第一章規劃區基本情況
第一節自然資源與環(huán)境條件
一、地理位置：蠶豆生產(chǎn)基地規劃區位于黃土高原丘陵區和海南臺地的豆麥、豆油輪作區，習稱(chēng)東部農業(yè)區。耕地主要分布在2200—2800米的黃河、湟水谷地和河谷兩岸的丘陵山地，種植業(yè)歷史悠久，是省的糧油主產(chǎn)區。
二、氣候條件：規劃區屬高原大陸性氣候，海拔高，太陽(yáng)輻射強，日照時(shí)間長(cháng)，年日照時(shí)數2580—2701小時(shí)，光能資源豐富。降水量少而集中，蒸發(fā)量大，年降水量為320.6－533.4毫米，其中4－9月的降水量為292.4－462.9毫米。項目區氣候涼爽，年平均氣溫2.8℃。雨熱同季，無(wú)霜期100天--180天，適宜蠶豆的生長(cháng)發(fā)育。
三、土壤條件：規劃區主要耕地土壤有灌淤土、灰鈣土、栗鈣土和黑鈣土等。其中，河谷灌區以灌淤土為主，土體深厚，結構良好，有機質(zhì)含量較高；旱耕地土壤以栗鈣土為主。
四、水資源狀況：規劃區主要分布在湟水流域和黃河流域及支流兩岸，灌溉用水為湟水及其支流、黃河、恰卜恰河等河流的地表水。有效灌溉面積占項目區耕地總面積的31％，可滿(mǎn)足優(yōu)質(zhì)蠶豆生產(chǎn)基地建設的需求。
第二節規劃區農業(yè)生產(chǎn)條件
規劃區近鄰省會(huì )市，是全省工農業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、科學(xué)研究、文化教育事業(yè)較發(fā)達地區，人口集中，耕地資源豐富。全區共涉及81個(gè)鄉鎮，1141個(gè)行政村?？偢孛娣e326.67萬(wàn)畝，其中可灌溉面積81.45萬(wàn)畝。從種植業(yè)結構看，年本規劃區農作物總播種面積319.62萬(wàn)畝，其中蠶豆種植面積29.86萬(wàn)畝，占9.3％（其中湟中縣12.48萬(wàn)畝，互助縣7.51萬(wàn)畝，大通縣4.1萬(wàn)畝，湟源縣4.5萬(wàn)畝，共和縣1.04萬(wàn)畝、貴德0.23萬(wàn)畝），平均畝產(chǎn)247.3公斤，生產(chǎn)優(yōu)勢比較突出。
項目區交通便利，通訊網(wǎng)絡(luò )覆蓋全區。目前已形成了省際公路、國道高速干線(xiàn)、鐵路為骨架的交通網(wǎng)絡(luò )及通訊、信息網(wǎng)絡(luò )覆蓋全區，為產(chǎn)品的外銷(xiāo)和流通創(chuàng )造了良好的條件。
第二章規劃背景及依據
第一節規劃背景
為認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于當前穩定農業(yè)發(fā)展促進(jìn)農民增收的意見(jiàn)（國發(fā)[]25號文件）精神，切實(shí)把支持農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各項政策落到實(shí)處，在發(fā)展高原特色現代農業(yè)實(shí)踐中，提出要堅持突出特色、優(yōu)化結構、提高效益的原則，積極發(fā)展蠶豆、馬鈴薯、油菜等特色產(chǎn)業(yè)。為了進(jìn)一步加強蠶豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快蠶豆優(yōu)良品種培育、示范和推廣，加快標準化生產(chǎn)基地建設步伐，在經(jīng)過(guò)認真調研、分析的基礎上，編制了本規劃。
第二節規劃編制依據
1、省發(fā)展和改革委員會(huì )《關(guān)于下達年第一批省級預算內資金前期項目投資計劃的通知》（發(fā)改投資[]177號）
2、《省農牧業(yè)和農牧區經(jīng)濟發(fā)展“”規劃》
3、《省種植業(yè)發(fā)展“”規劃》
第三章規劃的必要性
一、蠶豆生產(chǎn)基地建設是促進(jìn)特色農業(yè)發(fā)展的必然選擇
“”時(shí)期，是為社會(huì )主義新農村建設打下堅實(shí)基礎的關(guān)鍵時(shí)期。積極推進(jìn)農業(yè)結構調整，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農業(yè)，是推進(jìn)我省農業(yè)又好又快發(fā)展的前提和基礎?！妒∞r牧業(yè)和農牧區經(jīng)濟發(fā)展“”規劃》提出了全省“種植業(yè)要立足高原冷涼氣候，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出特色基地建設，擴大無(wú)公害綠色產(chǎn)品生產(chǎn)規?！钡陌l(fā)展思路。這一思路既符合我省獨特的氣候特點(diǎn)和種植業(yè)結構調整方向，也符合中央發(fā)展優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品和地方特色農業(yè)的宏觀(guān)政策。
二、蠶豆生產(chǎn)基地建設有利于整合優(yōu)勢，擴大出口創(chuàng )匯，增加農民收入
蠶豆粒大飽滿(mǎn)、皮色鮮亮、無(wú)蟲(chóng)蛀、無(wú)國際檢疫對象。百粒重150—190克，籽粒乳白色，適于青莢保鮮，籽粒蛋白質(zhì)含量22—34%，淀粉含量45%左右，脂肪含量1.2—1.4%，營(yíng)養品質(zhì)和商品品質(zhì)均優(yōu)于全國其它春蠶豆產(chǎn)區，在國際國內市場(chǎng)上享有很高的聲譽(yù)。蠶豆是我省的優(yōu)勢糧、經(jīng)兼作作物和主要的出口農產(chǎn)品，原糧干籽粒主要出口日本、東南亞等地區，年出口量2萬(wàn)噸以上，內銷(xiāo)1萬(wàn)噸以上。其中以湟中縣為主產(chǎn)區生產(chǎn)的“湟中蠶豆”，是省對外貿易的主要特色產(chǎn)品。近幾年隨著(zhù)新品種推廣應用和栽培技術(shù)的不斷改進(jìn)提高以及耕作制度的不斷完善，產(chǎn)量和品質(zhì)得到了大幅度提高和改善。以湟源縣為主產(chǎn)區生產(chǎn)的馬牙蠶豆綠色無(wú)污染，籽粒商品性好，表現為皮薄、粒大、籽粒飽滿(mǎn)均勻、無(wú)斑點(diǎn)及破碎、無(wú)蟲(chóng)蛀、適口性好，營(yíng)養豐富、產(chǎn)量高、達到出口一級和二級標準，商品率很高，1997年11月18日，省商標事務(wù)所批準注冊“馬牙”牌商標。蠶豆生產(chǎn)基地的建設，有利于整合我省蠶豆產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢、區位優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，提高我省蠶豆的生產(chǎn)潛力和產(chǎn)品品質(zhì)，提升國際國內的市場(chǎng)競爭力，從而增加種植農戶(hù)的收入，進(jìn)一步擴大出口數量，增加出口創(chuàng )匯份額。
三、蠶豆生產(chǎn)基地建設有利于提高我省蠶豆生產(chǎn)的集約化經(jīng)營(yíng)水平
我省生態(tài)區域呈多樣性分布，農業(yè)規?；?jīng)營(yíng)程度低。蠶豆生產(chǎn)基地的建設，可通過(guò)集中建立優(yōu)質(zhì)蠶豆良種繁殖基地和生產(chǎn)基地，進(jìn)一步推進(jìn)我省蠶豆生產(chǎn)的規?；?、標準化，健全推廣和供種體系，完善技術(shù)服務(wù)，提高規劃區蠶豆綜合生產(chǎn)能力和集約化水平。并通過(guò)訂單形式，實(shí)現小農戶(hù)與大市場(chǎng)的有效對接，形成優(yōu)質(zhì)蠶豆供種、生產(chǎn)、銷(xiāo)售為一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。
