國有銀行
概念
國有銀行從概念上來(lái)說(shuō)，意為國家全資擁有的銀行，即企業(yè)經(jīng)濟性質(zhì)為：全民所有制。 在1996年之前，我國的所有銀行都是國營(yíng)的，或者屬于中央（工農中建），或者屬于地方政府（上海浦東發(fā)展銀行、廣東發(fā)展銀行、深圳發(fā)展銀行、興業(yè)銀行），或者屬于國有企業(yè)控股（招商銀行、中信銀行、華夏銀行、光大銀行）， 均為全民所有制企業(yè)，均屬?lài)衅髽I(yè)。
1996年中國第一家民營(yíng)銀行：
民生銀行的成立，打破了“銀行均為國有”這一概念。其后，包括工農中建在內的絕大部分銀行相繼在上海和香港上市，由全民所有制企業(yè)轉變成為股份制企業(yè)，因此，“國有銀行”這一概念發(fā)展到今天，已經(jīng)不能純粹指國家全資擁有的銀行了。
上述銀行均屬于國有企業(yè)。 [1-2]
發(fā)展歷程
1949年以后，在沒(méi)收官僚資本銀行的基礎上，結合組織各革命根據地的銀行，在中國人民銀行的領(lǐng)導下，將原來(lái)的官僚資本銀行改組為新的中國銀行、
交通銀行和農業(yè)合作銀行。以后，又新建和改組了
中國人民建設銀行、
中國農業(yè)銀行等。
1953到1955年，經(jīng)過(guò)清產(chǎn)核資、調整業(yè)務(wù)和實(shí)行儲蓄專(zhuān)業(yè)化、公私合營(yíng)銀行的機構和業(yè)務(wù)并入中國人民銀行，從而建立了新的集中統一的金融體制。
1983年9月，國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于中國人民銀行專(zhuān)門(mén)行使中央銀行職能的決定，中國人民銀行成為國家統一管理金融的機構，其他
專(zhuān)業(yè)銀行成為經(jīng)濟實(shí)體。
1978-2005年間，我國采取了多項舉措，使國內銀行業(yè)呈現多元化發(fā)展，包括：
（1） 恢復了中國人民建設銀行、中國農業(yè)銀行、中國銀行；
1981年12月，為向國外籌集建設資金辦理投資信貸，我國成立了
中國投資銀行(China Investment Bank)，中國投資銀行總行設在北京，是獨立的企業(yè)法人，是我國的國家專(zhuān)業(yè)銀行，按照國家對國營(yíng)企業(yè)的要求，實(shí)行獨立核算，自負盈虧。
2002年2月，中央在京召開(kāi)第二次
全國金融工作會(huì )議，提出“必須把銀行辦成現代金融企業(yè)，推進(jìn)國有獨資商業(yè)銀行的綜合改革是整個(gè)金融改革的重點(diǎn)”；“無(wú)論是充分發(fā)揮銀行的重要作用，還是從根本上防范金融風(fēng)險，都必須下大決心推進(jìn)國有獨資商業(yè)銀行改革”；“具備條件的國有獨資商業(yè)銀行可改組為國家控股的股份制商業(yè)銀行，條件成熟的可以上市”。此后，降低不良資產(chǎn)、實(shí)行審慎原則的會(huì )計制度，到實(shí)行股份制，再到上市這“三步走”的改革步驟已成共識，隨后的銀行業(yè)改革基本遵照這一思路。
2003年，為了改革當時(shí)的銀行業(yè)監管體制，國務(wù)院決定設立中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )。同年4月28日，中國銀監會(huì )正式掛牌；12月27日，《銀行業(yè)監督管理法》頒布。
2003年10月，十六屆進(jìn)一步明確，選擇有條件的國有商業(yè)銀行實(shí)行股份制改造，加快處置不良資產(chǎn)，充實(shí)資本金，創(chuàng )造條件上市。走股份制改造之路，是當前國有銀行走出困境的戰略抉擇。
1、前奏
1993年12月25日，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于金融體制改革的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）及其他文件，提出深化金融改革，將工農中建由專(zhuān)業(yè)銀行轉變成國有大型商業(yè)銀行，為此，從四大行中剝離了政策性業(yè)務(wù)，組建了國開(kāi)行、進(jìn)出口銀行、農業(yè)發(fā)展銀行三家專(zhuān)門(mén)執行政策性業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)銀行（即
