三網(wǎng)融合下廣電網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商的未來(lái)之路
近一年來(lái)的廣電行業(yè)可謂是風(fēng)云變幻，作為曾經(jīng)在廣電行業(yè)的一名從業(yè)者，同時(shí)有著(zhù)多年的通信行業(yè)的從業(yè)經(jīng)歷，經(jīng)歷了中國通信行業(yè)發(fā)展最為迅速同時(shí)也是變革最為巨大的十年，對通信行業(yè)的發(fā)展歷程可謂是歷歷在目，在論壇中看到大家都在積極的思考和討論三 網(wǎng)融合以及NGB的發(fā)展對廣電行業(yè)發(fā)展的影響，廣電網(wǎng)絡(luò )的未來(lái)之路到底如何走，將會(huì )遇到什么樣的問(wèn)題，如何揚長(cháng)避短走出自己的一條路，我也想發(fā)表一些個(gè)人膚淺的看法，大家一起討論，所謂討論出真知，希望討論就如同頭腦風(fēng)暴一樣能夠激發(fā)大家的思考，說(shuō)出自己的想法，同時(shí)拾遺補漏，汲取他人思想中的精髓，不斷的去豐富和充實(shí)自己的內心和思想。也請大家都遵循一個(gè)原則，對事不對人，務(wù)虛不務(wù)實(shí)，伏爾泰曾經(jīng)說(shuō)過(guò)－我可以不同意你的意見(jiàn)，但我誓死捍衛你說(shuō)話(huà)的權利，希望大家都能夠把這個(gè)帖子作為激發(fā)自己思考的工具，而不是文武斗的競技場(chǎng)，呵呵，我可不想讓這個(gè)帖子成為“罵貼”。好了，下面我先說(shuō)一下自己的思考，全當拋磚引玉，寫(xiě)的不是很確切的地方也請大家見(jiàn)諒，畢竟只是一家之言。
從09年NGB概念的大興到10年三網(wǎng)融合的定調，廣電行業(yè)在21世紀第一個(gè)十年末尾的時(shí)候可謂是風(fēng)生水起，各大媒體論壇充斥著(zhù)對廣 電行業(yè)變革和發(fā)展的思考和研判，我作為曾經(jīng)的通信和廣電行業(yè)的從業(yè)者也在深深的思考，在目前的政策經(jīng)濟市場(chǎng)格局下，廣電網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)將會(huì )面臨著(zhù)怎樣的一條路，是危機四伏還是病樹(shù)前頭萬(wàn)木春，是遍布陷阱還是到處鮮花，對于既成的事實(shí)，我們無(wú)力也不可能改變，但是未來(lái)卻是可以通過(guò)自己的選擇和努力去改變，任何事物的發(fā)展不能離開(kāi)他所在的環(huán)境去談，否則只能是無(wú)源之水，無(wú)本之木，是個(gè)偽命題，同樣中國數字電視行業(yè)的發(fā)展也不能離開(kāi)中國特色的環(huán)境去談，否則只能是空中樓閣，鏡中花水中月，為此讓我們先回顧一下廣電和通信行業(yè)從二十世紀九十年代到現在各自的發(fā)展歷程，回顧過(guò)去是為了更好的選擇未來(lái)。 在我十幾年前曾就職于某省廣電廳信息網(wǎng)絡(luò )中心的時(shí)候，當時(shí)整個(gè)廣電行業(yè)的實(shí)力可以說(shuō)和通信行業(yè)不相上下，那時(shí)候通信行業(yè)還只有從郵電局分離出來(lái)的中國電信一家，程控交換也是剛剛大規模鋪開(kāi)，移動(dòng)電話(huà)更是小荷才露尖尖角，全國的光纖傳輸骨干網(wǎng)絡(luò )也在熱火朝天的大規模建設中，在某些經(jīng)濟發(fā)達的沿海省份，廣電實(shí)力甚至遠超電信，一方面有國家政策支持，有線(xiàn)電視臺還是政府事業(yè)單位，另一方面當時(shí)人們的主要精神文化以及信息獲取方式還是局限在看電視，不打電話(huà)可以，不看電視誰(shuí)也受不了（現在情況正好相反）。即使在當時(shí)那樣的優(yōu)勢背景下，1995年，原廣電部決定將全國有線(xiàn)廣播電視網(wǎng)連成一個(gè)整體，并把廣電國家級光纜干線(xiàn)網(wǎng)列入“九五”規劃和2010年遠景規劃。