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“三鹿”之后,誰(shuí)來(lái)拯救中國奶粉?
2011-11-11 02:18   人民政協(xié)網(wǎng)

  據中國食品土畜進(jìn)出口商會(huì )提供的數據,2008年以來(lái),國內市場(chǎng)對“洋奶粉”的需求急劇膨脹。2008年,中國奶粉進(jìn)口量為14萬(wàn)噸,2009年激增到31萬(wàn)噸,同比增長(cháng)121%;2010年增長(cháng)至48萬(wàn)噸,增長(cháng)55%。2011年繼續保持旺盛的增長(cháng)態(tài)勢,上半年奶粉進(jìn)口量已超過(guò)2009年全年總量,現中國已成為世界最大的奶粉市場(chǎng)。
  而據記者調查發(fā)現,在北京、上海等一線(xiàn)城市的大型連鎖超市和孕嬰店,“洋奶粉”所占貨架超過(guò)了60%。就高端奶粉市場(chǎng)而言,這些城市的“洋奶粉”所占份額已達90%以上。對此,銷(xiāo)售人員給出的解釋是,“我們肯定是迎合消費者的口味,哪些品牌賣(mài)得好,上架率自然也高?!?br>  有業(yè)內人士向記者表示,國產(chǎn)奶粉可能面臨被“圍剿”的處境,倘若不能拯救國產(chǎn)奶粉,讓中國這么多兒童完全或者絕大程度上依靠“洋奶粉”,就如同讓中國糧食依靠進(jìn)口一樣,是“非常危險的”。
  ■■消費者說(shuō),
  “對國產(chǎn)品牌沒(méi)信心”
  “孩子這么小,抵抗力這么差,肯定要選高價(jià)位高質(zhì)量的進(jìn)口奶粉,他的飯食可摻不得半點(diǎn)兒假?!痹诒本┦泻5韰^一家大型超市選購幼兒奶粉的周女士對記者表示,自己從沒(méi)考慮過(guò)國產(chǎn)奶粉。
  而當記者反問(wèn)“價(jià)位高也不一定質(zhì)量好”時(shí),周女士很不屑一顧,“奶粉業(yè)現在競爭這么激烈,肯定是一分價(jià)錢(qián)一分貨。再說(shuō),現在大家的生活條件也好了,即使是高端奶粉,也能夠買(mǎi)得起?!?br>  “當然,國產(chǎn)奶粉也有高端奶粉,只是因為其種類(lèi)少可選擇性小,再就是從根本上講對國產(chǎn)奶粉缺乏信心,因而根本不考慮國產(chǎn)奶粉?!敝芘繌娬{。
  另一位也在選購奶粉的張女士則表示,自己為孫子選購的也是“洋奶粉”。
  張女士介紹說(shuō),“三聚氰胺”事件時(shí),外孫子喝的就是三鹿奶粉,只是因為當時(shí)喝的是高端奶粉,雖然沒(méi)出現什么狀況,但至今回想起來(lái)仍心有余悸?!耙虼?,現在選購奶粉都不敢考慮國產(chǎn)奶粉了?!?br>  “‘一次被蛇咬,十年怕井繩’,國產(chǎn)奶粉要重獲消費者信任不容易?!睆埮繃@息到,自“三聚氰胺”事件之后,就再沒(méi)關(guān)注過(guò)國產(chǎn)奶粉?!叭绻P(guān)注都沒(méi)有,怎么可能購買(mǎi)?”
  記者又在北京多家商超、孕嬰店隨機采訪(fǎng)了多位消費者,只有不足3成的消費者表示愿意選擇國產(chǎn)奶粉,但也只選擇伊利、貝因美等大品牌。而在選擇國產(chǎn)奶粉的消費者中又有半數表示,“倘若經(jīng)濟條件允許,還是愿意選擇進(jìn)口奶粉”。
  而實(shí)際上,雖然備受中國消費者青睞,洋奶粉在中國市場(chǎng)上也是亂象橫生。甲醛、蟲(chóng)子、虛假宣傳等事件一再上演,表明洋奶粉的問(wèn)題也是層出不窮。
  然而,令人遺憾的是,即使洋奶粉問(wèn)題頻現,中國消費者依然是一副“事不關(guān)己高高掛起”的姿態(tài),依然對洋奶粉趨之若鶩。
  ■■專(zhuān)家說(shuō),
  “我提建議,沒(méi)人理我”
  近日,中國醫師協(xié)會(huì )兒童健康專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任委員,北京軍區總醫院附屬八一兒童醫院名譽(yù)院長(cháng)丁綜一在其微博上表示:“去年7月13日我呼吁重視嬰幼兒配方奶粉標準制定。一年過(guò)去了,沒(méi)人理我。我以為,當今出現的食品安全問(wèn)題源自標準制定。國際組織究竟如何制定,需讓廣大群眾知道、掌握,才能正本清源?!?br>  關(guān)于奶粉業(yè)的標準制定問(wèn)題一直是業(yè)內爭論的焦點(diǎn)。奶業(yè)專(zhuān)家王丁棉在乳品新標準出臺之時(shí)曾炮轟我國現有的奶業(yè)標準全球最低,主要是因為被個(gè)別大企業(yè)綁架。而國內標準低,消費者不買(mǎi)賬的結果,就是導致洋奶粉的市場(chǎng)越來(lái)越大。