政策性銀行）。
2、注資
2004年1月6日，中央政府創(chuàng )造性地運用外匯儲備注資大型商業(yè)銀行：由匯金公司拿出450億美元外匯儲備（合計3724.65億人民幣)，對中國銀行和
中國建設銀行，并引進(jìn)
戰略合作伙伴，標志著(zhù)
國有商業(yè)銀行股份制改革拉開(kāi)序幕。
2004年8月24日，中國銀行股份制有限公司正式成立。
2004年9月21日，
中國建設銀行股份有限公司正式對外掛牌，標志著(zhù)中國銀行和中國建設銀行的股份制改造已經(jīng)完成。
2004年，交通銀行通過(guò)定向募股方式，補充資本金191億元，其中財政部、匯金公司和社?；鸱謩e投資50億元、30億元、100億元。交通銀行通過(guò)財務(wù)重組由股份制商業(yè)銀行改制為國有商業(yè)銀行，為建立真正的現代金融公司治理結構積累了經(jīng)驗，奠定了基礎。
2005年4月，中央匯金公司又拿出150億美元外匯儲備對工商銀行注資。
2008年11月，中央匯金公司拿出190億美元對農業(yè)銀行注資。
3、引進(jìn)戰略投資者
在成立股份公司之后，在金融監管部門(mén)的協(xié)調下，國有商業(yè)銀行開(kāi)展了極富創(chuàng )意的引進(jìn)戰略投資者的工作。
作為引進(jìn)戰略投資者的試點(diǎn)，2004年8月，
交通銀行引進(jìn)英國
匯豐銀行（HSBC）作為戰略投資者，匯豐銀行以每股1.86元人民幣的價(jià)格購入交行19.9%的股權，即77.75億股，成為僅次于財政部的第二大股東，投資金額達17.47億美元。 2005年10月，
華夏銀行引進(jìn)德國
德意志銀行（Deutsche Bank）作為戰略投資者，德意志銀行財團（包括德意志銀行、德意志銀行盧森堡公司和薩爾·奧彭海姆銀行）以每股4.5元人民幣的價(jià)格購入華夏銀行13.98%的股權，即5.872億股，總值26.424億元人民幣，德意志銀行財團成為華夏銀行第一大股東。
2005年6月17日，建設銀行和
美國銀行簽署了關(guān)于戰略投資與合作的最終協(xié)議。根據協(xié)議，美國銀行將分階段對建行進(jìn)行投資，最終持有股權可達到19.9%。首期投資25億美元購買(mǎi)匯金公司持有的建行股份。2005年7月1日，建行和淡馬錫旗下的全資子公司亞洲金融控股私人有限公司簽署了關(guān)于戰略投資的最終協(xié)議，亞洲金融以14.66億美元購入建行5.1%的股權。
2005年8月，中國銀行與英國
蘇格蘭皇家銀行、新加坡淡馬錫，9月與
瑞銀集團，10月與
亞洲開(kāi)發(fā)銀行；2006年3月與全國社?；?，分別簽署協(xié)議。5家機構作為新的戰略投資者。蘇格蘭皇家銀行出資總計31億美元，購入中行10%的股權，其中將一半股權賣(mài)給了高盛、李嘉誠私人基金；淡馬錫購得中行5%股份。
2006年1月27日，工商銀行與
高盛投資團簽署了戰略投資與合作協(xié)議，高盛投資團出資37.8億美元購買(mǎi)工行新發(fā)行的股份。2006年4月28日順利完成資金交割。這筆當時(shí)最大的境外投資者對中國金融業(yè)的單次投資，約占工行股份比例總計的8.89%。
作為四大國有銀行的最后一名“登陸者”，2009年農業(yè)銀行股份公司成立之后，根據當時(shí)國內外資本市場(chǎng)的情況，沒(méi)有延續前期經(jīng)驗引進(jìn)境外戰略投資者，只引進(jìn)了幾家財務(wù)投資者。
4、上市
在成功改制和引進(jìn)戰略投資者的基礎上，國有商業(yè)銀行隨即展開(kāi)首次公開(kāi)發(fā)行和股票上市工作：
2005年6月23日，交行H股在香港上市；
2005年10月27日，建行H股在香港上市；
2006年6月1日中行H股在香港上市，7月5日中行A股在上海上市；
2006年10月27日，工行A+H股同步上市；
2007年5月15日，交行A股在上海上市；
2007年9月25日，建行A股在上海上市。
2010年7月15日和16日，農行A股和H股先后在上海證交所和香港聯(lián)交所成功上市。至此，國有商業(yè)銀行股份制改革圓滿(mǎn)“收官”。
編輯本段小說(shuō)《國有銀行》
