家庭農場(chǎng)，一個(gè)起源于歐美的舶來(lái)名詞；在中國，它類(lèi)似于種養大戶(hù)的升級版。通常定義為：以家庭成員為主要勞動(dòng)力，從事農業(yè)規?；?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并以農業(yè)收入為家庭主要收入來(lái)源的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
1、在中國，家庭農場(chǎng)的出現促進(jìn)了農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，推動(dòng)了農業(yè)商品化的進(jìn)程。有效的縮小城鄉貧富差距。
2、家庭農場(chǎng)以追求效益最大化為目標，使農業(yè)由保障功能向盈利功能轉變，克服了自給自足的小農經(jīng)濟弊端，商品化程度高，能為社會(huì )提供更多、更豐富的農產(chǎn)品。
3、家庭農場(chǎng)比一般的農戶(hù)更注重農產(chǎn)品質(zhì)量安全，更易于政府監管。
截至2012年底，全國30個(gè)省、區、市（不含西藏，下同）共有符合本次統計調查條件的家庭農場(chǎng)87.7萬(wàn)個(gè)，經(jīng)營(yíng)耕地面積達到1.76億畝，占全國承包耕地面積的13.4%。平均每個(gè)家庭農場(chǎng)有勞動(dòng)力6.01人，其中家庭成員4.33人，長(cháng)期雇工1.68人。
家庭農場(chǎng)以種養業(yè)為主
在全部家庭農場(chǎng)中，從事種植業(yè)的有40.95萬(wàn)個(gè)，占46.7%；從事養殖業(yè)的有39.93萬(wàn)個(gè)，占45.5%；從事種養結合的有5.26萬(wàn)個(gè)，占6%；從事其他行業(yè)的有1.56萬(wàn)個(gè)，占1.8%。
家庭農場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模較大
產(chǎn)業(yè)洞察網(wǎng)《中國農場(chǎng)、牧場(chǎng)行業(yè)市場(chǎng)深度評估》顯示家庭農場(chǎng)平均經(jīng)營(yíng)規模達到200.2畝，是全國承包農戶(hù)平均經(jīng)營(yíng)耕地面積7.5畝的近27倍。其中，經(jīng)營(yíng)規模50畝以下的有48.42萬(wàn)個(gè)，占家庭農場(chǎng)總數的55.2%；50-100畝的有18.98萬(wàn)個(gè)，占21.6%；100-500畝的有17.07萬(wàn)個(gè)，占19.5%；500-1000畝的有1.58萬(wàn)個(gè)，占1.8%；1000畝以上的有1.65萬(wàn)個(gè)，占1.9%。2012年全國家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)總收入為1620億元，平均每個(gè)家庭農場(chǎng)為18.47萬(wàn)元。[1][1]
美國：大中型家庭農場(chǎng)
美國的農業(yè)以家庭農場(chǎng)為主，由于許多合伙農場(chǎng)和公司農場(chǎng)也以家庭農場(chǎng)為依托，因此美國的農場(chǎng)幾乎都是家庭農場(chǎng)?？梢哉f(shuō)美國的農業(yè)是在農戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)基礎上進(jìn)行的，具有如下特點(diǎn)。
國外的家庭農場(chǎng)1.經(jīng)營(yíng)規?；徒M織方式多樣化 從經(jīng)營(yíng)規模來(lái)看，其發(fā)展與趨勢表現為農場(chǎng)數目的減少和經(jīng)營(yíng)規模的擴大。20世紀以來(lái)，美國家庭農場(chǎng)在數量上上升至89%，擁有81%的耕地面積、83%的谷物收獲量、77%的農場(chǎng)銷(xiāo)售額。
2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化 美國把全國分為10個(gè)“農業(yè)生產(chǎn)區域”，每個(gè)區域主要生產(chǎn)一兩種農產(chǎn)品。北部平原是小麥帶，中部平原是玉米帶，南部平原和西北部山區主要飼養牛、羊，大湖地區主要生產(chǎn)乳制品，太平洋沿岸地區盛產(chǎn)水果和蔬菜。就是在這種區域化布局的基礎上，建立和發(fā)展了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)化。