四、蠶豆生產(chǎn)基地建設是改善蠶豆主產(chǎn)區農業(yè)基礎設施條件，提高農民科學(xué)種田水平的重要手段
由于受區域經(jīng)濟發(fā)展不平衡和農業(yè)科技認識程度的不同等多種因素影響，我省農業(yè)投入相對較小，品種更新緩慢，品種混雜且退化嚴重，新技術(shù)推廣覆蓋面積小，科技含量低，經(jīng)濟效益差。農業(yè)基礎設施特別是水利設施長(cháng)期得不到有效維護，水資源利用率低。蠶豆生產(chǎn)基地的建設，可進(jìn)一步加強農田保護和中低產(chǎn)田改造，逐步改善農業(yè)生產(chǎn)基礎設施條件，擴大良種覆蓋率，推廣普及先進(jìn)適用的農業(yè)新技術(shù)；通過(guò)不斷增加基地科技投入，提高蠶豆主產(chǎn)區種植農戶(hù)的科技種田水平，最終實(shí)現農業(yè)增效，農民增收的目標。
第四章蠶豆生產(chǎn)現狀及存在問(wèn)題
第一節全國蠶豆生產(chǎn)現狀
一、蠶豆生產(chǎn)區域分布
蠶豆屬冷涼型作物，分春播和秋播兩大類(lèi)型，播種面積分別占全國蠶豆總播種面積的14％和86％。其中播種面積最大的區域是西南的云南、四川、貴州三省，占全國種植面積的55％；其次是華東的江蘇、浙江省和華中的湖南、湖北、江西省，占33％；、甘肅、河北三省占10％，其它省區占2％?？傮w來(lái)看，我國蠶豆生產(chǎn)規模處于較大的起伏波動(dòng)中，西南、華東等主產(chǎn)區蠶豆生產(chǎn)規模處于上升趨勢或相對穩定狀況。
二、生產(chǎn)地位
蠶豆是中國食用豆類(lèi)作物種植面積最大的作物，始終保持著(zhù)在世界上栽培生產(chǎn)規模最大的地位。蠶豆集蔬菜、飼料及工業(yè)原料于一身，屬糧食、經(jīng)濟兼用型作物。青蠶豆鮮銷(xiāo)和高蛋白飼用、淀粉加工及其綜合經(jīng)濟效益顯著(zhù)高于其它豆類(lèi)作物。在農業(yè)耕作體系、種植業(yè)結構調整及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有不可忽視的地位。
三、生產(chǎn)技術(shù)水平
從全國蠶豆主產(chǎn)區的生產(chǎn)現狀分析看，我國蠶豆生產(chǎn)依靠政府扶持和項目帶動(dòng)，進(jìn)行了品種改良研究、大田生產(chǎn)栽培技術(shù)研究、鮮銷(xiāo)生產(chǎn)技術(shù)研究、干籽粒產(chǎn)品加工工藝改進(jìn)等，通過(guò)大面積生產(chǎn)應用，取得了顯著(zhù)的經(jīng)濟效益。鮮銷(xiāo)生產(chǎn)的技術(shù)基本上達到了國家食品標準化生產(chǎn)技術(shù)水平，鮮籽粒加工生產(chǎn)技術(shù)，基本達到了國際化的生產(chǎn)工藝標準和貿易標準水平。一系列高產(chǎn)高抗逆性品種的育成、推廣與應用為提高蠶豆單產(chǎn)水平、生產(chǎn)總量和增強市場(chǎng)競爭力發(fā)揮了極為重要的作用。
四、蠶豆深加工產(chǎn)業(yè)
我國蠶豆生產(chǎn)在國內的加工領(lǐng)域可分為兩大類(lèi)：一是對鮮籽粒產(chǎn)品用作鮮銷(xiāo)蔬菜的加工，已進(jìn)入了標準化的工廠(chǎng)化加工程序，產(chǎn)供銷(xiāo)體系相對健全，技術(shù)含量高；另一類(lèi)是干籽粒加工，屬于利用傳統的加工技術(shù)進(jìn)行地方特色產(chǎn)品的加工，近年來(lái)加工工藝、加工設備及包裝有了較大改進(jìn)，但產(chǎn)品類(lèi)型較少，如醬菜、小食品、淀粉等，少部分干籽粒作為加工型飼料或直接用作飼料消費。
蠶豆鮮籽粒加工生產(chǎn)和貿易極具優(yōu)勢。根據蠶豆不同的產(chǎn)區特點(diǎn)，研制開(kāi)發(fā)的鮮籽粒蠶豆系列產(chǎn)品諸多，產(chǎn)品數量、品質(zhì)、類(lèi)型可滿(mǎn)足市場(chǎng)的不同需求。同時(shí)，較多的加工研發(fā)資金投入，給蠶豆鮮籽粒加工產(chǎn)業(yè)注入了活力，使產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展。
第二節省蠶豆生產(chǎn)現狀
一、種植區域分布狀況
省春蠶豆產(chǎn)區主要分布在東部農業(yè)區的大通、湟中、湟源、互助、民和、平安、共和、貴德等縣，占全省蠶豆種植面積95%以上。產(chǎn)區氣候、環(huán)境、土壤等條件特別適宜蠶豆生產(chǎn)，屬于蠶豆的適種生態(tài)區。耕地主要分布在2200—2800米的湟水河及支流的河谷地帶和河谷兩岸的丘陵山地，種植業(yè)歷史悠久，是省的糧油主產(chǎn)區。
二、生產(chǎn)現狀
蠶豆是的優(yōu)勢作物，種植面積和產(chǎn)量均列長(cháng)江以北春蠶豆產(chǎn)區第三位?！啊逼陂g，省蠶豆生產(chǎn)緊緊圍繞農民增收目標，立足比較優(yōu)勢，取得了長(cháng)足發(fā)展。年全省蠶豆良種繁育基地4.08萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)299.6公斤，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)良種1224萬(wàn)公斤；蠶豆商品生產(chǎn)基地41萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)194公斤，生產(chǎn)蠶豆7.9萬(wàn)噸。受市場(chǎng)調節和種植業(yè)結構調整影響，全省蠶豆生產(chǎn)總的趨勢是趨于穩定，略有增長(cháng)。目前，我省蠶豆產(chǎn)品開(kāi)發(fā)利用水平低，主要用于鮮籽粒直接食用、淀粉加工、干籽粒小食品加工及干籽粒原糧外銷(xiāo)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀看，近年來(lái)，通過(guò)加強農業(yè)部門(mén)與涉農企業(yè)的橫向聯(lián)合與合作，不斷壯大農村經(jīng)濟合作組織，省蠶豆產(chǎn)業(yè)鏈逐步得到延伸，產(chǎn)業(yè)綜合效益得到較大幅度提高，有力地促進(jìn)了區域經(jīng)濟的發(fā)展。以東部農業(yè)區為主的蠶豆主產(chǎn)區，蠶豆生產(chǎn)依靠糧食收購渠道和出口訂單形式，逐步增大市場(chǎng)份額，為主產(chǎn)區農民增收提供了有效途徑。
三、技術(shù)現狀
（一）科研技術(shù)
省農林科學(xué)院是我省長(cháng)期從事春蠶豆育種改良研究的省級科研單位，育成的品種在我國春蠶豆區廣泛種植，如系列蠶豆是、寧夏、西藏地區和甘肅部分地區的主栽品種，已成為我國春蠶豆原種擴繁基地和出口蠶豆生產(chǎn)基地?！笆濉逼陂g，通過(guò)省農作物品種審定委員會(huì )審定的蠶豆新品種3個(gè)，近幾年，在我省農業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著(zhù)重要的增產(chǎn)增收作用。新品種改良和推廣力度逐年加大，年全省蠶豆平均單產(chǎn)194公斤，比2000年的126.9公斤提高了67.1公斤，提高了52.9％。主要推廣的品種有3號、9號、10號、11號、12號、馬牙等。其中“3號”在全國農業(yè)博覽會(huì )上獲得金獎。