1997年底，原廣電部批準了國家級基礎干線(xiàn)網(wǎng)規劃，國家級光纜干線(xiàn)網(wǎng)工程啟動(dòng)。廣電部和某些省級廣電廳內的有識之士意識到組建自己的國家級和省級廣電數字傳輸干線(xiàn)網(wǎng)的必要性和緊迫性，有些省份廣電由此建立了自己的省干傳輸網(wǎng)并在此基礎上建起了省級廣電系統內部的程控網(wǎng)和數據網(wǎng)絡(luò )，甚至部分城市更積極大膽的嘗試切入公眾通信這個(gè)市場(chǎng)，因此在那幾年廣電電信沖突不斷，引發(fā)了很多互相剪線(xiàn)纜的事情，為了制止惡性競爭,1999年國務(wù)院82 號文出臺。這是份被后世褒貶不一的關(guān)鍵文件，明確規定“電信部門(mén)不得從事廣播電視業(yè)務(wù)，廣播電視部門(mén)不得從事通信業(yè)務(wù)，對此必須堅決貫徹執行。對各類(lèi)網(wǎng)絡(luò )資源的綜合利用，暫只在上海試點(diǎn)”。不過(guò)說(shuō)實(shí)話(huà)如果當年不是國家出面制止廣電，今天的通信行業(yè)格局真的很難說(shuō)是怎么樣，因為當時(shí)的電信無(wú)論在資金技術(shù)還是運營(yíng)管理以及執行力等方面和廣電相比并不占優(yōu)，更重要的是因為電信的垂直管理方式而無(wú)法得到當地政府的政策支持，真要是兩家拼起來(lái)很難預測結果如何?？梢哉f(shuō)正是當年國家出臺的規定保護了電信成長(cháng)和發(fā)展的空間，使得電信在很長(cháng)一段時(shí)間內沒(méi)有競爭，更重要的是隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和人民精神文化生活需求的不斷增長(cháng)，對信息的獲取方式和獲取量的需求發(fā)生了翻天覆地的變化，使得電信在一個(gè)寬松的高利潤環(huán)境中完成了資本的原始積累和擴大化再生產(chǎn)所必須的一切要素，從量變完成了質(zhì)變。隨后國家為了通信業(yè)更健康的發(fā)展引入了競爭，移動(dòng)電信分家，聯(lián)通成立，小網(wǎng)通吉通乃至鐵通的成立以及再重組，使各電信企業(yè)在一個(gè)基本有序的競爭環(huán)境中去鍛煉和提高，同時(shí)也通過(guò)不斷的競爭降低通信資費從而吸引更多的用戶(hù)，把通信市場(chǎng)這塊蛋糕越做越大，成就了今天中國的通信業(yè)。 反觀(guān)廣電網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)，在國家出臺禁入通信行業(yè)規定后，只能局限在廣電行業(yè)內部開(kāi)展業(yè)務(wù)，但是由于廣電行業(yè)在中國的特殊性以及服務(wù)的公益性，根本無(wú)法在當時(shí)的政治經(jīng)濟環(huán)境中去強調經(jīng)濟效益，使得廣電網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)也慢慢習慣在自己的一畝三分地里面原地踏步，反正骨干傳輸網(wǎng)建了也沒(méi)法開(kāi)展別的業(yè)務(wù)，只能為廣電內部省市臺之間互傳節目服務(wù)，巨大的投資根本沒(méi)有回報，也就談不到資金技術(shù)以及運營(yíng)管理經(jīng)驗的積累，更談不上全國網(wǎng)絡(luò )的整合，整合需要打破原有的利益圈，但是卻沒(méi)有效益產(chǎn)生，那還有去做的必要嗎？結果廣電網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)就象溫水里的青蛙慢慢習慣了環(huán)境，也更像溫室里的花朵，在政策既保護又約束的環(huán)境中無(wú)奈的生長(cháng)，廣電的氛圍更像是當年的大鍋飯，廣電行業(yè)的經(jīng)濟效益也更多體現在廣告的播出上，節目制作和廣告收入才是主業(yè)，網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)更像雞肋一般，食之無(wú)味，棄之卻不可。