  另有業(yè)內專(zhuān)家向記者表示,制定奶業(yè)標準的權力掌握在相關(guān)部門(mén)手中,心系兒童健康的專(zhuān)家最多只能是提提意見(jiàn)。即使著(zhù)急,也沒(méi)有辦法,因為最終還是只能寄望于聲音獲得關(guān)注,進(jìn)入決策者視野?!翱珊芏鄷r(shí)候,專(zhuān)家的呼吁石沉大海,無(wú)人關(guān)注,在決策體制中,專(zhuān)家至多只擔當著(zhù)‘為決策提供咨詢(xún)’的角色,很多時(shí)候無(wú)法主動(dòng)影響決策?!?br>  其實(shí),在早些時(shí)候接受媒體采訪(fǎng)時(shí),丁綜一就用五個(gè)“不對頭”來(lái)概括了我國嬰兒配方奶粉的現狀:國家標準的制定不對頭、整個(gè)管理體系不對頭、市場(chǎng)準入制度不對頭、標簽不對頭、召回不良產(chǎn)品報告制度不對頭。在丁宗一認為,“這五點(diǎn)和國際上大相徑庭,因此才會(huì )產(chǎn)生今天的情況?!?br>  “丁綜一教授的五個(gè)‘不對頭’主要還是說(shuō)明,相關(guān)部門(mén)在標準制定以及監管標準執行狀況時(shí)的不力。要引導一個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展,必須制定與之相匹配的行業(yè)標準。這個(gè)標準不應該由企業(yè)來(lái)制定,企業(yè)是負責生產(chǎn)的,他們的主要任務(wù)是保證自己的產(chǎn)品是符合標準的,是安全的?!鄙鲜鰳I(yè)內專(zhuān)家告訴記者:“但我們相關(guān)部門(mén)在政策制定和監管方面容易走入極端,因為沒(méi)有深刻了解行業(yè)現狀又不能很好地參考各方意見(jiàn),制定的標準要么太寬,要么太死,這都是不可取的,也不利于行業(yè)的發(fā)展?!?br>  ■■企業(yè)方說(shuō),“我們是‘被差距’”
  “坦誠說(shuō),在2008年之前,我們國產(chǎn)奶粉不管是標準還是質(zhì)量,跟國際品牌相比是存在一些差距?!币晾瘓F奶粉事業(yè)部的一名主管郭沐(化名)告訴記者:“但是,2008年三鹿奶粉事件之后,國家相關(guān)部門(mén)對奶粉產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了嚴苛的整頓,成效明顯。尤其是在行業(yè)標準方面,近期已經(jīng)修正了幾次,但是很遺憾,消費者往往看不到我們的這些努力?!?br>  這名高管告訴記者,消費者不選擇國產(chǎn)奶粉的一個(gè)重要理由就是“質(zhì)量不行”?!暗覀兊漠a(chǎn)品跟進(jìn)口奶粉相比,質(zhì)量到底在哪方面不行,消費者也說(shuō)不出來(lái)”。
  “可以說(shuō),一個(gè)三鹿品牌近乎打垮了整個(gè)國產(chǎn)奶粉行業(yè)。確實(shí),三鹿奶粉這個(gè)事件,值得整個(gè)行業(yè)反思,國家相關(guān)部門(mén)對整個(gè)行業(yè)的治理也理所應當。但是,治理之后,該如何恢復國民對民族品牌的信心,這不僅僅是一個(gè)行業(yè)應該反思的問(wèn)題。因為,中國擁有世界上最大的奶粉市場(chǎng),我們不可能也絕不可以完全依賴(lài)進(jìn)口?!惫逭f(shuō)。
  事實(shí)上,據記者了解,目前國內一些新建的乳品廠(chǎng)的技術(shù)裝備是世界一流的,管理水平也非常高,許多工廠(chǎng)的車(chē)間操作也全是自動(dòng)化控制的?!熬湍壳暗母黜棛z測結果來(lái)說(shuō),跟洋品牌相比,我們的質(zhì)量并不差,并且我們的配方更接近中國媽媽的母乳水平?!?br>  “我們隨時(shí)可以歡迎消費者來(lái)企業(yè)參觀(guān)我們的工廠(chǎng),看看我們的技術(shù)裝備、管理水平和員工的素質(zhì)是不是比國外差?!惫甯嬖V記者,一些消費者在親自體驗了工廠(chǎng)的生產(chǎn)條件之后,表示了對國產(chǎn)奶粉的認可?!捌鋵?shí)我們更期待媒體來(lái)工廠(chǎng)體驗,看看我們的產(chǎn)品是怎么生產(chǎn)的,怎么采購的,怎么加工出來(lái)的,又是怎么出廠(chǎng)的?!?br>  “對企業(yè)而言,我們不怕面對差距,但問(wèn)題是我們得明白差距在哪兒,是標準,是奶源還是監管。有問(wèn)題我們可以解決問(wèn)題,有差距我們可以縮小直至沒(méi)有差距?!?br>  “因此,我們建議相關(guān)部門(mén)可以針對國產(chǎn)奶粉開(kāi)展一次全民大討論,將我們現在的產(chǎn)品實(shí)實(shí)在在地展現給消費者,讓消費者自己來(lái)比較一下我們的產(chǎn)品與國際上其他品牌到底有沒(méi)有差距,質(zhì)量是不是值得信賴(lài)。我們認為,對于國產(chǎn)奶粉的信心重塑以及整個(gè)行業(yè)的振興而言,這至關(guān)重要?!惫蹇偨Y道。
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