（二）栽培技術(shù)
多年來(lái)，蠶豆優(yōu)勢主產(chǎn)區在試驗、研究的基礎上，采取農機、農藝相結合,良種、良法相配套的技術(shù)運作模式,總結制定了以蠶豆新品種、蠶豆機械點(diǎn)播、合理密植、摘心打頂、測土配方施肥等為主推技術(shù)的一整套蠶豆綜合豐產(chǎn)栽培技術(shù)，在生產(chǎn)中得到了大面積推廣應用；積極推行綠色食品標準化生產(chǎn)技術(shù)，在改善蠶豆品質(zhì)、提高蠶豆綜合生產(chǎn)能力方面進(jìn)一步加強栽培技術(shù)的研究與示范，提升了我省蠶豆的市場(chǎng)競爭力。
四、蠶豆出口及加工現狀
省蠶豆的商品率較高，一般在65%-72%之間，外銷(xiāo)量旺盛，產(chǎn)品多以原糧外銷(xiāo)為主，是我省主要出口農產(chǎn)品，直接或轉口出口2萬(wàn)噸左右，遠銷(xiāo)日本、歐洲等地，占全國蠶豆出口量的近50%。初步形成了“外貿出口企業(yè)+農戶(hù)”的出口創(chuàng )匯產(chǎn)業(yè)雛形。
湟中縣是我省重要蠶豆生產(chǎn)基地，蠶豆產(chǎn)品通過(guò)了國家綠色產(chǎn)品認證，“圣域”牌蠶豆注冊為蠶豆綠色食品商標。商品蠶豆主要由省源興工貿有限公司、省新力進(jìn)出口公司和省小三鑫糧油進(jìn)出口公司等企業(yè)經(jīng)營(yíng)。部分產(chǎn)品開(kāi)展初級加工，如剝皮蠶豆、油炸蠶豆和干炒蠶豆等。其中源興工貿有限公司主要開(kāi)展蠶豆、青豌豆等農產(chǎn)品的種植、收購、加工和出口，產(chǎn)品主要銷(xiāo)往日本、英國、法國、澳大利亞、墨西哥、意大利、西班牙、葡萄牙、也門(mén)、黎巴嫩、阿聯(lián)酋、約旦等12個(gè)國家。從現有加工設備上看，新力公司和源興公司有加工貯藏車(chē)間和半自動(dòng)分級成套設備。其中源興公司主要以地下暗藏為主，以防止蠶豆種皮褐化。江河源農牧科技有限公司的油炸蠶豆目前規模雖然不大，但在小食品開(kāi)發(fā)方面很有發(fā)展前景?，F有成套的加工設施設備，包括浸泡池、脫皮機、油炸設備、離心機、烘干機、包裝機。要做大做強蠶豆產(chǎn)業(yè)，蠶豆加工鏈還需進(jìn)一步拓寬和延伸。如蠶豆膨化生產(chǎn)線(xiàn)、飲品加工包裝生產(chǎn)線(xiàn)、高溫殺菌機械、蠶豆功能成分分離提取設備等是非常必需的。
五、資金投入和項目支撐現狀
多年來(lái)，蠶豆生產(chǎn)緊緊依靠科研、推廣力量在新品種、新技術(shù)應用上取得了較快發(fā)展?！笆濉币詠?lái)，省財政連續5年立項扶持優(yōu)質(zhì)蠶豆生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)蠶豆特色產(chǎn)業(yè)村及種子村建設，累計投入資金580萬(wàn)元，用于蠶豆生產(chǎn)、原種保純、良種提純、擴繁等補助。通過(guò)項目帶動(dòng)，項目區及技術(shù)輻射區蠶豆綜合生產(chǎn)能力大大提高，蠶豆標準化、規范化生產(chǎn)技術(shù)得到大面積推廣應用。
第三節蠶豆生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題
一、蠶豆良種繁育和供種能力低，新品種培育更新速度滯后
因缺乏科研實(shí)驗資金和設備，優(yōu)良新品種培育更新趕不上，現有主栽品種混雜、退化等問(wèn)題突出，種子提純復壯工作滯后，影響了我省蠶豆的商品優(yōu)質(zhì)率和市場(chǎng)競爭力。目前全省蠶豆良種繁育基地規模較小，與大田生產(chǎn)和省外調種總需種量差距很大，統一供種率低，良種化程度低，優(yōu)良蠶豆新品種繁育滯后，推廣速度慢，不能滿(mǎn)足大田生產(chǎn)的用種需求。
二、科技支撐能力不強，科技含量不高
農業(yè)科研、教育、推廣部門(mén)缺乏有效銜接，基層研發(fā)能力不強，導致真正可以轉化為生產(chǎn)力的科技成果儲備不足，成果轉化慢。在大田生產(chǎn)中，新技術(shù)、新品種引進(jìn)推廣還遠遠不能滿(mǎn)足農業(yè)科技創(chuàng )新的需要。
三、產(chǎn)業(yè)化和農民組織化程度低，規模效益不突出
規劃區市場(chǎng)信息體系建設尚處于發(fā)展的初步階段，蠶豆生產(chǎn)仍以分散經(jīng)營(yíng)為主。因此農民獲取市場(chǎng)信息渠道窄、能力弱，規模效益低，難以形成小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對接。此外，由于專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟合作組織少，組織化程度低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織與農民利益連結機制不緊密，帶動(dòng)能力不強，在一定程度上制約了蠶豆的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
四、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及加工水平低，品牌效應不明顯
目前，干籽粒產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和加工技術(shù)的滯后已經(jīng)在很大程度上影響了蠶豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。主要表現在：（1）加工技術(shù)落后。以鄉鎮企業(yè)及民間作坊為主體的加工技術(shù)體系，技術(shù)多處于初級水平，加工數量和質(zhì)量受到一定程度的限制；（2）產(chǎn)品類(lèi)型單一。省內蠶豆產(chǎn)品多以干籽粒加工淀粉和直接性原糧外銷(xiāo)為主，不能滿(mǎn)足更多的消費群體對不同加工產(chǎn)品的需求，精深加工轉化率低，加工利潤額率低，反過(guò)來(lái)也影響了支撐蠶豆產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的投入。（3）品牌效應低。由于宣傳力度不夠等因素，我省優(yōu)質(zhì)蠶豆產(chǎn)品沒(méi)有形成商品優(yōu)勢，區域化生產(chǎn)優(yōu)勢沒(méi)有更好地發(fā)揮出來(lái)。省內的“馬牙”牌蠶豆、“圣域”牌蠶豆的名品效益有待進(jìn)一步鞏固。
第五章蠶豆市場(chǎng)前景分析
第一節蠶豆產(chǎn)區基本需求分析
一、市場(chǎng)需求分析
我國蠶豆干籽粒原糧產(chǎn)品出口的80％銷(xiāo)往日本、歐洲等地的上等商品市場(chǎng)。出口商品主要依賴(lài)我國春蠶豆產(chǎn)區、甘肅兩省的大粒蠶豆產(chǎn)品。同時(shí)，蠶豆鮮銷(xiāo)產(chǎn)品貿易量增加迅速，近10年來(lái)，鮮銷(xiāo)蠶豆的國際貿易量的增長(cháng)超過(guò)了200％，出口覆蓋區域從東南亞、歐洲發(fā)展到北美洲、非洲等地區和國家。但由于干籽粒加工類(lèi)型和產(chǎn)品品質(zhì)的檔次較低，所以，干籽粒出口貿易總量和貿易額度遠低于其它集約化經(jīng)營(yíng)水平較高的發(fā)達國家。