在年復一年的蹉跎中迷失了自我，這十年成為廣電網(wǎng)絡(luò )迷失的十年。在我印象中東部沿海省份的廣電網(wǎng)絡(luò )公司早在1997年左右就已經(jīng)開(kāi)始數字電視和DVB的試點(diǎn)工作，如果當年廣電網(wǎng)絡(luò )也能夠有機會(huì )去擴大自己的經(jīng)營(yíng)范圍，去在競爭的環(huán)境中鍛煉和發(fā)展壯大，也許我們今天根本就沒(méi)有必要討論三網(wǎng)融合了，而是早已成為事實(shí)了，當然歷史有很多的偶然性，也不能說(shuō)擴大經(jīng)營(yíng)范圍就必要會(huì )發(fā)展壯大，畢竟廣電行業(yè)還有很多致命的約束，比如四級辦廣電等。但是有利益才會(huì )有驅動(dòng)，沒(méi)有利益的驅動(dòng)根本不可能主動(dòng)的去做整合網(wǎng)絡(luò )，兩權相害取其輕，與其毫無(wú)利益的整合網(wǎng)絡(luò )還不如保持現狀，而今時(shí)今日的網(wǎng)絡(luò )整合已經(jīng)成了能夠生存與否的必要條件，如果整合成功還能放手一搏，如果不成功結果每個(gè)人都能猜到，網(wǎng)絡(luò )整合已經(jīng)成了廣電網(wǎng)絡(luò )的生死需求。 以上就是對通信行業(yè)和廣電行業(yè)發(fā)展的一些回顧和自己的看法，我一直在思考一個(gè)問(wèn)題，相比廣電行業(yè)，刨除掉政策環(huán)境等因素，通信行業(yè)的大發(fā)展最倚賴(lài)的是哪些客觀(guān)因素，是什么促使通信行業(yè)也有源源不斷的發(fā)展后勁，經(jīng)過(guò)認真的思考，我認為有以下幾個(gè)方面： 1、人們對于各種信息獲取要求、獲取量、獲取方式以及獲取時(shí)效性的要求不斷提高，這直接決定了通信市場(chǎng)是越做越大，還是越做越小，也就是說(shuō)需求越大，市場(chǎng)越大，通信企業(yè)就會(huì )受利益的驅動(dòng)去不斷的發(fā)展壯大，這是最根本的一點(diǎn)，如果沒(méi)有需求，通信也只能是存量市場(chǎng)，不會(huì )成為增量市場(chǎng)，這也是為什么通信企業(yè)不斷的宣傳3G的最主要原因。 2、不管是2G/3G/4G還是固話(huà)和數據網(wǎng)絡(luò )，通信行業(yè)的各個(gè)系統都是建立在統一開(kāi)放的標準之上的（如GSM/CDMA/WCDMA等），這個(gè)標準是非常嚴密和詳細的，最重要的他是開(kāi)放的，因為只有標準的開(kāi)放才能吸引各個(gè)設備廠(chǎng)家的主動(dòng)參與，通過(guò)持續不斷的激烈競爭和創(chuàng )新，提高設備性能，降低設備價(jià)格，使得通信運營(yíng)商能夠用更低的價(jià)格提供更好的服務(wù)，進(jìn)而把通信市場(chǎng)越做越大。 3、中國的通信行業(yè)已經(jīng)是一個(gè)相對充分競爭的市場(chǎng)，3家通信運營(yíng)商都使出看家的本領(lǐng)來(lái)吸引客戶(hù)，競爭帶來(lái)的直接好處就是促使各個(gè)運營(yíng)商不斷的去提高自己的管理水平，降低運營(yíng)成本，提供更多更好更優(yōu)惠的服務(wù)，這種行為是自發(fā)的，因為誰(shuí)都知道逆水行舟不進(jìn)則退，剩者為王。 