中國人口老齡化問(wèn)題以猝不及防之勢浮出水面,并加速向廣度、深度蔓延,全社會(huì )無(wú)可選擇地面臨著(zhù)人口紅利萎縮、老齡難題撲面而至的嚴峻考驗,無(wú)論政府還是民眾都應該正視這一社會(huì )問(wèn)題,建立客觀(guān)公正的養老理念,積極穩妥地制定、落實(shí)各項養老措施,讓尊老、護老與科學(xué)養老形成風(fēng)氣,為促進(jìn)社會(huì )和諧發(fā)展提供正能量。
統計數據顯示,中國已有近2億60歲及以上老年人。中國社科院老齡事業(yè)發(fā)展藍皮書(shū)預計:2025年中國老齡人口將達3億人,80歲以上老年人高峰時(shí)超過(guò)1億人;2050年,中國老人將占總人口的30%。老齡化是世界性難題,中國特色使養老難上加難。原因一,西方國家一般50至60年,甚至70年完成老齡化,而中國只有20年左右;原因二,中國75歲以上高齡老人比例特別多,傳統式中國家庭以老人為中心,多子多福,養老有靠;獨生子女政策將孩子推上軸心地位,祖父母和父母圍著(zhù)小太陽(yáng)轉;原因三,中國經(jīng)濟尚不發(fā)達,從家庭養老向社會(huì )養老尚需政策傾斜與資金扶持,目前現狀離滿(mǎn)足老齡化需求的條件,無(wú)論軟件還是硬件都極不成熟,比如,養老觀(guān)念陳舊落伍,蔑視老人現象眾多,養老機構嚴重不足。
因高齡化是以前從未出現過(guò)的現象,所以對老年問(wèn)題的嚴峻性人們普遍沒(méi)有做好心理準備、財務(wù)準備、生活準備。政府對老齡化社會(huì )的重視程度亟待強化,措施急需跟進(jìn)。正確對待老齡化,首先要戒除歧視老人的舊觀(guān)念,國民待遇三六九等的事實(shí),滋生普遍的歧視現象,其中尤以身份歧視、年齡歧視最為突出,造成負面影響損害社會(huì )穩定與和諧。舉一例說(shuō)明年齡歧視:各大銀行拒絕為退休者辦理信用卡。一些剛退休的人,不再上班了,子女已獨立,身體尚健康,正適合到全國、世界各地去旅游觀(guān)光,以前的積蓄終于派上用場(chǎng),拿著(zhù)一張多幣種信用卡在各地使用安全又便捷,偏偏各銀行如同商量好了似的,一看是退休者來(lái)辦信用卡,不問(wèn)青紅皂白就加以拒絕,工商銀行、光大銀行甚至連退休者遞交的銀行消費明細表都懶得細看,只要對方已退休一概駁回。其實(shí),60歲左右的老年人,無(wú)論精力還是能力,旅游消費正當其時(shí),銀行對這批人拒辦信用卡,明顯涉嫌年齡歧視。
建議政府積極推進(jìn)政治改革,為削除歧視奠定制度性保障。對各部門(mén)、各銀行歧視老人的慣例,搞一次調查研究,出臺合理的規章制度,促進(jìn)老年人安全合理的消費意愿。此舉將事半功倍,利國利民。
一方面政府機構需要更新觀(guān)念,另一方面民眾的養老消費觀(guān)念也尚未成熟,需要加大宣傳與培植。不少中國老人對自己比較苛刻,習慣節衣縮食把錢(qián)留給子孫,即不利提振內需又導致老人護理員薪酬低,是養老從業(yè)人員短缺的原因之一。目前中國城鄉4.18萬(wàn)個(gè)養老機構共有養老床位365萬(wàn)張,平均每50名老人擁有不到一張床位。養老護理員不僅短缺,且專(zhuān)業(yè)程度過(guò)低,現有缺乏自理能力的3300萬(wàn)老人,如按3比1比例配備,需要護理員1000多萬(wàn)名,但實(shí)際從業(yè)人員不足百萬(wàn),其中一半左右是文盲,行業(yè)薪酬難以提高。
目前北京市推行的是“9064”養老模式,其中90%的老人在家里養老,6%社會(huì )養老,只有4%可以進(jìn)住養老院。但北京市養老床位相當緊缺,據報導,北京市和平街社區養老院,每月收取5千元至7千元不等的費用,但100多張床位開(kāi)業(yè)前早早就被訂滿(mǎn),該社區居民說(shuō):“就算一個(gè)月掏7千元,也不知道猴年馬月才能有空床。”北京市第一社會(huì )福利院的一個(gè)養老床位每月高達4500元,很多人想住卻住不進(jìn)去。福利院院長(cháng)說(shuō):“我們院有1100個(gè)床位,而候選名單多達7000多人,而且周轉率很低。”每月4500元的福利養老費用也并不是每一位老人能夠承擔得起的,官方數據顯示:2012年中國城鎮居民月均可支配收入為2047元。數據還顯示,北京百名老人擁有養老床位數僅有2.87個(gè),有些老人甚至需要排隊等上100年才能享受到老年福利院的服務(wù)。廣大農村地區和偏遠地區的養老空白無(wú)疑更為嚴峻。
另外,特困老人老無(wú)所養的問(wèn)題,獨居老年人孤獨的問(wèn)題,年輕人壓力大無(wú)暇照顧老人,以及信仰危機引發(fā)的孝順缺失等問(wèn)題,都需要重視和有序解決。近年來(lái)有一種壞現象,針對老年人行騙的事多發(fā)頻發(fā),有的打著(zhù)為老年人義診的旗號,將廉價(jià)藥品翻十幾倍、幾十倍賣(mài)給老人;有的說(shuō)“照顧”“優(yōu)惠”給老人打折辦理保健卡,斂了錢(qián)就玩失蹤;有的夸大宣傳,以“免費試用”為套,誘騙老人購買(mǎi)虛假器械;在各住宅小區附近,經(jīng)?;钴S著(zhù)一幫人,見(jiàn)到老人就圍上去,以五花八門(mén)的欺騙手段引誘老人上當花冤枉錢(qián);電話(huà)、報刊也充斥著(zhù)針對老年人的虛假信息,坑騙弱勢群體。
這類(lèi)坑老害老事件層出不窮,追究起來(lái)很困難,政府部門(mén)睜只眼閉只眼,往往相互推諉不了了之,造成極其惡劣的負面影響,一個(gè)老人的遭遇,有時(shí)會(huì )抹殺學(xué)校教育和官媒宣傳。建議有關(guān)部門(mén)制定有效對策,詳細職責,有法必依,尤其要具體劃分和落實(shí)街道辦事處和派出所的責任,切實(shí)維護老年人的權益。
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