3.土地所有權私有化 美國經(jīng)過(guò)幾十年的探索，于1820年建立了將共有土地以低價(jià)出售給農戶(hù)、建立家庭農場(chǎng)的農業(yè)經(jīng)濟制度，正是這種制度的建立，促進(jìn)了美國開(kāi)發(fā)西部的熱潮。
法國：中型家庭農場(chǎng)
法國作為歐盟第一農業(yè)生產(chǎn)國，世界第二大農業(yè)和食品出口國，世界食品加工產(chǎn)品第一大出口國，其家庭農場(chǎng)的發(fā)展功不可沒(méi)。
法國有各類(lèi)家庭農場(chǎng)66萬(wàn)個(gè)，平均經(jīng)營(yíng)耕地42公頃，其中60%的農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)蔬菜、11%的農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)花卉、8%的農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)蔬菜、5%的農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)養殖業(yè)和水果，其余為多種經(jīng)營(yíng)。75%以上的家庭農場(chǎng)勞力由經(jīng)營(yíng)者家庭自行承擔，僅11%的農場(chǎng)需雇傭勞動(dòng)力進(jìn)行生產(chǎn)。由于農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭日趨激烈，加上用工成本的不斷提高，法國的家庭農場(chǎng)出現了以兼并的形式不斷擴大規模和發(fā)展農工商綜合經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)化趨勢。
法國農場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化程度很高，按照經(jīng)營(yíng)內容大體可以分為畜牧農場(chǎng)、谷物農場(chǎng)、葡萄農場(chǎng)、水果農場(chǎng)、蔬菜農場(chǎng)等，專(zhuān)業(yè)農場(chǎng)大部分經(jīng)營(yíng)一種產(chǎn)品，以突出各自產(chǎn)品的特點(diǎn)為主。
日本：小型家庭農場(chǎng)
1946～1950年，日本政府采取強硬措施購買(mǎi)地主的土地轉賣(mài)給無(wú)地、少地的農戶(hù)，自耕農在總農戶(hù)中的比重占到了88%，耕地占到了90%，并且把農戶(hù)土地規模限制在3公頃以?xún)?。?952年制定了《土地法》，把以上規定用法律形式固定下來(lái)，從此形成了以小規模家庭經(jīng)營(yíng)為特征的農業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。20世紀70年代開(kāi)始，日本政府連續出臺了幾個(gè)有關(guān)農地改革與調整的法律法規，鼓勵農田以租賃和作業(yè)委托等形式協(xié)作生產(chǎn)，以避開(kāi)土地集中的困難和分散的土地占有給農業(yè)發(fā)展帶來(lái)的障礙因素。以土地租佃為中心，促進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權流動(dòng)，促進(jìn)農地的集中連片經(jīng)營(yíng)和共同基礎設施的建設。以農協(xié)為主，幫助核心農戶(hù)和生產(chǎn)合作組織妥善經(jīng)營(yíng)農戶(hù)出租或委托作業(yè)的耕地。這種以租賃為主要方式的規模經(jīng)營(yíng)戰略獲得了成功。
美國：斯諾農場(chǎng)
斯諾農場(chǎng)位于美國康涅狄格州中部的費爾菲德縣。如果不是紅白兩色的畜棚和散于各處的農業(yè)機械，人們很難想象在這個(gè)花園成蔭、庭院成片，寸土寸金的地方有一座94年歷史的家庭農場(chǎng)。
農場(chǎng)主人菲爾·斯諾從祖輩手中繼承下這座占地60英畝的農場(chǎng)，并和家人一起經(jīng)營(yíng)。按照全美家庭農場(chǎng)聯(lián)盟的定義，這是一家典型的家庭農場(chǎng)：家庭擁有農場(chǎng)的產(chǎn)權，家庭成員是農場(chǎng)的主要勞動(dòng)力，并在運營(yíng)管理方面負主要責任。家庭農場(chǎng)的規模不等，從占地數千英畝到幾英畝。斯諾農場(chǎng)屬中等規模。
中國：周末農場(chǎng)
以周末農場(chǎng)的家庭農場(chǎng)為例，其規模大多在20-200畝之間，其生產(chǎn)的農產(chǎn)品有以其名字命名的生產(chǎn)者自有品牌，并且建立了完整地食品安全追溯體系，更有保障。