那我們反過(guò)來(lái)又要思考一個(gè)問(wèn)題，和通信行業(yè)相比較，是什么客觀(guān)因素導致廣電網(wǎng)絡(luò )發(fā)展躊躇不前，而且已經(jīng)落后于整個(gè)宏觀(guān)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的步伐那，我個(gè)人認為有以下幾點(diǎn)： 1、1983年廣電行業(yè)實(shí)行“四級辦廣播電視”政策，最初的有線(xiàn)電視網(wǎng)，大致可以分為國家級、省級、地市級傳輸網(wǎng)和縣級傳輸網(wǎng)四級，出資主體分別為各級政府，廣電部門(mén)并沒(méi)有一張全國性的網(wǎng)。當時(shí)如此做，主要是為了解決廣電投入資金不足的問(wèn)題，有線(xiàn)電視網(wǎng)建設的資金主要由各地自籌解決。但是隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，當初制定的政策越來(lái)越顯示出它的局限性，由于各級廣電是由各級政府出資建立的，因此也是為各級政府服務(wù)的，這在內容制作方面還問(wèn)題不大，但是在網(wǎng)絡(luò )整合方面卻成了目前最大的障礙和問(wèn)題。各級廣電各自為政，網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)也是自立門(mén)戶(hù)，互不往來(lái)，這對于數字電視的發(fā)展可謂是大忌，使各級數字電視無(wú)法形成一個(gè)綜合的平臺，節目資源無(wú)法共享，技術(shù)和運營(yíng)經(jīng)驗也無(wú)法做大最大化的推廣，無(wú)法以最小化的成本博取最大化的效益，散兵游勇無(wú)論如何是無(wú)法和集團軍去作戰的，因此只能在自己的一畝三分地上去邊緣化生存。 2、歐洲DVB標準的不健全特別是CA標準的私有化使得數字電視中的CA平臺混亂，在DVB標準中沒(méi)有定義詳細的加密接口規范，只允許采用同密手段引入不同加密系統的競爭。這些加密系統的軟件與機頂盒軟件捆綁在一起再與硬件捆綁，如果加密系統軟件是由獨立的第三方軟件公司提供，還需要將涉及到加密系統安全的機頂盒部分的CA加密軟件授權給不同的機頂盒廠(chǎng)家，不但造成了加密系統的不安全，也已經(jīng)證明是造成機頂盒混亂的重要原因。如果多個(gè)CA在市場(chǎng)上同時(shí)存在，那將是混亂的指數倍，這就是導致機頂盒的“七國八制十二侯”真正原因，而中國特色的四級辦廣電更是使這種情況愈加混亂，DVB同密標準CA系統骨子里要求的私有保密和數字電視行業(yè)大發(fā)展要求開(kāi)放的機頂盒硬件和軟件平臺是不可調和的矛盾，這直接導致四級網(wǎng)絡(luò )N種CA共存于現有的數字電視網(wǎng)絡(luò ),這就是現在各地數字電視的現實(shí)情況，這種情況又進(jìn)一步加劇了網(wǎng)絡(luò )整合的難度，真正的成了一鍋大雜燴。 3、數字電視行業(yè)是一個(gè)沒(méi)有競爭的市場(chǎng)，沒(méi)有競爭的市場(chǎng)也就不會(huì )有危機意識和風(fēng)險意識，直接導致的結果就是不求有功，但求無(wú)過(guò)以及小富即安的消極心態(tài)，心態(tài)決定狀態(tài)，思路決定出路。在這樣的心態(tài)下，怎么可能有積極的狀態(tài)、警醒的頭腦，時(shí)時(shí)刻刻意識到自己的風(fēng)險，到了真正的競爭環(huán)境下，怎么可能去同武裝到牙齒的對手去戰斗，又怎么可能取得勝利那。
上面我們回顧了過(guò)去的歷史，現在我們看看現狀。