昨日,中國社科院2010年《休閑綠皮書(shū)》新聞發(fā)布會(huì )在北京舉行。這是國內第一本有關(guān)休閑發(fā)展的綠皮書(shū),是社科院財貿所受?chē)衣糜尉志C合協(xié)調司委托所做的一項關(guān)于《2009-2010年中國休閑發(fā)展報告》專(zhuān)項研究。
該書(shū)指出,2009年我國休閑相關(guān)產(chǎn)業(yè)在應對金融危機中,以較高的增長(cháng)速度實(shí)現了逆勢上漲,2009年我國休閑核心消費大約達到1.7萬(wàn)億元。相當于社會(huì )消費品零售總額的13.56%,相當于GDP的5.07%。
大旅游大休閑的格局逐步形成 《休閑綠皮書(shū)》總報告執筆人宋瑞博士指出,旅游作為城鄉居民重要的休閑方式正引領(lǐng)著(zhù)大休閑格局的逐步形成,各種新型的休閑方式層出不窮。而在面向國民休閑旅游的相關(guān)供給持續增加,其中新興的業(yè)態(tài)發(fā)展成為亮點(diǎn)。旅游對相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)生成,旅游與演藝、影視、體育、農業(yè)等結合,大旅游大休閑的格局正在逐步形成。
國家旅游局綜合協(xié)調司副司長(cháng)高舜禮撰文指出,2009年是國務(wù)院明確“引導休閑度假”職能歸屬的第一年,也是國家旅游局積極行使該項職能的第一年,通過(guò)多方面的謀劃和多層次的推動(dòng),理出了引導休閑發(fā)展的基本思路,初步打開(kāi)了促進(jìn)休閑業(yè)發(fā)展的新局面。具體體現在以下幾個(gè)方面。
《休閑綠皮書(shū)》指出,體育產(chǎn)業(yè)化和全民健身逐步成為體育發(fā)展的重要目標,尤其是隨著(zhù)2009年《全民健身條例》的頒布和“全民健身日”的確立,群眾性的健身娛樂(lè )活動(dòng)更加蓬勃發(fā)展。根據課題組的測算,2009年我國城鄉居民家庭平均體育消費約為1000元。
體育與旅游相融合,成為勞動(dòng)休閑體育消費、豐富國民休閑健身內容的新熱點(diǎn)。社區體育以群眾身邊的組織、身邊的活動(dòng)、身邊的場(chǎng)地為內容的“三邊工程”建設為主軸,實(shí)施體育組織、健身設施等“六進(jìn)社區工程”。
而針對農村地區的“雪碳工程”也使廣大農村居民擁有更好的健身休閑設施。不過(guò)相對而言,目前的休閑體育場(chǎng)地建設還不能滿(mǎn)足廣大人民群眾日益多元化的體育健身需求。
增加兩天假日人工成本增加8‰ 昨日,在新聞發(fā)布會(huì )上,又有專(zhuān)家提及,需增加兩天法定假日,再次形成“五一”長(cháng)假。中國社會(huì )科學(xué)院財政與貿易經(jīng)濟研究所特約研究員、中國社會(huì )科學(xué)院旅游研究中心副主任劉德謙建議,有必要認真考慮再增加兩天法定假日(與“五一”假日放在一起),進(jìn)而再次形成“五一”長(cháng)假日。
之所以有這樣的提議,劉德謙解釋說(shuō),從近兩年取消了黃金周過(guò)后的旅游業(yè)發(fā)展來(lái)看,在我們的“十一”黃金周和春節黃金周的時(shí)候,人更加擁擠,如果多這樣一個(gè)假日,起到分流的作用。
根據他計算的成本,增加兩天法定假日人工成本要增加8‰,人工成本占企業(yè)的總成本中用8.9%的數據(各地數據不一致),這樣相乘得出的數據也就是相當于1‰-3‰的成本。
“在中國目前經(jīng)濟向前發(fā)展、老百姓的承受力來(lái)看,增加千分之幾的成本,遠遠低于給大家帶來(lái)的價(jià)值,此外,假日對經(jīng)濟又起到相應的促進(jìn)作用,可以直接拉動(dòng)國內消費。”
正在加快制定《國民旅游休閑綱要》 國家旅游局副局長(cháng)祝善忠昨日表示,目前國家旅游局正在加快制定《國民旅游休閑綱要》。據透露,《國民旅游休閑綱要》已經(jīng)被列入“十二五”期間向國務(wù)院上報審批的專(zhuān)項規劃。
祝善忠表示,隨著(zhù)中國社會(huì )的快速發(fā)展,休閑已經(jīng)成為我們的經(jīng)濟形態(tài)中重要的組成部分。近年來(lái),黨中央、國務(wù)院高度重視促進(jìn)休閑發(fā)展,2008年下半年,國務(wù)院批準機構改革方案中賦予國家旅游局引導休閑度假指南,首次從國家層面明確了休閑工作真正的歸屬。
記者了解到,2008年下半年,國務(wù)院批準機構改革方案中賦予國家旅游局引導休閑度假指南,首次明確了休閑工作真正的歸屬。2009年12月1日,《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》把休閑提到了戰略高度,明確制定《國民旅游休閑綱要》。（記者呂天玲實(shí)習生張彬）
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