、傳承的改革創(chuàng )新、主動(dòng)的改革創(chuàng )新與完整的改革創(chuàng )新。廣大中小學(xué)應以這樣的方法論為基礎，大膽探索和試驗，不斷創(chuàng )新學(xué)校管理的內容、方法與模式，努力建設現代學(xué)校制度，大力提升辦學(xué)質(zhì)量，為辦好人民滿(mǎn)意的教育做出自己的貢獻。
■劉建
教育規劃綱要明確指出，要把改革創(chuàng )新作為教育發(fā)展的強大動(dòng)力。面對社會(huì )不斷高漲的優(yōu)質(zhì)教育需求，以及當下學(xué)校管理出現的諸多問(wèn)題與矛盾，學(xué)校管理必須不斷地進(jìn)行改革與創(chuàng )新。由于教育管理工作的復雜性與特殊性，以及學(xué)校管理者素質(zhì)與學(xué)校群體構成等主客觀(guān)原因，目前部分學(xué)校在開(kāi)展管理創(chuàng )新中存在著(zhù)一些值得注意的問(wèn)題或傾向，主要表現在以下幾個(gè)方面：
一是學(xué)校管理創(chuàng )新基于應試教育的要求，以“績(jì)效”為唯一目的。在應試教育影響下，學(xué)校管理創(chuàng )新具有明顯的目標單一性，即學(xué)校管理創(chuàng )新的內容與方式等均圍繞著(zhù)“應試”、“績(jì)效”與“分數”這一目標展開(kāi)。對于一些校長(cháng)而言，學(xué)校管理創(chuàng )新的最終目的就是為了提升學(xué)生的學(xué)習成績(jì)，擴大學(xué)校的知名度與影響力，從而獲得更多的教育資源。這樣的管理創(chuàng )新就失去了提升教育生活品質(zhì)、促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(cháng)、使學(xué)生過(guò)上幸福校園生活這一創(chuàng )新的本來(lái)目的。
二是學(xué)校管理創(chuàng )新趨同性明顯，同構化現象嚴重。當前的學(xué)校管理中呈現出較強的組織模仿性與管理趨同性，不同的學(xué)校出現許多管理的“同構化”、“同質(zhì)化”現象。一些學(xué)校管理者崇拜“教育權威”、追捧“教育明星”，堅持“拿來(lái)主義”，打著(zhù)改革與創(chuàng )新的名號，通過(guò)“考察”、“交流”、“學(xué)習”、“參觀(guān)”、“調研”等形式，不顧本校的實(shí)際，缺乏自身的理解，完全將其他“明星校長(cháng)”或“明星學(xué)?！钡墓芾砟Ｊ脚c內容方法生搬硬套，不做任何的改動(dòng)，這樣的改革創(chuàng )新實(shí)為“抄襲”與“模仿”。更為嚴重的是，如果堅持這樣的改革創(chuàng )新，學(xué)校管理的個(gè)性將逐漸消失。
三是學(xué)校管理創(chuàng )新理論與實(shí)踐相游離，多的是務(wù)虛的理論，少的是真實(shí)的實(shí)踐。我們發(fā)現，一部分學(xué)校的管理創(chuàng )新多停留在務(wù)虛的層面上。學(xué)校管理創(chuàng )新的理念、意識與方向非常重要，但更為重要的是將改革創(chuàng )新的思想與理念付諸實(shí)施，而不是僅僅將其停留在口頭上與文字中。值得我們注意的是，當前學(xué)校管理創(chuàng )新出現一種知識化與形式化傾向，理論與實(shí)踐相互游離，人們在知識領(lǐng)域中會(huì )診學(xué)校管理創(chuàng )新的問(wèn)題，但在實(shí)踐中仍然堅持因循守舊。這樣，學(xué)校管理創(chuàng )新多的是名目與言詞，少的是實(shí)實(shí)在在的舉措與行動(dòng)。
四是學(xué)校管理創(chuàng )新沒(méi)有處理好繼承與發(fā)展的關(guān)系，存在著(zhù)割裂與斷代之嫌。從某種意義上講，學(xué)校管理創(chuàng )新雖然意味著(zhù)學(xué)校管理思想與實(shí)踐的推陳出新，但是，學(xué)校管理創(chuàng )新并不意味著(zhù)徹底否定過(guò)去、否定傳統，而應該是學(xué)校傳統管理思想觀(guān)念與方式方法的揚棄。當前，一些學(xué)校管理者，傾向于改革創(chuàng )新的“休克式療法”，熱衷于推倒重來(lái)、另立爐灶。孰不知，如果沒(méi)有過(guò)去的學(xué)校管理經(jīng)驗，缺乏學(xué)校傳統的支撐，一切改革創(chuàng )新舉措都將成為“空中樓閣”。更為嚴重的是，這樣的創(chuàng )新將導致學(xué)校的文化與歷史被人為地割裂，造成學(xué)?！皵啻卑l(fā)展，學(xué)校文化建設自然也就無(wú)從談起。
五是學(xué)校管理創(chuàng )新缺少科學(xué)論證，呈現出隨意性與盲目性。學(xué)校管理創(chuàng )新應該是一個(gè)科學(xué)嚴謹的過(guò)程，而當下一些學(xué)校管理者沒(méi)有能夠建立起科學(xué)的學(xué)校管理創(chuàng )新觀(guān)，造成學(xué)校管理創(chuàng )新的隨意性與盲目性。一則表現為學(xué)校管理者沒(méi)有根據學(xué)校發(fā)展的目標愿景與現實(shí)情境進(jìn)行相應的論證，缺乏科學(xué)化、規范化與標準化的創(chuàng )新機制與操作程序。二則表現為學(xué)校管理者在改革與創(chuàng )新上的“專(zhuān)制”與“任性”，不愿聽(tīng)取或采納其他人的意見(jiàn)或建議，從而導致學(xué)校改革創(chuàng )新實(shí)際上成為管理者個(gè)人游戲的實(shí)驗場(chǎng)。實(shí)踐證明，這種所謂的改革創(chuàng )新大多不了了之，且以失敗告終。