中國現在的通信行業(yè)即使在世界范圍內來(lái)說(shuō)也是領(lǐng)先的，這個(gè)領(lǐng)先不止運營(yíng)商更是中國的設備商，中興華為的崛起已經(jīng)徹底改變了世界通信行業(yè)的格局，短短20多年時(shí)間已經(jīng)成長(cháng)為世界級的設備商，當然這中間有中國人口紅利的優(yōu)勢，但是也不可否認正是中國通信市場(chǎng)這塊巨大的蛋糕，給了中興華為成長(cháng)的空間和時(shí)間，使得他們能夠在多家電信運營(yíng)商共同做大的市場(chǎng)里面去分享成果，同時(shí)又通過(guò)互相之間的競爭降低價(jià)格提高性能，使通信這個(gè)市場(chǎng)可以做的更大，這是一個(gè)良性的循環(huán)，反觀(guān)數字電視行業(yè)，由于一直沒(méi)有競爭，既沒(méi)有成長(cháng)的壓力也沒(méi)有發(fā)展的動(dòng)力，這個(gè)市場(chǎng)始終是不慍不火，有時(shí)甚至于落后于其他行業(yè)的平均成長(cháng)率，也就沒(méi)有空間去培養行業(yè)規則的攪局者和新秩序的建立者，于是乎中國廣電行業(yè)從節目制作設備到播出設備，從前端設備到終端芯片，占主導的幾乎全是外國品牌，除了無(wú)人能比的機頂盒終端制造優(yōu)勢。其實(shí)仔細想來(lái)，我們幾乎可以得出一個(gè)結論，開(kāi)放和競爭的環(huán)境能夠帶來(lái)行業(yè)大踏步的前進(jìn)，而封閉和壟斷的環(huán)境能夠帶來(lái)的也只能是原地踏步甚至倒退。這就是為什么美國制定《反壟斷法》，中國也在盡可能在壟斷性行業(yè)內制造人為競爭環(huán)境，比如說(shuō)電力分成電網(wǎng)和發(fā)電，電網(wǎng)又分為國電和南方電網(wǎng)等，石油行業(yè)分為中石化、中石油以及中海油等，其實(shí)目前三網(wǎng)融合我個(gè)人認為也是國家在試圖將數字電視行業(yè)引入競爭，就像一個(gè)朋友MSN簽名里寫(xiě)的“政策的空間給了，實(shí)際上也把廣電網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商推向了不可逆轉的市場(chǎng)化之路”，先根據廣電網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商實(shí)力較弱的情況給了你幾年的緩沖期，不對稱(chēng)的管制，然后到時(shí)再放開(kāi)競爭，這樣誰(shuí)都說(shuō)不出來(lái)什么，該給你的都給你了，如果長(cháng)不大，那就只能怨自己了，反正大不了幾家再重組或者合并，最重要的是國家把節目的制作集成播出這個(gè)核心牢牢的控制在手中，至于是通過(guò)同軸電纜還是IP網(wǎng)絡(luò )傳輸，那就看老百姓愿意用誰(shuí)的啦。說(shuō)實(shí)話(huà)，國家的這個(gè)政策讓我不得不佩服，一方面該抓的繼續抓，一方面該放的就放，放開(kāi)競爭，同時(shí)也放開(kāi)了巨大的財政包袱，畢竟現在的數字化/雙向化改造各級政府是投資的主力軍，變被動(dòng)為主動(dòng)，各級有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )整合完成后，自己到資本市場(chǎng)上去爭取投資，要生存發(fā)展去靠自己的管理和運營(yíng)，而不是老是象扶不起的阿斗一樣。
以上是我自己對于當前政策的一些研判，歷史和現狀我們都已經(jīng)討論過(guò)了，現在要看看未來(lái)了，未來(lái)如何發(fā)展，誰(shuí)心里都沒(méi)有譜，特別是有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商，我想他們更多的是忐忑不安，我想談?wù)勛约旱目捶ā?br> 作為目前廣電運營(yíng)商，目前唯一之計就是趕快整合為一個(gè)整體，這是唯一可行的路，整合成功，還能放手一搏，甚至有可能成為中國第四個(gè)綜合信息運營(yíng)商，整合不好，那就不好說(shuō)結果了，估計會(huì )被他人重組。