21世紀初以來(lái)，上海松江、湖北武漢、吉林延邊、浙江寧波、安徽郎溪等地積極培育家庭農場(chǎng)，在促進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。據統計，農業(yè)部確定的33個(gè)農村土地流轉規范化管理和服務(wù)試點(diǎn)地區，已有家庭農場(chǎng)6670多個(gè)。
家庭農場(chǎng)是2012年前后才興起的新型土地規模經(jīng)營(yíng)主體，一直以地方實(shí)踐為主，中央層面尚未對其做明確定義。盡管具備較強的技術(shù)能力和生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗，但由于缺少資金，對基礎設施和生產(chǎn)資料長(cháng)期性投入能力不足，加上土地流轉不規范引發(fā)的隱憂(yōu)，使家庭農場(chǎng)主擴大生產(chǎn)的積極性受到影響。
1、中國對家庭農場(chǎng)缺乏清晰的定義。
家庭農場(chǎng)盡管中央時(shí)常提及“家庭農場(chǎng)”，但如何定義還沒(méi)有統一的認識。這就導致有的種植大戶(hù)已在嘗試這一經(jīng)營(yíng)模式，卻不知自己就是家庭農場(chǎng)的雛形；有的農場(chǎng)不以家庭成員為組成，或不從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，卻自稱(chēng)家庭農場(chǎng)；有的人將家庭農場(chǎng)主與地主相提并論，擔心引發(fā)土地兼并；有的人錯誤地將家庭農場(chǎng)與“休閑農業(yè)”混為一談。對家庭農場(chǎng)的含糊定義，影響到如何界定、如何扶持、如何引入登記制度等一系列問(wèn)題。
2、難以得到相應的扶持政策，缺乏更新設備和改善農田基礎設施的資金投入。
一些農民流轉了大量土地做農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，但是受沒(méi)有進(jìn)行土地整理的限制，地被分成若干小塊，遇上機耕道，必須自己扛著(zhù)小型農機到另一塊田里去。昂貴的租金占用了大量的流動(dòng)資金，搞土地整理自己又無(wú)財力完成。
3、融資難也是制約家庭農場(chǎng)發(fā)展的一大障礙。
一些試驗階段的家庭農場(chǎng)想擴大規模，卻遭遇了融資難題。農民很少有可以抵押的資產(chǎn)，靠少量貸款根本解決不了問(wèn)題。
4、土地流轉不規范，難以獲得相對穩定的租地規模。
面對農戶(hù)承包地極其細碎的現狀，要實(shí)現土地規模經(jīng)營(yíng)，最大的困難就是租到成方成片的耕地，并確保租期較長(cháng)、相對穩定。但由于中國農村土地產(chǎn)權模糊和農民的惜地意識，許多農戶(hù)不愿長(cháng)期出租土地，致使家庭農場(chǎng)難以穩定地保持足夠的土地經(jīng)營(yíng)規模。[2][2]
推廣家庭農場(chǎng)，應明確家庭農場(chǎng)的定義，加大扶持力度，制定財政、稅收、用地、金融、保險等優(yōu)惠政策，為家庭農場(chǎng)的發(fā)展創(chuàng )造良好的政策環(huán)境。
1、探索建立注冊登記制度，扶持專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)逐步成為具有法人資格的市場(chǎng)主體。
定義明確后，有條件的地方可探索建立家庭農場(chǎng)等注冊登記制度，明確認定標準、登記辦法，扶持專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)逐步成為具有法人資格的市場(chǎng)主體。各地在制定家庭農場(chǎng)認定標準時(shí)，不可一刀切地在全國使用同一標準，應根據當地農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，把經(jīng)營(yíng)規?？刂圃凇斑m度”范圍內。
2、對符合以上條件的規模經(jīng)營(yíng)主體，給予政策扶持，同時(shí)接受行政部門(mén)的管理與監督。
各地應落實(shí)中央關(guān)于各類(lèi)補貼向種養大戶(hù)傾斜的要求，將家庭農場(chǎng)與農民專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)有機統一，制定專(zhuān)門(mén)的財政、稅收、用地、金融、保險等優(yōu)惠政策，明確家庭農場(chǎng)可以?xún)?yōu)先承擔涉農建設項目。同時(shí)，可通過(guò)項目?jì)A斜、以獎代補等手段引導流轉方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，如對種糧的家庭農場(chǎng)可給予更多的扶持措施，支持糧食生產(chǎn)，保障糧食安全。