學(xué)校管理創(chuàng )新應該是真實(shí)的改革創(chuàng )新、實(shí)踐的改革創(chuàng )新、科學(xué)的改革創(chuàng )新、傳承的改革創(chuàng )新、主動(dòng)的改革創(chuàng )新與完整的改革創(chuàng )新。廣大中小學(xué)應以這樣的方法論為基礎，大膽探索和試驗，不斷創(chuàng )新學(xué)校管理的內容、方法與模式，努力建設現代學(xué)校制度，大力提升辦學(xué)質(zhì)量，為辦好人民滿(mǎn)意的教育做出自己的貢獻。
第一，推進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展，樹(shù)立正確的學(xué)校管理績(jì)效觀(guān)。學(xué)校管理創(chuàng )新的最終目標必須為實(shí)施素質(zhì)教育服務(wù)。素質(zhì)教育的核心是以人為本、全面發(fā)展，學(xué)校管理創(chuàng )新應該緊密?chē)@促進(jìn)學(xué)生成長(cháng)與全面發(fā)展這一理念。以此為目標，學(xué)校管理創(chuàng )新應該堅持科學(xué)創(chuàng )新，建立長(cháng)效機制，去除應試教育的績(jì)效觀(guān)，樹(shù)立素質(zhì)教育的評價(jià)觀(guān)，把學(xué)校管理創(chuàng )新的目的從提高學(xué)生成績(jì)、提升校長(cháng)聲譽(yù)、擴大學(xué)校影響轉移到提升學(xué)生素質(zhì)、提升校長(cháng)教育管理品質(zhì)、促進(jìn)學(xué)校內涵發(fā)展上來(lái)。
第二，提升校長(cháng)的創(chuàng )新素養，豐富校長(cháng)的創(chuàng )新知識與技能。應加強校長(cháng)創(chuàng )新品質(zhì)建設，養成樂(lè )于創(chuàng )新、勇于創(chuàng )新的精神，不妄自尊大，也不妄自菲??；形成民主合作、謙虛謹慎的工作作風(fēng)，樹(shù)立自信、自立、自強的創(chuàng )新意志；從教育規律出發(fā)，從本校實(shí)際出發(fā)，從自己的教育思想出發(fā)，創(chuàng )生出一條生成性創(chuàng )新之路。更為重要的是，轉變對校長(cháng)工作性質(zhì)的傳統認識，首先應把校長(cháng)視作教育工作者，不能僅僅視為管理者，更不能視為“官員”。如果違背了教育規律、不尊重教育科學(xué)，把教育工作當作行政工作來(lái)看待的話(huà)，學(xué)校管理創(chuàng )新就容易失去應有的目的與方向。
第三，規范學(xué)校管理，建立以自我創(chuàng )新為主體的學(xué)校管理創(chuàng )新機制。在實(shí)踐中，一些學(xué)校經(jīng)過(guò)長(cháng)期思考、探索，結合學(xué)校發(fā)展實(shí)際，開(kāi)辟出一條適合學(xué)校發(fā)展的特色之路，取得辦學(xué)的成功，受到社會(huì )的認可與贊譽(yù)，學(xué)校也由此獲得了更好的發(fā)展平臺與機遇。這就吸引其他學(xué)校紛紛組織觀(guān)摩與考察，以便模仿、借鑒與移植。但是，學(xué)校管理模式不可能通過(guò)模仿而獲得成功，學(xué)校管理創(chuàng )新也不能建基于盲目崇拜之上。因此，教育行政部門(mén)應該加強對學(xué)校外出觀(guān)摩與考察的管理，從實(shí)際需要出發(fā)，有的放矢地組織外出學(xué)習，以求取得實(shí)效。同時(shí)，注重轉變校長(cháng)培訓模式，嘗試建立以自我創(chuàng )新為主體的學(xué)校管理創(chuàng )新機制。
第四，堅持理論與實(shí)踐相結合，形成專(zhuān)家學(xué)者與中小學(xué)校長(cháng)聯(lián)動(dòng)的管理創(chuàng )新知識與人才體系。理論是實(shí)踐的反思，實(shí)踐是理論的應用。專(zhuān)家學(xué)者要走進(jìn)中小學(xué)，通過(guò)調查研究會(huì )診問(wèn)題，結合理性思考與設計，就學(xué)校管理創(chuàng )新的走向和路徑提供咨詢(xún)與幫助。中小學(xué)校長(cháng)應主動(dòng)走入高校等教育研究機構，加強理論學(xué)習，堅持反思型實(shí)踐，掌握與提升學(xué)校管理創(chuàng )新的知識與技能。學(xué)校管理理論創(chuàng )新與實(shí)踐創(chuàng )新應從相互游離走向相互融合，實(shí)現優(yōu)勢互補。當然，就中小學(xué)管理創(chuàng )新而言，我們更強調中小學(xué)校長(cháng)主動(dòng)聯(lián)絡(luò )專(zhuān)家、學(xué)者，建立于理論支持之上的學(xué)校管理創(chuàng )新才不會(huì )迷失方向，在低層次徘徊。
（作者單位：南京師范大學(xué)教師教育學(xué)院）
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