目前當務(wù)之急就是上下統一思想，首先認識到不整合就是死路一條，然后步調一致，不要太計較個(gè)人得失了，畢竟有大家才有小家，我的感覺(jué)到省一級的整合力度都還不夠，要知道通信行業(yè)要搶的可是廣電運營(yíng)商的主業(yè)呀，而且目前來(lái)看無(wú)論是技術(shù)還是市場(chǎng)都沒(méi)有多大的門(mén)檻，廣電網(wǎng)絡(luò )無(wú)非就是到每家入戶(hù)帶寬高一些，無(wú)論是標清還是高清都沒(méi)有問(wèn)題，但是通信運營(yíng)商入戶(hù)帶寬還窄一些，IPTV基本上只能標清還不能大規模推開(kāi)高清，但是依靠通信運營(yíng)商的管理和執行力，以及資本市場(chǎng)上的號召力，對他們而言只要有政策有市場(chǎng)市場(chǎng)，大規模鋪開(kāi)IPTV是很簡(jiǎn)單的事，現在各地蜂擁而上的FTTH不能不說(shuō)就是為下一步IPTV業(yè)務(wù)的運營(yíng)在鋪路，只要帶寬夠了，什么業(yè)務(wù)不可能，而且人家從一開(kāi)始就是雙向網(wǎng)，也不存在由于廣電網(wǎng)絡(luò )單向廣播傳輸模式所不得不采用的CA系統，既不受制于人，平臺的開(kāi)放以及業(yè)務(wù)的豐富性更是非廣電運營(yíng)商所能比的，更為關(guān)鍵的是通信運營(yíng)商是在搶業(yè)務(wù)，屬于只要搶來(lái)的就是增量，反觀(guān)廣電運營(yíng)商網(wǎng)絡(luò )各自為政、數字化改造和雙向網(wǎng)改造都迫在眉睫卻又資金缺乏，即使能從通信運營(yíng)商手里搶來(lái)小部分數據業(yè)務(wù)，對通信運營(yíng)商而言還不至于傷筋動(dòng)骨，而且廣電運營(yíng)商還沒(méi)有自己的國際互聯(lián)網(wǎng)出口，數據業(yè)務(wù)受制于人，恐怕光交給人家的過(guò)路費就能對自己數據業(yè)務(wù)的利潤產(chǎn)生巨大的影響，很可能結果成了為他人做嫁衣，如果再加上通信運營(yíng)商利用自己業(yè)務(wù)產(chǎn)品豐富的特點(diǎn)開(kāi)展多業(yè)務(wù)捆綁銷(xiāo)售，通信運營(yíng)商能提供移動(dòng)、數據、固話(huà)、IPTV等等豐富多彩的業(yè)務(wù)，而廣電運營(yíng)商卻只能提供數字電視和數據業(yè)務(wù)，老百姓選擇誰(shuí)已經(jīng)是不言而喻了。因此我認為廣電運營(yíng)商要想殺出重圍，為今之計一方面加快整合力度，今年內必須完成整合，國家只給3年緩沖期，過(guò)時(shí)不候呀，1年整合，2年練內功，3年以后就要真刀真槍的上陣了，沒(méi)有時(shí)間去猶豫和彷徨了，另一方面整合的同時(shí)加快申請自己的國際互聯(lián)網(wǎng)出口，以幾家實(shí)力強的廣電運營(yíng)商為牽頭先搞起來(lái)，和網(wǎng)絡(luò )整合并行進(jìn)行，現在對于廣電運營(yíng)商而言時(shí)間就是生命！同時(shí)在整合的過(guò)程中要利用這個(gè)機會(huì )肅清一切不適合市場(chǎng)經(jīng)濟的管理制度和管理方式，向職業(yè)經(jīng)理人開(kāi)放自己的管理崗位，吸引中高端人才的加入，徹底改變內部積習已久的論資排輩的用人制度，不破不立，利用洗牌的機會(huì )建立起現代化的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和用人制度，我個(gè)人感覺(jué)如果能做到這點(diǎn)也算是相比目前通信運營(yíng)商的唯一的亮點(diǎn)。在開(kāi)始網(wǎng)絡(luò )整合的初期就要著(zhù)手進(jìn)入資本市場(chǎng)的準備，國家也許還會(huì )給整合好的廣電運營(yíng)商一些投資，畢竟工廠(chǎng)還給遣散費那，但那肯定只是一小部分，離整個(gè)網(wǎng)絡(luò )改造所需資金差的太遠，必須堅定不移的依靠資本市場(chǎng)解決資金問(wèn)題這個(gè)思路，同時(shí)要讓國家多給政策，從某種意義上講政策要遠遠比國家投資重要。 