此外，就國內市場(chǎng)而言，蠶豆干籽粒產(chǎn)品的50％用作飼料，多以原糧飼喂為主，是農區畜牧養殖業(yè)的優(yōu)質(zhì)飼料。隨著(zhù)我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和飼養業(yè)的快速發(fā)展，飼養量不斷增加，特別是對飼料品質(zhì)的要求在不斷提高，蠶豆飼用量將不斷上升。
二、加工及消費需求分析
近年來(lái)，由于蠶豆飼用量的增加和蠶豆食品的保健作用越來(lái)越受到人們的重視，國內干籽粒蠶豆需求量不斷增加，干籽粒交易量的70％都用作食品加工。如“蠶豆罐頭”、“油炸青皮休閑蠶豆”、“香酥蠶豆”等，均受到不同消費人群的喜愛(ài)和推崇。今后，隨著(zhù)加工技術(shù)和營(yíng)銷(xiāo)方式的改進(jìn)，優(yōu)質(zhì)蠶豆的市場(chǎng)占有份額和消費層會(huì )更加擴大和延伸。
第二節蠶豆消費需求分析
一、種子需求分析
省具有春蠶豆生產(chǎn)的自然優(yōu)勢和科研優(yōu)勢，繁殖的蠶豆種子產(chǎn)量高，品質(zhì)優(yōu)良，除滿(mǎn)足省內蠶豆生產(chǎn)用種需求外，主要銷(xiāo)往甘肅、內蒙古、西藏等地區。近幾年，由于國內國際市場(chǎng)對青莢和鮮粒蠶豆的需求上升，帶動(dòng)了我省蠶豆種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為青莢用蠶豆種子的主要產(chǎn)區和供應地。
二、加工業(yè)需求分析
伴隨蠶豆加工業(yè)的快速發(fā)展，使蠶豆產(chǎn)業(yè)的加工領(lǐng)域呈多樣化、多元化發(fā)展態(tài)勢。干籽粒蠶豆的加工產(chǎn)品如休閑食品、保健食品、方便食品的研制和開(kāi)發(fā)使干籽粒蠶豆的市場(chǎng)需求量逐年增長(cháng)。同時(shí)，菜用型蠶豆青莢和鮮粒蠶豆速凍產(chǎn)品在經(jīng)濟發(fā)達地區銷(xiāo)售旺盛，年需求量已遠遠超過(guò)對干籽粒蠶豆的需求。是發(fā)展蠶豆青莢和鮮粒加工產(chǎn)品的良好場(chǎng)所，具有獨特的生產(chǎn)季節優(yōu)勢。在南方蔬菜供應偏緊的炎熱夏季，正是我省鮮粒蠶豆和青莢成熟上市之時(shí)。特別是鮮粒速凍蠶豆加工方便，耐貯藏，使貨架期和食用周期延長(cháng)，深受消費者喜愛(ài)，市場(chǎng)前景非?？春?。
第三節蠶豆市場(chǎng)流通狀況
年以前，我國干籽粒蠶豆的出口量居世界第一位，年達到最高，為40.01萬(wàn)噸，占雜豆出口量的24.5％。以后、由于價(jià)格競爭力變弱，優(yōu)勢逐漸被澳大利亞取代。年我國蠶豆原糧出口量為2.48萬(wàn)噸，占雜豆出口量的2.9％。近年來(lái)，我國鮮銷(xiāo)蠶豆的出口量正逐漸上升，年成交量均在200萬(wàn)噸左右。以鮮籽粒速凍和加工成罐頭的產(chǎn)品進(jìn)行交易，深受中東和歐洲國家歡迎。這種良好的貿易勢態(tài)將會(huì )繼續保持。
第四節蠶豆需求變化趨勢與市場(chǎng)前景
伴隨人們對蠶豆營(yíng)養價(jià)值和藥用保健功效的逐步認識和了解，對蠶豆的消費需求也越來(lái)越高。蠶豆產(chǎn)品的研發(fā)和加工技術(shù)都成為各豆類(lèi)加工企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。如何體現蠶豆的消費價(jià)值，更大程度上決定了蠶豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強度。傳統的原糧商品、鮮銷(xiāo)商品、膨化類(lèi)及小食品、醬菜、淀粉類(lèi)加工產(chǎn)品、飼料等等加工產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，將越來(lái)越多地滿(mǎn)足不同消費群體、飼料加工業(yè)、藥業(yè)等各渠道商品流通的需求。
是大粒優(yōu)質(zhì)蠶豆主產(chǎn)區之一，以病蟲(chóng)為害輕、粒色淺、粒重高等外觀(guān)特點(diǎn)和優(yōu)質(zhì)品質(zhì)贏(yíng)得了比較穩定的國際貿易市場(chǎng)，也是夏秋季節鮮銷(xiāo)產(chǎn)品市場(chǎng)的最優(yōu)產(chǎn)區，市場(chǎng)前景一直看好。
第六章規劃總體思路與規劃原則
第一節規劃總體思路
從現階段農業(yè)結構戰略性調整的要求出發(fā)，遵循自然規律和經(jīng)濟規律，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，實(shí)施扶優(yōu)扶強的非均衡發(fā)展戰略，在發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎性作用的同時(shí)，加強宏觀(guān)調控，實(shí)行政策傾斜，合理有效地配置農業(yè)生產(chǎn)要素，以全面提高春蠶豆生產(chǎn)能力和科技含量為重點(diǎn)，以科研服務(wù)體系建設和良種繁育體系建設為突破口，因地制宜，突出特色。通過(guò)改善生產(chǎn)基礎設施條件，加快基地建設，主攻單產(chǎn)，增加總量，提升蠶豆品質(zhì)，推進(jìn)我省優(yōu)質(zhì)蠶豆出口貿易和加工業(yè)的有序發(fā)展。
第二節規劃原則
一、統一規劃，分類(lèi)指導原則。以產(chǎn)區特點(diǎn)、蠶豆品種特性、技術(shù)條件、產(chǎn)業(yè)基礎、規劃建設要求為依據，對項目建設進(jìn)行合理布局，科學(xué)配置。
二、比較優(yōu)勢原則。綜合考慮資源條件、生產(chǎn)基礎、市場(chǎng)環(huán)境以及資金、技術(shù)等方面的因素，揚長(cháng)避短，優(yōu)先扶持發(fā)展具有一定基礎和競爭力的生產(chǎn)區域，盡快形成規模優(yōu)勢。
三、突出重點(diǎn)原則。選擇優(yōu)勢產(chǎn)區要相對集中，投資建設要突出重點(diǎn)，推動(dòng)農業(yè)資源、人力、財力向優(yōu)勢產(chǎn)品和產(chǎn)區集中。
四、堅持科技支撐，突出效益的原則。以科技為先導、通過(guò)科技創(chuàng )新和技術(shù)研發(fā)、集成與應用，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強競爭能力，實(shí)現產(chǎn)業(yè)的快速升級和效益不斷增長(cháng)。
第三節規劃總體目標
到2015年，培育出適合灌溉農業(yè)區種植的大粒蠶豆新品種1—2個(gè)；適合半淺半腦山和農牧交錯區的耐旱早熟中小粒蠶豆新品種1－2個(gè)；在東部農業(yè)區建立優(yōu)質(zhì)蠶豆良種繁育基地5萬(wàn)畝，其中新建良種繁育基地1萬(wàn)畝，新品種覆蓋率達到100％；建立優(yōu)質(zhì)菜用型鮮籽粒蠶豆生產(chǎn)基地6萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)干籽粒蠶豆生產(chǎn)基地44萬(wàn)畝。項目區蠶豆單產(chǎn)由年的247公斤提高到280公斤；建成年加工速凍鮮粒蠶豆2萬(wàn)噸生產(chǎn)能力的標準化蠶豆鮮籽粒加工廠(chǎng)1座。未來(lái)五年，即“十二五”期間，蠶豆商品率達到90%以上，出口率達到60%以上。
