目前我國正處于農村城鎮化的轉型時(shí)期,城市規模范圍不斷擴大,卻又受到國家嚴格的土地管理制度的限制,所以只能對舊城和周邊房屋進(jìn)行征地拆遷。這件事對政府和拆遷方來(lái)說(shuō)只是例行公事,而對普通老百姓來(lái)說(shuō),卻是關(guān)乎一家人基本生存的大事情。面對廣大被征收人、被拆遷人的疑問(wèn),京師律師事務(wù)所楊勇拆遷維權律師團隊的首席律師韓峰對征地拆遷中的部分問(wèn)題進(jìn)行了分析和答疑。
答:拆遷并不等于征收。
首先兩者的主體不同:拆遷的實(shí)施主體一般是開(kāi)發(fā)商,土地儲備中心等非政府機構;而征收的主體必須是政府,而且必須是市、縣級人民政府。
其次目的不同:拆遷的目的有綠化隔離、危改項目、城市基礎設施建設等,各種各樣的名目都可以進(jìn)行拆遷;而征收的目的有明確規定,必須是為了公共利益,否則國家無(wú)權進(jìn)行征收土地。
答:不是同一回事。協(xié)議拆遷是雙方在平等自愿的基礎上達成拆遷意愿,因為只是意愿,所以協(xié)議拆遷并不具有強制性。
拆遷協(xié)議指的是拆遷補償安置協(xié)議。協(xié)議上主要約定有關(guān)拆遷補償安置的相關(guān)條款,包括補償方式、補償金額、安置用房面積、標準和地點(diǎn)、搬遷期限等內容,并且協(xié)議的內容要符合相關(guān)法律的規定。一經(jīng)簽字,拆遷安置協(xié)議就有法律效力。
答:征收拆遷在表面上都翻舊蓋新,但其背后所適用項目的不同決定著(zhù)規范拆遷行為的法律依據不同,補償價(jià)格、補償方案也各不相同。常見(jiàn)的名目有以下4種:
1、征收類(lèi)項目:征收主體是國家基于公共利益的需要,以依照法律規定的權限和程序行政權取得集體、個(gè)人財產(chǎn)所有權并給予適當補償的行政行為。
2、拆遷項目:主體以開(kāi)發(fā)商為主,政府輔助,主要是拆房屋建筑。拆遷活動(dòng)的進(jìn)度和節奏由建設單位掌握。
3、騰退項目:房屋騰退一般是針對共有制集體住房,當國家需要統一收回的時(shí)候,就需要騰退,并會(huì )給予相應的補償。
4、拆除違法建筑項目:只要認定你的房子是違法建筑,下達一系列的限期拆除決定以及通知不論你是否同意,就會(huì )強拆,這是目前拆遷的主要理由之一。
答:通常情況下,征收方會(huì )按照法律規定結合當地的實(shí)際情況制定相應的補償安置方案來(lái)對被拆遷人進(jìn)行補償。但是,土地補償款中只有安置補助費是按照被安置人口數來(lái)計算的,其他補償項目并不涉及按照人口安置的問(wèn)題。
如果征收方是按照人口數來(lái)安置補償,你以先按照法定的標準計算出補償款總額,然后對比與征收方給出的數額是否有差距,如果不合理可以與其進(jìn)行協(xié)商或者咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)拆遷律師。
答:按照我國相關(guān)法律法規規定,禁止包括暴力拆遷、拆遷無(wú)公示行為和先拆遷后補償的行為三種拆遷行為。所以,面對強制拆遷,我們完全有權利阻止。在遇到強拆侵害時(shí)我們應立刻報警;在被強拆后應要求立案偵查,追究相關(guān)人的刑事責任;在面臨恐嚇、壓迫以及對人身、財務(wù)等造成威脅要向公安局提出保護。同時(shí)我們可以針對相關(guān)部門(mén)強拆行為提起訴訟,并申請賠償。也可以請律師幫助,尋找更多的證據或籌碼,與政府、開(kāi)發(fā)商或拆遷部門(mén)進(jìn)行協(xié)商,保護我們的合法利益。
答:面對不合理不合法拆遷的現象我們只能通過(guò)時(shí)間短,見(jiàn)效快的法律途徑來(lái)維權。但是,維權的時(shí)間有期限,一定不能錯過(guò)。
1、要求聽(tīng)證的期限:征地報批后,對征收補償安置方案存在異議或者要求開(kāi)聽(tīng)證會(huì )的,應在征地補償方案公告之日起10個(gè)工作日內向有關(guān)市縣級人民政府土地管理部門(mén)提出申請。
2、申請信息公開(kāi)的期限:在申請政府信息公開(kāi)時(shí),明確規定了能夠當場(chǎng)答復的,應當當場(chǎng)予以答復,如果不能當場(chǎng)答復的,應當自收到申請之日起15個(gè)工作日內予以答復。
3、行政復議、行政訴訟的期限:行政訴訟起訴期限六個(gè)月,沒(méi)有告知訴權和訴訟期限的起訴期限是兩年,行政復議申請期限是兩個(gè)月。
韓峰律師先選取以上六大征地拆遷問(wèn)題予以說(shuō)明,后續還會(huì )繼續總結一些大家常有的疑問(wèn)進(jìn)行解答。如果你也面臨著(zhù)拆遷而又不知如何維權,可以咨詢(xún)京師律師事務(wù)所楊勇拆遷維權律師團隊,在專(zhuān)業(yè)律師的指導下維護自己的合法權益。
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