網(wǎng)絡(luò )整合、國際出口、現代化的經(jīng)營(yíng)管理用人制度以及引入資本市場(chǎng)這幾步如果解決好了，也就解決了廣電運營(yíng)商面臨的管理、執行力以及資金的問(wèn)題，算是走完了萬(wàn)里長(cháng)征的前幾步也是最關(guān)鍵的事關(guān)方向性的幾步，但是還有一個(gè)最重要的問(wèn)題我們不得不去面對，那就是在目前廣電運營(yíng)模式下采用何種模式的CA系統。目前我國數字電視網(wǎng)絡(luò )絕大多數采用的是加密標準私有化的CA系統，這種CA系統在最初解決了單向廣播式數字電視網(wǎng)絡(luò )的商業(yè)運營(yíng)問(wèn)題，是有他的歷史貢獻的，但是隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，科技的進(jìn)步，他也越來(lái)越體現出歷史局限性，特別是在中國這個(gè)四級辦廣電的特色下，更顯得不合時(shí)宜。 模式一：如果廣電運營(yíng)商繼續采用加密標準私有化的CA系統這個(gè)運營(yíng)模式接下來(lái)要做的工作必然是統一全網(wǎng)的CA系統，統一支持該加密標準機頂盒的種類(lèi)、軟件版本甚至前端設備，而不是“七國八制十二侯”，只有這樣保證在節目傳輸上的通暢性、兼容性以及穩定性，如果不統一CA系統，全網(wǎng)只能說(shuō)實(shí)現了物理上硬件的“連”通，而不是真正重要核心的內容和運營(yíng)上的“聯(lián)”通，到時(shí)還會(huì )是各自為政，不能實(shí)現資源的最大化和成本的最小化。但統一CA之后隨之而來(lái)的卻又會(huì )有另外一個(gè)問(wèn)題，那就是整個(gè)系統的核心會(huì )緊緊的掌握在CA廠(chǎng)商手里，由于CA系統天生的保密需求，CA廠(chǎng)商是絕不可能把他們的CA庫開(kāi)放給運營(yíng)商，軟硬件捆綁，CA、瀏覽器、機頂盒等標準私有化，而且隨著(zhù)廣電運營(yíng)商對各種增值服務(wù)需求 的不斷增加，這種軟硬件捆綁的弊端越來(lái)越明顯，于是矛盾就從設備“七國八制十二侯”轉移到廣電運營(yíng)商對開(kāi)放的需求和CA廠(chǎng)商天生標準私有化的要求，于是乎廣電運營(yíng)商的運營(yíng)核心似乎還是不能完全掌握在自己手中，象通信行業(yè)的良性循環(huán)也無(wú)法建立。2009年12月 25日美國聯(lián)邦通信委員會(huì )(FCC)宣布了一個(gè)震驚的消息，承認CableCARD是一個(gè)徹底的失敗，并放棄CableCARD，CableCARD在中國也叫機卡分離大卡方案。這對中國廣電正在實(shí)行的數字電視運營(yíng)模式也敲響了警鐘。這里還有一個(gè)問(wèn)題不能不提到，那就是現在我國數字電視網(wǎng)絡(luò )各自為政，用戶(hù)規模都不是很大，上百萬(wàn)的用戶(hù)已經(jīng)屬于超大規模了，各地網(wǎng)絡(luò )采用的CA廠(chǎng)家五花八門(mén)，有國內國外數十家，開(kāi)通的頻道也多是各地衛視的上行節目和少量自辦節目，節目的同質(zhì)化很?chē)乐?，節目?jì)热菀膊幌髧獾母顿M衛星電視節目那樣具有吸引力，對黑客而言CA系統的破解和盜版意義不大，但是整合后用戶(hù)規模急劇擴大，節目?jì)热萆瞎烙嬕矔?huì )越來(lái)越有吸引力，CA系統的破解和盜版變得更有利可圖，而且全網(wǎng)由于統一了CA，如果一旦遭到破解或共享CW后果不堪設想，從這方面看廣電運營(yíng)商的安全核心似乎也是不能掌握在自己手中，如果選擇這種模式的話(huà)，廣電網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商必須學(xué)會(huì )在刀尖上跳舞。 