第七章區域布局與建設重點(diǎn)
第一節區域布局
以省農科院為科技研究開(kāi)發(fā)中心，以湟中、大通、湟源、互助、共和5縣為重點(diǎn)產(chǎn)區，輻射民和、平安、市城北區等縣區形成優(yōu)質(zhì)蠶豆生產(chǎn)區域。
一、品種優(yōu)化工程建設
以省農林科學(xué)院為依托，新建春蠶豆研發(fā)中心，主要承擔新品種及新材料的引進(jìn)、培育、保存及良種繁育、試驗、示范、推廣工作，為蠶豆大面積生產(chǎn)提供新品種種源、技術(shù)等方面的服務(wù)、支持與儲備，實(shí)現春蠶豆產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化與升級。
二、蠶豆良種繁育基地建設
在鞏固主產(chǎn)區現有良種繁育基地的基礎上，在互助縣威遠、五峰、高寨、哈拉直溝、紅崖子溝、塘川，大通縣景陽(yáng)、新莊、塔爾，湟中縣多巴、攔隆口、李家山、田家寨、魯沙爾，湟源縣申中、大華、和平，共和縣龍羊峽等5縣18個(gè)鄉鎮為中心建立優(yōu)質(zhì)蠶豆繁種基地5萬(wàn)畝，開(kāi)展現有蠶豆品種的提純復壯和新品種繁育。到“十二五”末，使全省蠶豆生產(chǎn)的良種化、優(yōu)質(zhì)化率達到90％以上。
三、蠶豆標準化生產(chǎn)基地建設
到2015年，在蠶豆優(yōu)勢主產(chǎn)區湟中縣多巴、攔隆口、李家山、田家寨、魯沙爾、漢東、共和、土門(mén)關(guān)、上新莊、西堡、大才11個(gè)鄉鎮，互助縣威遠、五峰、高寨、哈拉直溝、紅崖子溝、塘川、臺子、東溝、東和、邊灘10個(gè)鄉鎮，大通縣景陽(yáng)、長(cháng)寧、新莊、塔爾、黃家寨5個(gè)鄉鎮，湟源縣申中、大華、和平、巴燕、波航5個(gè)鄉鎮，共和縣龍羊峽、鐵蓋、沙珠玉、恰卜恰4個(gè)鄉鎮，輻射民和、平安、市城北區等縣區建立優(yōu)質(zhì)菜用型鮮籽粒蠶豆生產(chǎn)基地6萬(wàn)畝；建立優(yōu)質(zhì)干籽粒蠶豆生產(chǎn)基地44萬(wàn)畝。
四、技術(shù)推廣與支撐能力建設
（一）農業(yè)新技術(shù)應用
1、推廣優(yōu)質(zhì)蠶豆新品種
主要推廣11號、12號、馬牙、10號等優(yōu)良品種50萬(wàn)畝。
2、推廣測土配方施肥技術(shù)
通過(guò)分地片采樣、測定分析，制定科學(xué)的施肥方案，示范推廣測土配方施肥技術(shù)40萬(wàn)畝。
3、推廣蠶豆機械點(diǎn)播技術(shù)
在蠶豆主產(chǎn)區推廣蠶豆機械點(diǎn)播技術(shù)20萬(wàn)畝。
4、推廣病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)
針對蠶豆產(chǎn)區的蚜蟲(chóng)、薊馬、赤斑病、輪紋病等病蟲(chóng)害開(kāi)展預測預報，進(jìn)行農業(yè)防治和化學(xué)防治相結合的綜合防治，防治面積55萬(wàn)畝。
（二）技術(shù)培訓
在規劃區內每年培訓縣鄉農業(yè)技術(shù)骨干100人（次），科技示范戶(hù)200戶(hù)，培訓農民2000人（次）。7年培訓縣鄉技術(shù)骨干700人（次），科技示范戶(hù)1400戶(hù)，農民14000人（次）。
五、產(chǎn)品加工體系建設
新建蠶豆干籽粒分選與加工車(chē)間、貯藏庫；蠶豆鮮籽粒速凍加工車(chē)間、冷藏庫及相關(guān)配套設備，形成年加工干籽粒7萬(wàn)噸，速凍鮮粒蠶豆2萬(wàn)噸的加工生產(chǎn)能力。
第二節建設重點(diǎn)
一、品種選育
生產(chǎn)基地建設要選用優(yōu)良品種，淘汰當地混雜退化及來(lái)源不明的品種。擴建、新建蠶豆原種繁殖基地，嚴格按照原種生產(chǎn)技術(shù)規程，建立原原種圃和原種圃，確保新品種優(yōu)良種性的長(cháng)期保持，向良種繁育基地提供高質(zhì)量原種。項目建成后，當地良種覆蓋率達到100%，種子純度達到98%，大田推廣所需良種全部由規劃區良種基地提供。
二、產(chǎn)業(yè)標準化與管理
以提高農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競爭力為重點(diǎn)，以農業(yè)增效、農民增收為目的，大力推進(jìn)蠶豆生產(chǎn)基地標準化建設。執行《綠色食品豆類(lèi)》、《省出口蠶豆質(zhì)量標準》等標準，進(jìn)一步規范蠶豆標準化生產(chǎn)。加強基地標準化示范區建設和管理，創(chuàng )建一批“優(yōu)質(zhì)蠶豆標準化示范鄉”、“優(yōu)質(zhì)蠶豆標準化示范村”；引導蠶豆產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)建立完善的企業(yè)標準體系，大力推廣“標準+企業(yè)+基地”的經(jīng)營(yíng)模式，提升蠶豆的產(chǎn)業(yè)化水平；加快應用農產(chǎn)品質(zhì)量安全指標、檢驗方法。農產(chǎn)品出口企業(yè)要率先應用國際標準和國外先進(jìn)標準，積極實(shí)施“良好農業(yè)規范（GAP）”，擴大產(chǎn)品出口份額。在宣傳上充分利用廣播、電視、報刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大宣傳力度，普及標準化知識。以點(diǎn)帶面，引導農戶(hù)走標準化栽培、標準化管理的道路。
三、技術(shù)創(chuàng )新與推廣
一是立足我省科研、推廣優(yōu)勢，突出抓好以良種培育為重點(diǎn)的科技攻關(guān)，開(kāi)展品種改良工作，加快蠶豆新品種繁育，特別是加工型品種的引育和擴繁推廣；二是緊緊依靠品種和資源優(yōu)勢，建立優(yōu)質(zhì)蠶豆標準化生產(chǎn)基地，實(shí)現規模效益；三是通過(guò)規范化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品產(chǎn)量和商品性能，為加工、銷(xiāo)售和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供技術(shù)支撐。
四、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及營(yíng)銷(xiāo)
穩定干籽粒蠶豆生產(chǎn)基地規模，逐步增加鮮粒蠶豆生產(chǎn)總量。與省內外出口企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)國際市場(chǎng)熱銷(xiāo)的蠶豆休閑食品和高附加值產(chǎn)品，提高蠶豆的綜合加工效益。加強國際、國內市場(chǎng)的調研和信息采集，根據市場(chǎng)需求組織指導蠶豆生產(chǎn)，及時(shí)為農民提供信息服務(wù)。確立我省蠶豆產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品多樣化、市場(chǎng)多元化的市場(chǎng)開(kāi)拓戰略和營(yíng)銷(xiāo)戰略，以企業(yè)為龍頭，基地為依托，基地農戶(hù)為基礎，推動(dòng)我省蠶豆產(chǎn)業(yè)持續、快速發(fā)展。