3、加緊落實(shí)好土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記工作，建立規范的土地流轉機制。
2012年12月，農業(yè)部已在50個(gè)縣試點(diǎn)開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記工作，這項工作對明晰農用地產(chǎn)權、捍衛農民土地財產(chǎn)權利，理清家底等具有巨大的推動(dòng)作用，同時(shí)也是規范化土地流轉的先決條件。建議應將這一工作納入對地方黨委政府的考核。
4、應通過(guò)規范土地流轉合同、引入事前準入審核、事中監督管理諸機制，規范土地流轉過(guò)程，保護流轉雙方的權益。
（1）國家主管部門(mén)下發(fā)土地流轉規范合同書(shū)，引導簽訂規范的書(shū)面合同，防止口頭契約。
（2）對流入方大規模流轉土地的主體，進(jìn)行必要的資格審查，防止非農戶(hù)經(jīng)營(yíng)主體假借家庭農場(chǎng)之名大規模租賃農地，注冊登記后套取項目資金。
（3）做好土地流轉的法律與政策宣傳工作，使農戶(hù)能正確看待土地流轉，尊重契約精神。對自愿流轉出的土地，在流轉期內，不得將土地收回。從而穩定流轉規模，使家庭農場(chǎng)主能夠放心投入、生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。[3][3]
發(fā)展家庭農場(chǎng)是提高農業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)水平的重要途徑。由于剛剛起步，家庭農場(chǎng)的培育發(fā)展還有一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。農業(yè)部將按照中央要求，著(zhù)手研究培育發(fā)展家庭農場(chǎng)的基本原則和實(shí)現途徑，開(kāi)展家庭農場(chǎng)統計工作，指導地方穩步培育家庭農場(chǎng)。鼓勵有條件的地方率先建立家庭農場(chǎng)注冊登記制度，明確家庭農場(chǎng)認定標準、登記辦法，制定專(zhuān)門(mén)的財政、稅收、用地、金融、保險等扶持政策。
2013年中央一號文件提出，鼓勵和支持承包土地向專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社流轉。其中，“家庭農場(chǎng)”的概念是首次在中央一號文件中出現。
透過(guò)中央一號文件對“家庭農場(chǎng)”的鼓勵和支持態(tài)度，可以看到一條農業(yè)農村改革的新路徑，一條充滿(mǎn)著(zhù)陽(yáng)光和希望的新路徑。
當前，隨著(zhù)城鎮化的不斷發(fā)展，數以?xún)|計的農民工進(jìn)城打工，有很多農民工還長(cháng)期在城市駐扎下來(lái)。而與之相對應，在不少村莊則出現了“青壯年荒”，或者說(shuō)是“勞力荒”，村里留守的大多是老人和兒童，青壯年已經(jīng)不愿意或者因工作原因不能不便回家種地，大量的耕地主要靠老人打理。盡管有日益發(fā)展的農業(yè)機械化幫忙，但年齡越來(lái)越大的老年人們還是越來(lái)越感到力不從心了。
另外，在土地上不管是老年人當家還是青壯年擔綱，各家各戶(hù)傳統的生產(chǎn)模式已經(jīng)沒(méi)有多少活力，土地的生產(chǎn)效率較低，農民的信息采集能力、決策能力、抵御風(fēng)險能力、博弈市場(chǎng)的能力、盈利能力都非常有限，以至于不少農民只能盲從和賭博，在農業(yè)的“大小年”現象中隨波逐流。應該承認，當前的農業(yè)格局已經(jīng)制約了農業(yè)的再發(fā)展，應該承認，我們又站在了農業(yè)改革的十字路口。發(fā)展“家庭農場(chǎng)”是一個(gè)正確的改革方向。實(shí)際上除農業(yè)部確定的6000多個(gè)“家庭農場(chǎng)”外，還有很多農業(yè)能人通過(guò)承包更多土地、開(kāi)展規模種植、特色種植等方式當上了名副其實(shí)的“家庭農場(chǎng)主”，取得了不俗的業(yè)績(jì)，也為“家庭農場(chǎng)”模式的發(fā)展摸索出了寶貴的經(jīng)驗。同時(shí)，更多的人在躍躍欲試。無(wú)疑，“家庭農場(chǎng)”模式符合農民的需要，符合農業(yè)農村發(fā)展的需要，符合國情。