模式二：目前部分廠(chǎng)家提出的軟硬件分離開(kāi)放的CA系統，雖然我對這個(gè)平臺很細節的技術(shù)部分了解的不是很深，但是根據他們所提出的這個(gè)概念，個(gè)人感覺(jué)對于解決目前廣電運營(yíng)商網(wǎng)絡(luò )整合過(guò)程中遇到的私有化的CA矛盾還是非常有意義的。根據其理論介紹這種CA技術(shù)和開(kāi)放的IT行業(yè)的信息安全技術(shù)一樣實(shí)現了開(kāi)放性，都可以通過(guò)動(dòng)態(tài)切換密鑰和算法保證信息安全，為CA標準的開(kāi)放統一創(chuàng )造了條件，為數字電視的技術(shù)開(kāi)放掃清了障礙，也為機頂盒和一體機的市場(chǎng)化鋪平了道路。CA的安全性不再依賴(lài)智能卡和CA公司，廣 電運營(yíng)商完全掌握了主動(dòng)權。如果真的能夠實(shí)現其宣稱(chēng)的開(kāi)放性，可以說(shuō)這是對DVB標準的一個(gè)巨大貢獻，對于解決困擾目前數字電視運 營(yíng)商的CA問(wèn)題可謂是一劑解藥，就其意義而言我個(gè)人感覺(jué)可以和通信行業(yè)的TD-SCDMA標準相比較，當然這個(gè)無(wú)卡CA系統是在DVB標準下的一個(gè)補充，而不像TD-SCDMA標準一樣是個(gè)開(kāi)創(chuàng )性的標準，但是也正因為如此這種CA系統在中國會(huì )比TD-SCDMA標準更容易推行和普及，一個(gè)新系統的發(fā)展離不開(kāi)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，只有相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展起來(lái)才能帶動(dòng)這個(gè)標準的推行，相比TD標準推行，該CA系統的優(yōu)勢明顯，不需要機頂盒終端另起爐灶重新開(kāi)發(fā)，只不過(guò)是部分功能的改造，但其卻能使廣電運營(yíng)商在掌握自己命運的同時(shí)，也建立的中國模式的新型CA。 以上兩種模式應該說(shuō)各有各的優(yōu)缺點(diǎn)，前者由于已經(jīng)在國內國外采用多年，非常成熟，國內外絕大多數的運營(yíng)商都采用這種模式，后者應該說(shuō)還是個(gè)新鮮事物，而且還是中國特色的，據了解廣西省網(wǎng)即采用的該模式。希望整合后的廣電運營(yíng)商能夠看明白想明白，何去何從作出正確的選擇，兩個(gè)模式孰優(yōu)孰劣需要通過(guò)實(shí)踐去證明，也希望運營(yíng)商選擇前必須做好了應對的措施。 廣電網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商如果能夠及時(shí)高效的解決了上面所述提到的整合、體制、方向性等問(wèn)題后，我想后面的路應該算是寬了很多，雖然 說(shuō)還是比較艱難，但是畢竟解決了起決定性作用的制約因素了，可以輕裝上陣，和通信運營(yíng)商之間的競爭也會(huì )回到競爭的本質(zhì)－公開(kāi)公 平公正上來(lái)，這才是王道，這時(shí)候誰(shuí)發(fā)展的更快起決定性作用的將是各個(gè)運營(yíng)商運營(yíng)團隊的管理、智慧、市場(chǎng)策略以及綜合能力的比拼 。因此從現在開(kāi)始的3年是廣電網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商至關(guān)重要的3年，隨著(zhù)時(shí)間的流逝，機遇的大門(mén)將會(huì )越關(guān)越緊，成長(cháng)的機會(huì )也會(huì )越來(lái)越小，希 望廣電網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商能夠抓住這關(guān)鍵的3年，成為中國信息行業(yè)的第四家運營(yíng)商??！
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