第八章建設內容與規模
第一節品種優(yōu)化工程建設
一、土建工程
在省農林科學(xué)院新建春蠶豆研究中心實(shí)驗樓1000平方米，新建種子倉庫和加工車(chē)間800平方米、種子曬場(chǎng)800平方米、活動(dòng)隔離網(wǎng)室20畝。
二、儀器設備購置
購置紫外分光光度儀、食品物理性狀分析儀、近紅外品質(zhì)分析儀等儀器設備37臺（套），種子精選機1套。
三、品種選育與技術(shù)規范研究
（一）適于不同生態(tài)區的新品種選育
培育適于灌溉農業(yè)區種植的大粒蠶豆新品種1—2個(gè)；培育適于半淺半腦山和農牧交錯區的耐旱早熟中小粒蠶豆新品種1－2個(gè)。
（二）研究制定蠶豆新品種的配套栽培技術(shù)規范，提高蠶豆的標準化生產(chǎn)水平。
第二節蠶豆良種繁育基地建設
一、建設布局與規模
到2015年，建立蠶豆原原種繁殖基地500畝，年繁殖原原種12.5萬(wàn)公斤；建立原種繁殖基地5000畝（其中大粒蠶豆4000畝，小粒蠶豆1000畝），年繁殖原種125萬(wàn)公斤；在蠶豆主產(chǎn)區湟中、湟源、大通、互助、共和5個(gè)縣建成蠶豆良種繁育基地5萬(wàn)畝，年繁殖蠶豆良種1250萬(wàn)公斤。主要品種為11號、12號、馬牙、10號等。
二、建設內容
（一）土建工程
在蠶豆良種繁育基地縣新建種子倉庫2500平方米，曬場(chǎng)2500平方米，與新建種子倉庫相配套，新建種子精選車(chē)間600平方米。
（二）田間工程
1、平整農田2萬(wàn)畝。
2、在基地建設區按各縣良種基地實(shí)際情況進(jìn)行農田渠系配套完善和維修,約15公里。
3、機耕道整修約20公里。
（三）配套設備
1、種子加工設備10臺（套）。主要包括種子精選機、種子包裝機、小型脫粒機等。
2、種子檢測設備5臺（套）。主要包括種子水分測定儀、恒溫箱、分析天平等。
3、農機具。配套四輪小型拖拉機及配套拖車(chē)、犁、耙、鎮壓器等24臺（套），蠶豆點(diǎn)播機24臺。
第三節優(yōu)質(zhì)蠶豆標準化生產(chǎn)基地建設
一、建設布局與規模
在蠶豆主產(chǎn)區湟中、湟源、互助、大通、共和5個(gè)縣，輻射民和、平安、市城北區等建立蠶豆生產(chǎn)基地50萬(wàn)畝。其中優(yōu)質(zhì)菜用型鮮籽粒蠶豆生產(chǎn)基地6萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)干籽粒蠶豆生產(chǎn)基地44萬(wàn)畝。
二、建設內容
（一）土建工程
在蠶豆生產(chǎn)基地縣新建農機庫2400平方米。
(二)田間工程
1、農田整治。在優(yōu)質(zhì)蠶豆生產(chǎn)基地完成農田整治15萬(wàn)畝。
2、田間渠系。在有灌溉條件的地區對農田渠系進(jìn)行整修和配套完善約30公里。
3、田間道路整修40公里。
（三）農機具等設備購置
在蠶豆生產(chǎn)基地縣配套四輪小型拖拉機、手扶拖拉機及配套設備110臺（套），蠶豆點(diǎn)播機110臺。
第四節技術(shù)推廣與支撐能力建設
一、推廣優(yōu)質(zhì)蠶豆新品種
主要推廣11號、12號、馬牙、10號等優(yōu)良品種50萬(wàn)畝。
二、推廣測土配方施肥技術(shù)
通過(guò)分點(diǎn)采樣、測定分析，制定科學(xué)的施肥方案，示范推廣測土配方施肥技術(shù)40萬(wàn)畝。
三、推廣蠶豆機械點(diǎn)播技術(shù)
在蠶豆生產(chǎn)基地推廣蠶豆機械點(diǎn)播技術(shù)20萬(wàn)畝。
四、推廣病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)
在良種繁育基地和蠶豆生產(chǎn)基地針對蠶豆產(chǎn)區的蚜蟲(chóng)、薊馬、赤斑病、輪紋病等病蟲(chóng)害開(kāi)展預測預報，進(jìn)行農業(yè)防治和化學(xué)防治相結合的綜合防治，防治面積55萬(wàn)畝。
五、技術(shù)培訓
通過(guò)不同培訓方式、不同培訓途徑，在規劃區內每年培訓縣鄉農業(yè)技術(shù)骨干100人（次），科技示范戶(hù)200戶(hù)，培訓農民2000人（次）。7年培訓縣鄉技術(shù)骨干700人（次），科技示范戶(hù)1400戶(hù)，農民14000人（次）。
第五節產(chǎn)品加工體系建設
建設蠶豆干籽粒分選、加工車(chē)間、貯藏庫；蠶豆鮮籽粒速凍加工車(chē)間、冷藏庫及相關(guān)配套設備，形成年加工速凍鮮粒蠶豆2萬(wàn)噸、干籽粒7萬(wàn)噸的加工生產(chǎn)能力。新建蠶豆干籽粒分選加工車(chē)間1000平方米，產(chǎn)品貯藏庫2000平方米，蠶豆鮮粒速凍加工車(chē)間800平方米，冷藏庫1200平方米及配置制冷、冷藏及速凍設施設備、傳輸軌道、速凍盤(pán)架、包裝設備等。
第九章投資估算和資金籌措
第一節投資估算
—2015年蠶豆生產(chǎn)基地建設，總需投資7173.4萬(wàn)元。其中：（1）品種優(yōu)化工程520萬(wàn)元，占規劃總投資的7.25%；（2）優(yōu)質(zhì)蠶豆良種繁育基地建設投資1526.4萬(wàn)元，占總投資的21.28%；（3）優(yōu)質(zhì)蠶豆標準化生產(chǎn)基地建設投資1052萬(wàn)元，占總投資的14.66%；（4）農業(yè)新技術(shù)推廣應用2515萬(wàn)元，占總投資的35.06%；（5）產(chǎn)品加工體系建設投資1560萬(wàn)元，占總投資的21.75%。
一、品種優(yōu)化工程，需投資520萬(wàn)元
（一）土建工程投資302萬(wàn)元
新建春蠶豆研究中心實(shí)驗樓1000平方米，單位造價(jià)1500元/平方米，計150萬(wàn)元；種子倉庫和加工車(chē)間800平方米，單位造價(jià)1000元/平方米，計80萬(wàn)元；種子曬場(chǎng)800平方米，單位造價(jià)150元/平方米，計12萬(wàn)元；活動(dòng)隔離網(wǎng)室20畝，計60萬(wàn)元。
（二）儀器設備投資188萬(wàn)元
購置紫外分光光度儀、食品物理性狀分析儀、近紅外品質(zhì)分析儀等儀器，需投資173.1萬(wàn)元；購置種子加工設備（包括種子精選機、重力式精選機、輸運裝置、定量包裝設備等），需14.9萬(wàn)元。
二、蠶豆良種繁育基地建設投資1526.4萬(wàn)元
（一）種子繁育體系建設487.5萬(wàn)元
1、原原種繁育基地500畝，每畝補貼250元（包括種子、配方肥、病蟲(chóng)害防治、提純復壯等），需投資12.5萬(wàn)元。
2、原種繁殖基地5000畝，每畝補貼150元（包括種子、配方肥、病蟲(chóng)害防治等），需投資75萬(wàn)元。
3、良種繁殖田5萬(wàn)畝，每畝補貼80元（種子、配方肥、病蟲(chóng)害防治等），需投資400萬(wàn)元。
（二）良種生產(chǎn)基地建設投資1038.9萬(wàn)元
1、土建工程347.5萬(wàn)元
新建種子倉庫2500平方米，單位造價(jià)1000元/平方米，計250萬(wàn)元；新建曬場(chǎng)2500平方米，單位造價(jià)150元/平方米，計37.5萬(wàn)元；種子精選及加工車(chē)間600平方米，單位造價(jià)1000元/平方米，計60萬(wàn)元。
2、田間工程375萬(wàn)元