“家庭農場(chǎng)”模式可以進(jìn)一步促進(jìn)土地資源的優(yōu)化配置，可以進(jìn)一步激發(fā)農民的積極性、釋放農業(yè)的潛力?！凹彝マr場(chǎng)”的經(jīng)營(yíng)特性明顯，“家庭農場(chǎng)主”必須按照企業(yè)管理模式來(lái)核算成本、加強管理、追逐利潤，必須要適應市場(chǎng)、開(kāi)拓市場(chǎng)，由于“家庭農場(chǎng)”實(shí)行規?；?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，因而具備較強的市場(chǎng)競爭能力。我們有理由相信，在國家惠農政策的鼓勵扶持下，“家庭農場(chǎng)”必將成為農業(yè)農村改革發(fā)展的排頭兵和骨干力量。
“家庭農場(chǎng)”模式往往要涉及土地流轉和集中，而在土地流轉和集中的過(guò)程中，必須嚴格遵循雙方自愿和平等互惠的原則，即其他農民或村集體自愿把土地承包給“家庭農場(chǎng)主”，由“家庭農場(chǎng)主”支付合理的承包費，雙方簽訂合同，約定承包的期限。
在這種模式中，土地歸村民集體所有的性質(zhì)是不變的，向外承包土地的一方在合同到期后可以收回土地。因而，“家庭農場(chǎng)”模式并不會(huì )傷害農業(yè)的根基，并不會(huì )傷害其他農民和村集體的利益，并不會(huì )傷害農業(yè)公平，即便在發(fā)展“家庭農場(chǎng)”的過(guò)程中遇到一些問(wèn)題，我們也可以通過(guò)不斷修正來(lái)進(jìn)行完善——我們完全可以放下憂(yōu)慮，邁開(kāi)大步走下去。
家庭農場(chǎng)早期家庭農場(chǎng)是獨立的個(gè)體生產(chǎn)，在農業(yè)中占有重要地位。中國農村實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)后，有的農戶(hù)向集體承包較多土地，實(shí)行規模經(jīng)營(yíng)，也被稱(chēng)之為家庭農場(chǎng)。
隨著(zhù)工業(yè)化、城鎮化快速推進(jìn)和農村勞動(dòng)力大量轉移，農村土地流轉速度加快。農業(yè)經(jīng)營(yíng)規模和組織化程度也相應提高，由種植大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作組織和農業(yè)龍頭企業(yè)等組成的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系逐漸顯現。但是，從中國國情以及國內外實(shí)踐來(lái)看，在生產(chǎn)領(lǐng)域，適合土地經(jīng)營(yíng)的主體還是以農戶(hù)為主。
2013年中央一號文件首次提出要發(fā)展“家庭農場(chǎng)”。
廣東家庭農場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入第二代發(fā)展模式，從農業(yè)集約化、規?；?、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)群體開(kāi)始利用科技農業(yè)向大棚化綠色化無(wú)公害化的水培種植城市家庭農場(chǎng)發(fā)展模式，形成現代式家庭農場(chǎng)，解決了城市人口集中而極少種植地的問(wèn)題，解決了城市主要靠從北方大量進(jìn)口蔬菜的問(wèn)題，使得城市人也可以吃上新鮮綠色無(wú)公害蔬菜。
一、辦家庭農莊思路：在市鎮郊區養殖山珍野味，利用糞便種植新型水果、蔬菜（零成本），再修木屋、竹樓、蒙古包（投入少），發(fā)展野味館、茶莊等。農莊獨特的野豬宴、野雞宴、野兔宴、野鵝宴及不施農藥、化肥的新型水果、蔬菜，不但可使游客吃到鮮美、滋補的綠色野味，還可讓游客參與狩獵、燒烤、加工珍禽標本，觀(guān)看斗野豬、斗野雞，野豬、野兔賽跑等驚心動(dòng)魄、極富刺激性的節目，可吸引大量的游客。2013年的中央一號文件第一次把大力扶持發(fā)展家庭農莊作為中央的頭號文，家庭農莊已成為符合國家政策又符合市場(chǎng)大趨勢的項目。而如今生意難做、商店難開(kāi)、辦廠(chǎng)工人難招，成本上升，效益低下，競爭十分激烈。但據國家權威部門(mén)統計，農業(yè)已連續多年成為利潤最高的行業(yè)。一些有眼光的投資者和企業(yè)，已從其他競爭激烈的行業(yè)中走出，轉身在及家庭農莊中尋找商機，但又苦于無(wú)經(jīng)驗、無(wú)思路，對項目?jì)热莶磺宄?/p>
上海市松江區自2007年推出家庭農場(chǎng)到2012年6月止，已發(fā)展到1173戶(hù)，經(jīng)營(yíng)面積占全區糧田面積的77.3%，戶(hù)均經(jīng)營(yíng)面積114.1畝，戶(hù)均年收入10.1萬(wàn)元。
