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張國寶介紹十二五能源發(fā)展思路 太陽(yáng)能將成新能源支柱產(chǎn)業(yè)
 ●大型煤炭基地產(chǎn)量將占全國總產(chǎn)量的90%

  ●國內原油產(chǎn)量將穩定在2億噸左右

  ●非化石能源在一次能源消費中的比重要爭取達到11.4%,一半以上需水完成

  ●山西、鄂爾多斯盆地、蒙東、西南、新疆等5個(gè)區域將成為支撐我國經(jīng)濟長(cháng)期發(fā)展的國家能源戰略基地

            

  在近日召開(kāi)的2011年全國能源工作會(huì )上,國家能源局局長(cháng)張國寶介紹了“十二五”時(shí)期國家能源發(fā)展的思路:加快轉變能源發(fā)展方式,合理控制能源消費總量,大力調整能源結構,推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式變革,構建安全穩定經(jīng)濟清潔的現代能源產(chǎn)業(yè)體系。

  煤炭、石油等化石能源仍將是能源供應主體

  “十二五”時(shí)期,煤炭、石油等化石能源仍將是我國能源供應的主體,特別是煤炭在保障我國能源安全中,仍將起著(zhù)基礎性作用。據張國寶介紹,未來(lái)5年,我國將繼續建設大型煤炭基地、大型油氣基地、優(yōu)化火電發(fā)展,以推動(dòng)傳統能源的清潔高效利用。

  在煤炭開(kāi)發(fā)利用上,國家將按照“控制東部、穩定中部、發(fā)展西部”的原則,有序推進(jìn)14個(gè)大型煤炭基地建設,加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組,力爭“十二五”末,大型煤炭基地產(chǎn)量占到全國總產(chǎn)量的90%,基地內大中型煤礦生產(chǎn)能力占到90%,全國形成10個(gè)億噸級和10個(gè)5000萬(wàn)噸級特大型煤炭企業(yè)。在石油開(kāi)發(fā)利用上,國家將有序推進(jìn)國內原油勘探開(kāi)發(fā),努力使國內原油產(chǎn)量穩定在2億噸左右。在天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,加大鄂爾多斯、川渝、塔里木等重點(diǎn)產(chǎn)氣區的勘探開(kāi)發(fā)力度,加快建設塔里木、西南、長(cháng)慶3個(gè)年產(chǎn)量200億方級大氣田,積極開(kāi)發(fā)海上天然氣資源,加快開(kāi)發(fā)煤層氣、頁(yè)巖氣等非常規天然氣資源。

  “十二五”時(shí)期,火電雖仍然是我國的主力電源,但結構將得到優(yōu)化。國家將通過(guò)優(yōu)化火電開(kāi)發(fā)布局、繼續淘汰落后小火電機組、發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)等方式,合理控制火電建設規模,為水電、核電、風(fēng)電等新能源發(fā)展留下足夠空間。據初步測算,“十二五”時(shí)期新開(kāi)工建設火電規模將被控制在2.6億—2.7億千瓦。

  調結構是轉變能源發(fā)展方式的主攻方向

  “大力調整能源結構是我國轉變能源發(fā)展方式的主攻方向。”張國寶說(shuō),我國已向國際社會(huì )承諾,到2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右。為此,到“十二五”末,我國非化石能源在一次能源消費中的比重要爭取達到11.4%。按照國家能源局的思路,未來(lái)5年,我國將在保護生態(tài)和做好移民工作的前提下積極發(fā)展水電,在確保安全的基礎上高效發(fā)展核電,積極發(fā)展風(fēng)電,穩定發(fā)展太陽(yáng)能,開(kāi)發(fā)利用生物質(zhì)能和地熱能。

  “實(shí)現2020年非化石能源消費占一次能源消費比重達到15%左右的目標,一半以上需要水電來(lái)完成。”張國寶說(shuō)。我國水能資源技術(shù)可開(kāi)發(fā)量是5.42億千瓦,當前水電裝機容量剛突破2億千瓦,仍有較大開(kāi)發(fā)潛力。爭取到“十二五”末,水電在一次能源消費中所占比重達到6.5%左右。

  在核電建設上,將優(yōu)先安排沿海核電建設,穩步推進(jìn)內陸項目。在風(fēng)電方面,將重點(diǎn)發(fā)展內蒙古、甘肅、新疆、河北、江蘇、山東、吉林及東北地區等千萬(wàn)千瓦級風(fēng)電基地建設,加快海上風(fēng)電開(kāi)發(fā),并下力氣解決好風(fēng)電接入電網(wǎng)和市場(chǎng)消納問(wèn)題。未來(lái)5年,太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)有望成為我國新興能源支柱產(chǎn)業(yè)。下階段,國家將通過(guò)繼續推廣利用太陽(yáng)能熱水器、穩步啟動(dòng)國內太陽(yáng)能發(fā)電市場(chǎng)、加強行業(yè)規劃和準入管理等措施,努力將其培養成我國先進(jìn)的裝備制造產(chǎn)業(yè)和新興能源支柱產(chǎn)業(yè)。到2015年,我國太陽(yáng)能熱利用面積將達到4億平方米。

  加快現代能源儲運體系建設步伐

  我國能源資源主要分布在西部,能源消費主要集中在東部。未來(lái)5年,我國將按照“加快西部、穩定中部、優(yōu)化東部”的原則,統籌東中西部能源開(kāi)發(fā),優(yōu)化能源發(fā)展區域布局。在西部,將建設大型煤炭基地和現代化礦井,發(fā)展大型煤電基地和坑口電站群,大力發(fā)展風(fēng)能和太陽(yáng)能。山西、鄂爾多斯盆地、蒙東、西南、新疆等5個(gè)區域的煤炭、油氣、水力資源蘊藏量占全國的70%以上,將被打造成為支撐我國經(jīng)濟長(cháng)期發(fā)展的五大國家能源戰略基地。在東部,則要嚴格控制新增火電項目,控制煤炭資源開(kāi)采,加快海上油氣帶建設,穩定陸上油氣生產(chǎn),大力發(fā)展核電、風(fēng)電等新能源和可再生能源。

  長(cháng)距離、大規模的北煤南運、西電東送、北油南運、西氣東輸是我國能源運輸的基本格局,“十二五”期間國家將加快現代能源儲運體系建設步伐,不僅加強北煤南運的水陸通道建設,還將完善區域500千伏和750千伏主干網(wǎng)架,加快油氣管網(wǎng)建設,全面推進(jìn)國家石油儲備二期項目建設,加緊建設一批天然氣儲備庫。

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