農田整治2萬(wàn)畝，每畝100元，計200萬(wàn)元；農田渠系整修配套15公里，每公里5萬(wàn)元，計75萬(wàn)元。機耕道整修約20公里，每公里5萬(wàn)元，計100萬(wàn)元。
3、配套設備316.4萬(wàn)元
（1）種子加工設備10套，每套5.6萬(wàn)元（其中種子精選機每臺3.5萬(wàn)元，種子包裝機每臺2萬(wàn)元，小型脫粒機每臺0.1萬(wàn)元），計56萬(wàn)元
（2）種子檢測設備6套，每套26.6萬(wàn)元（其中快速水分測定儀0.6萬(wàn)元，恒溫箱3.0萬(wàn)元，電子天平1.5萬(wàn)元，農藥殘留速測儀1.5萬(wàn)元，粗蛋白測定儀20萬(wàn)元），計159.6萬(wàn)元。
（3）農機具購置100.8萬(wàn)元。其中：拖拉機及配套設備24套，每套3萬(wàn)元，共計72萬(wàn)元；蠶豆點(diǎn)播機24臺，每臺1.2萬(wàn)元，共計28.8萬(wàn)元。
三、優(yōu)質(zhì)蠶豆標準化生產(chǎn)基地1052萬(wàn)元
（一）土建工程240萬(wàn)元
新建農機庫2400平方米，單位造價(jià)1000元/平方米，計240萬(wàn)元。
（二）田間渠系配套及機耕道路整修350萬(wàn)元
對有灌溉設施和水源條件的項目區，進(jìn)行田間渠系整修和配套完善，約30公里，每公里5萬(wàn)元，計150萬(wàn)元；整修田間道路40公里，每公里5萬(wàn)元，計200萬(wàn)元。
（三）購置農機具462萬(wàn)元
配套小型四輪拖拉機及配套設備110套，每套3萬(wàn)元，需投資330萬(wàn)元；蠶豆點(diǎn)播機110套，每臺1.2萬(wàn)元，需投資132萬(wàn)元。
四、技術(shù)推廣與支撐能力建設2515萬(wàn)元
1、推廣優(yōu)質(zhì)蠶豆新品種
推廣11號、12號、馬牙、10號等優(yōu)良品種50萬(wàn)畝，每畝良種補助20元，共計1000萬(wàn)元。
2、推廣測土配方施肥技術(shù)
通過(guò)測定分析，制定科學(xué)合理的施肥方案，示范推廣測土配方施肥技術(shù)40萬(wàn)畝，每畝補助20元，共計800萬(wàn)元。
3、推廣蠶豆機械點(diǎn)播技術(shù)
在蠶豆生產(chǎn)基地示范推廣蠶豆機械點(diǎn)播技術(shù)20萬(wàn)畝，每畝補助機耕費15元，共計300萬(wàn)元。
4、推廣病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)
針對蠶豆生產(chǎn)區蚜蟲(chóng)、薊馬、赤斑病、輪紋病等病蟲(chóng)害開(kāi)展預測預報，并實(shí)施農業(yè)防治和化學(xué)防治相結合的綜合防治技術(shù)，防治面積55萬(wàn)畝，每畝補助5元，共計275萬(wàn)元。
5、技術(shù)培訓
通過(guò)不同方式、不同渠道的科技培訓，到2015年末，共培訓縣鄉技術(shù)骨干700人（次），科技示范戶(hù)1400戶(hù)，農民14000人（次），計劃投資140萬(wàn)元。
五、產(chǎn)品加工體系建設1560萬(wàn)元
（一）土建工程
1、新建蠶豆干籽粒分選加工車(chē)間1000平方米，單位造價(jià)1000元/平方米，計100萬(wàn)元。
2、產(chǎn)品貯藏庫2000平方米，單位造價(jià)1000元/平方米，計200萬(wàn)元。
3、蠶豆鮮粒速凍加工車(chē)間800平方米，單位造價(jià)1000元/平方米，計80萬(wàn)元。
4、冷藏庫1200平方米，單位造價(jià)1500元/平方米，計180萬(wàn)元。
5、蠶豆鮮粒速凍加工配套的制冷、冷藏及速凍設施設備、傳輸軌道、速凍盤(pán)架、包裝設備等需投資1000萬(wàn)元。
第二節資金籌措
蠶豆生產(chǎn)基地建設規劃（—2015年）估算總投資7173.4萬(wàn)元，全部申請中央投資。
第十章效益分析
第一節經(jīng)濟效益分析
一、良種生產(chǎn)：到2015年，在我省蠶豆主產(chǎn)區建成蠶豆良種繁育基地5萬(wàn)畝，平均每畝生產(chǎn)良種按250公斤（精選后）計算，總產(chǎn)1250萬(wàn)公斤，按現行價(jià)格4.0元/公斤計算，銷(xiāo)售收入5000萬(wàn)元（其中新增良種繁育基地1萬(wàn)畝，比規劃實(shí)施前新增良種280萬(wàn)公斤，新增良種銷(xiāo)售收入1120萬(wàn)元）；所繁殖良種可滿(mǎn)足全省蠶豆生產(chǎn)用種需求。
二、商品籽粒生產(chǎn)：到2015年，在蠶豆主產(chǎn)區建立蠶豆標準化生產(chǎn)基地50萬(wàn)畝。其中，干籽粒蠶豆44萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)按280公斤計算，比規劃實(shí)施前畝均增產(chǎn)33公斤，新增總產(chǎn)1452萬(wàn)公斤，實(shí)現總產(chǎn)12320萬(wàn)公斤；干籽粒蠶豆單價(jià)按現行價(jià)格3.0元/公斤計算，新增產(chǎn)值4356萬(wàn)元，實(shí)現產(chǎn)值36960萬(wàn)元。鮮籽粒蠶豆6萬(wàn)畝，平均單產(chǎn)按500公斤/畝計算，可實(shí)現總產(chǎn)3000萬(wàn)公斤，單價(jià)按6元/公斤計算，可實(shí)現產(chǎn)值18000萬(wàn)元。
第二節社會(huì )效益分析
一、蠶豆生產(chǎn)基地的建設與發(fā)展將為我省發(fā)展外向型農業(yè)奠定基礎
蠶豆是我省的特色農產(chǎn)品，在國際國內市場(chǎng)中享有很高的聲譽(yù)。優(yōu)質(zhì)蠶豆生產(chǎn)基地的建成和運營(yíng)，特別是蠶豆良種繁育基地的建成，將進(jìn)一步提升我省蠶豆品質(zhì)和商品性，提高市場(chǎng)競爭力；有利于加快培育蠶豆龍頭企業(yè)和品牌產(chǎn)品，為特色農業(yè)向外向型農業(yè)和創(chuàng )匯農業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎。
二、蠶豆生產(chǎn)基地的建成，有利于改變生產(chǎn)方式，創(chuàng )新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機制
優(yōu)質(zhì)蠶豆生產(chǎn)基地的建設，使現有分散經(jīng)營(yíng)的農戶(hù)，依靠項目帶動(dòng)，形成相對集中的規?；?jīng)營(yíng)群體，再通過(guò)基地輻射帶動(dòng)，有助于加快我省蠶豆的標準化、規范化生產(chǎn)；有助于加強科研、推廣、企業(yè)、農戶(hù)各體系間的互動(dòng)與聯(lián)合，推動(dòng)蠶豆產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
三、蠶豆生產(chǎn)基地的建成，有助于開(kāi)展蠶豆產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新，加快農業(yè)科研成果的轉化
新品種培育、栽培技術(shù)的改進(jìn)等科研技術(shù)攻關(guān)與生產(chǎn)實(shí)踐的緊密結合，可加快優(yōu)良品種及先進(jìn)栽培技術(shù)的推廣普及，使全省蠶豆產(chǎn)區的科技貢獻率大大提高。鮮粒蠶豆基地的建立，為我省蠶豆加工技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)品進(jìn)入國際市場(chǎng)提供良好的契機。