松江區所指家庭農場(chǎng)，是以同一行政村或同一村級集體經(jīng)濟組織的農民家庭為生產(chǎn)單位，從事糧食、蔬菜種植或生豬養殖等生產(chǎn)活動(dòng)的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式。發(fā)展家庭農場(chǎng)須堅持五大原則：農民自愿有償原則、經(jīng)營(yíng)者自耕原則、適度規模經(jīng)營(yíng)原則、土地流轉費合理適度原則、經(jīng)營(yíng)者擇優(yōu)原則。松江區的家庭農場(chǎng)試點(diǎn)被稱(chēng)為松江模式。
武漢市從2011年確定了“支持發(fā)展家庭農場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)模式”，培育家庭農場(chǎng)99家，并下發(fā)《2011年家庭農場(chǎng)項目指南》，扶持資金354.7萬(wàn)元，平均每個(gè)家庭農場(chǎng)獲得財政補貼3.58萬(wàn)元。2012年該市發(fā)展家庭農場(chǎng)68個(gè)，安排扶持資金210萬(wàn)元。
郎溪縣農委從2009年起連續三年安排“全國農技推廣體系示范縣建設”項目資金共計90萬(wàn)元，在全縣優(yōu)選10個(gè)家庭農場(chǎng)，每年為每個(gè)農場(chǎng)投入項目資金3萬(wàn)元，開(kāi)展示范家庭農場(chǎng)建設，以起到示范帶動(dòng)作用。
河南家庭農場(chǎng)發(fā)展已進(jìn)入高潮，呈現出紅紅火火，欣欣向榮的景象！為培育和扶持農業(yè)集約化、規?；?、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)群體，西平縣將種糧大戶(hù)、家庭農場(chǎng)與農民專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行整合，制定專(zhuān)門(mén)的財政、用地、金融、稅收、保險等優(yōu)惠政策，通過(guò)項目?jì)A斜、以獎代補等手段，對符合條件的規模以上種糧大戶(hù)、家庭農場(chǎng)給予優(yōu)先扶持，積極解決投入大、融資難的障礙。
該縣還進(jìn)一步規范土地流轉合同、規范土地流轉過(guò)程，建立一套規范的土地流轉機制，切實(shí)保護流轉雙方的權益。截止2013年，該縣土地流轉規模已達25萬(wàn)畝，占全縣耕地的20%
山西省農業(yè)廳出臺關(guān)于認定家庭農場(chǎng)的暫行意見(jiàn)，困擾該省家庭農場(chǎng)發(fā)展的基礎性問(wèn)題有望得到解決。山西省農業(yè)廳有關(guān)負責人表示，有效界定家庭農場(chǎng)，是對其進(jìn)行登記、管理、培育和扶持的基礎。但由于缺乏統一的認定主體和認定標準，各地家庭農場(chǎng)多處于自發(fā)狀態(tài)，發(fā)展乏力。
家庭農場(chǎng)山西省農業(yè)廳出臺的暫行意見(jiàn)明確提出，由各級農經(jīng)部門(mén)負責本行政區域內家庭農場(chǎng)的認定工作。家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當是依法享有農村土地承包經(jīng)營(yíng)權的農戶(hù)，以家庭承包和流轉土地為主要經(jīng)營(yíng)載體，以家庭成員為主要勞動(dòng)力，常年雇工數量不超過(guò)家庭務(wù)農人員數量，農業(yè)凈收入占家庭農場(chǎng)總收益的比例要達到80%以上。同時(shí)應接受過(guò)農業(yè)技能培訓，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有比較完整的財務(wù)收支記錄，并對其他農戶(hù)開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)有示范帶動(dòng)作用。
這份意見(jiàn)還要求，家庭農場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)規模要達到一定標準并相對穩定。比如從事糧食生產(chǎn)的，小麥種植面積要在50畝以上，玉米、雜糧種植面積在100畝以上；從事養殖業(yè)的，生豬年出欄要在500頭以上，蛋禽年存欄1萬(wàn)只以上等等。
據介紹，山西各級農經(jīng)部門(mén)將對家庭農場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。省級農經(jīng)部門(mén)每年底發(fā)布全省家庭農場(chǎng)名錄，進(jìn)入名錄者可享受?chē)腋黜椃龀终?。家庭農場(chǎng)還需要每三年進(jìn)行一次資格審核，不符合標準的將予以注銷(xiāo)。
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