| 汪玉凱：找準政府在文化大繁榮中的角色定位 |
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| 2011年11月10日09:49 來(lái)源：《光明日報》 |
黨的十七屆六中全會(huì )對未來(lái)我國文化體制改革和文化事業(yè)的發(fā)展作出了整體部署，并把建設文化強國作為我國的重大戰略。在推進(jìn)社會(huì )主義文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮中，我們必須動(dòng)員各方面力量，調動(dòng)各方面的積極性，發(fā)揮社會(huì )的、市場(chǎng)的作用，加快中國文化的崛起。在這個(gè)過(guò)程中，政府無(wú)疑扮演著(zhù)重要的角色，發(fā)揮不可替代的作用。正像黨的十七屆六中全會(huì )公報中指出的，“滿(mǎn)足人民基本文化需求是社會(huì )主義文化建設的基本任務(wù)”，“必須堅持政府主導”。那么在現實(shí)生活中，政府的主導作用究竟應該體現在那些方面呢？
首先，在推動(dòng)文化體制改革方面，政府扮演著(zhù)重要角色。文化體制改革是促進(jìn)我國文化事業(yè)發(fā)展繁榮的強大動(dòng)力。在新的歷史條件下，我國文化事業(yè)發(fā)展面臨一系列新問(wèn)題、新挑戰，如何進(jìn)一步深化文化體制改革，掃除文化事業(yè)發(fā)展繁榮中的體制性和機制性障礙，就成為一個(gè)十分重要的問(wèn)題。在這方面政府肩負著(zhù)重要的責任。比如確定文化體制改革的指導思想、目標和戰略，制定文化體制改革的相關(guān)政策，提出并組織文化體制改革的實(shí)施方案等。政府在文化體制改革方面承擔的上述職責，一定意義上會(huì )對文化體制改革的成敗產(chǎn)生重大影響，發(fā)揮重要的作用。
其次，在培育社會(huì )主義核心價(jià)值體系方面，政府必須承擔起重要責任。我們知道，任何一種制度都有其一定的文化根基，反映著(zhù)一定價(jià)值觀(guān)和理想、信念。經(jīng)過(guò)劇烈的社會(huì )轉型和市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，出現了一些文化迷失，信仰缺失的現象。面對這些問(wèn)題，政府的重要責任就是要對核心價(jià)值體系做出科學(xué)的鑒定和準確的描繪，要按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，對這一價(jià)值體系的內涵做出明確的解釋?zhuān)⒛鼙粡V大社會(huì )成員從內心深處所認同，這是其具有生命力、感染力的關(guān)鍵所在。
第三，在提供文化普遍服務(wù)方面，政府必須發(fā)揮主導作用。我們知道，文化普遍服務(wù)是指那些政府為公眾提供的各類(lèi)公共文化產(chǎn)品的總稱(chēng)。文化普遍服務(wù)也是現代國家都高度重視的一項基本公共服務(wù)。文化普遍服務(wù)的重要之處在于，一方面通過(guò)反映人民群眾的大眾文化，潛移默化地培育社會(huì )成員的理想、信念和價(jià)值觀(guān)；另一方面也能夠提高全社會(huì )成員的整體素質(zhì)和精神境界。正因為如此，提供文化普遍公共服務(wù)常常受到政府的高度重視。在未來(lái)的文化大發(fā)展大繁榮中，政府在這方面必須承擔起更多的責任。比如要加大文化基礎設施建設投入的力度，重視文化基礎設施建設；完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，構建公共文化服務(wù)體系；發(fā)展現代傳播體系，建設優(yōu)秀傳統文化傳承體系等。這些年來(lái)，我國在農村堅持推進(jìn)的廣播電視村村通工程、農家書(shū)屋工程、文化資源共享工程、農村數字電影放映工程、邊疆少數民族地區新聞出版東風(fēng)工程建設，以及公共圖書(shū)館、文化館、博物館建設等都屬于此類(lèi)。
第四，在加快城鄉文化一體化發(fā)展，縮小城鄉文化差距方面，政府也擔負著(zhù)重要的職責。由于種種原因，我國城鄉之間差距不斷擴大，表現在文化建設和文化發(fā)展方面，就是大多數文化公共設施更多地集中在城市，特別是大中城市，而小城鎮、特別是廣大農村，這方面還很落后，文化資源分布極不合理。再加上大批以青年男女為主的農村剩余勞動(dòng)力外出打工，更加劇了這方面的問(wèn)題。從長(cháng)遠看，如果中國沒(méi)有包括城鄉文化一體化在內的城鄉一體化發(fā)展，中國的城市化就可能是畸形的，中國的現代化也不可能真正實(shí)現。正是從這個(gè)意義上說(shuō)，在推進(jìn)城鄉一體化戰略中，一定不要忘記城鄉文化一體化。
?。ū疚淖髡呦祰倚姓W(xué)院教授）
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