四、蠶豆生產(chǎn)基地建設，有助于加快產(chǎn)區農民增產(chǎn)增收，推動(dòng)區域經(jīng)濟快速發(fā)展
蠶豆具有良好的商品屬性，商品率達90％以上?；亟ǔ珊?，通過(guò)實(shí)施優(yōu)質(zhì)蠶豆標準化、規范化生產(chǎn)，實(shí)行蠶豆訂單生產(chǎn)模式，實(shí)現農業(yè)增效、農民增收的目標。通過(guò)出口創(chuàng )匯，促進(jìn)地區經(jīng)濟的發(fā)展。
第三節生態(tài)效益分析
蠶豆是我省種植業(yè)輪作倒茬和養地的優(yōu)選作物。蠶豆根系特有的固氮菌具有良好的固氮作用，有助于增加土壤氮素含量，培肥地力，減少農田氮素流失，為后茬作物生長(cháng)創(chuàng )造良好的土壤生長(cháng)環(huán)境?；亟ǔ珊?，蠶豆的規?；?、標準化栽培對保護耕地和可持續性利用具有重要的意義。
第十一章保障措施
一、加強組織領(lǐng)導，建立各部門(mén)間的協(xié)作
加強組織領(lǐng)導是優(yōu)質(zhì)蠶豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障。各級政府要從有利于發(fā)揮我省資源優(yōu)勢、有利于蠶豆產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展、有利于促進(jìn)全省農業(yè)增效、農民增收、有利于社會(huì )主義新農村建設的大局出發(fā)，對蠶豆產(chǎn)業(yè)予以高度重視，進(jìn)一步統一認識，精心組織，加強引導，加大工作力度，確保優(yōu)質(zhì)蠶豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標的實(shí)現?；亟ㄔO過(guò)程中，必然涉及到許多部門(mén)、諸多環(huán)節的利益關(guān)系問(wèn)題，涉及到千家萬(wàn)戶(hù)的小生產(chǎn)和大市場(chǎng)的銜接問(wèn)題，這就要充分發(fā)揮政府的行政職能，注重抓好科研、生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售等各環(huán)節利益關(guān)系的協(xié)調，加強計劃、財政、金融、農牧部門(mén)的協(xié)作，加強科研、企業(yè)、農戶(hù)、農村合作經(jīng)濟組織間的協(xié)作，為基地建設提供強有力的組織和領(lǐng)導保障。
二、做好項目前期工作，提高前期工作質(zhì)量
依據本《規劃》，根據各項目區自然環(huán)境和農業(yè)生產(chǎn)條件，建立蠶豆產(chǎn)業(yè)項目庫，儲備成熟的項目，按照國家的項目申報要求，及時(shí)編制高質(zhì)量的項目前期材料，確保材料符合申報要求，切實(shí)提高前期工作質(zhì)量，為爭取蠶豆項目立項和順利實(shí)施做好基礎性工作。
三、完善扶持政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
認真貫徹落實(shí)國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及投資政策，根據農牧業(yè)發(fā)展規劃目標和投資能力，研究制定相關(guān)的扶持政策及保障措施，加強統籌協(xié)調。一是實(shí)施優(yōu)質(zhì)蠶豆種子補貼，推廣良種覆蓋率；二是實(shí)行農機購機補貼，增加必需的農業(yè)機械和灌溉設施設備，進(jìn)一步提高基地農業(yè)機械化水平化；三是鼓勵科研、推廣、生產(chǎn)等部門(mén)，利用優(yōu)惠政策和自身優(yōu)勢，創(chuàng )新機制，完善服務(wù)功能，增強服務(wù)能力，提高服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)蠶豆產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
四、加強技術(shù)培訓，提高科技創(chuàng )新意識
加強科技在蠶豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的支撐作用，提高科學(xué)技術(shù)在農業(yè)生產(chǎn)中的貢獻率。在生產(chǎn)環(huán)節要積極進(jìn)行新品種、新技術(shù)的研發(fā)與推廣，推廣規范化栽培技術(shù)、測土配方施肥和機械化耕作技術(shù)，提高種植技術(shù)水平；加強蠶豆病蟲(chóng)害的預測預報和綜合防治；充分發(fā)揮科技人員的技術(shù)優(yōu)勢，加強對農民的科技培訓和技術(shù)服務(wù)指導，提高農民的科技種田技能；加強國內蠶豆主產(chǎn)區的技術(shù)交流與合作，增加我省的技術(shù)儲備，提高科技創(chuàng )新意識，進(jìn)一步提升蠶豆產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量和生產(chǎn)能力。
五、增加資金投入，建立多元投入機制
在申請國家加大資金投入的前提下，要拓寬投資渠道，確保資金投入。省蠶豆生產(chǎn)基地建設和蠶豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要各級政府財政資金的大力扶持，各級財政要增加對蠶豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資，建立資金投入的長(cháng)效機制，重點(diǎn)在品種培育、品種改良等科研、良種繁育、種子調運、商品糧生產(chǎn)基地建設、標準化生產(chǎn)技術(shù)推廣等環(huán)節給予支持。同時(shí)要引導農民增加投入，擴大種植規模，提高種植水平。引導和鼓勵社會(huì )資金和企業(yè)投資蠶豆產(chǎn)品精深加工，逐步形成政府、企業(yè)、農戶(hù)多元化投入機制。
六、創(chuàng )新運營(yíng)機制，確保規劃組織實(shí)施
按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，遵循自然規律、經(jīng)濟規律和社會(huì )發(fā)展規律，可通過(guò)土地合理流轉，跨越區域、地界界線(xiàn)，將分散的農戶(hù)小生產(chǎn)進(jìn)行適度地規?；?，實(shí)行標準化、規范化、規?；a(chǎn)；培育和扶持一批蠶豆產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織，在政府和市場(chǎng)的正確引導下，通過(guò)訂單方式，使龍頭企業(yè)、基地、農民合作經(jīng)濟組織、農戶(hù)結成利益聯(lián)結群體，建立起風(fēng)險共擔、利益共享的運營(yíng)機制，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)化運作，確保規劃的順利實(shí)施和長(cháng)期效益的發(fā)揮。
農業(yè)生產(chǎn)基地發(fā)展規劃責任編輯：陳老師 閱讀：1545人次聯(lián)系客服
