【新提醒】重慶進(jìn)入超大城市不是因為包含涪萬(wàn)黔 而是主城區本身人口就過(guò)了1000萬(wàn)門(mén)檻
本帖最后由 山水城市 于 2014-11-22 13:52 編輯
重慶主城區常住人口是700-800多萬(wàn)，加上長(cháng)期在主城區生活的流動(dòng)人口(估計有400-500萬(wàn)），重慶主城區實(shí)際人口早就過(guò)了1000萬(wàn)的超大城市門(mén)檻。
就是說(shuō)重慶本沒(méi)有把涪萬(wàn)黔這些區的城鎮人口加入到重慶主城區來(lái)充數，因為本來(lái)就不在一個(gè)城市里，涪萬(wàn)黔應該算重慶主城區的衛星城市。
第一 為神馬這么肯定？我們看看廣州的例子。
按照全國人口普查數據，到2010年11月1日，廣州常住人口已達1270萬(wàn)人，其中中心城區為772.7萬(wàn)人，占60.84%；新城區為334.3萬(wàn)人，占26.33%；縣級市占12.83%。該調查將荔灣區、越秀區、海珠區、天河區、白云區、黃埔區劃為“中心城區”，番禺區、花都區、南沙區和蘿崗區被劃為“新城區”。按照廣州市來(lái)穗人員服務(wù)管理局的統計，到去年底，廣州僅登記在冊的流動(dòng)人口就有686.7萬(wàn)人，按照一定的漏登率計算，廣州實(shí)際居住的流動(dòng)人口為837萬(wàn)人左右。廣州城區人口超千萬(wàn)無(wú)疑。
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廣州能進(jìn)入超大城市行列，其實(shí)就是因為廣州城市人口總量（常住人口700多萬(wàn)+流動(dòng)人口600-800萬(wàn)）超過(guò)了1000萬(wàn)門(mén)檻。廣州沒(méi)有加上佛山人口來(lái)充數，雖然廣佛同城提了很多年。佛山自己的人口（常住人口+流動(dòng)人口）已經(jīng)可以成為特大城市了，不需要跟著(zhù)廣州。
第二 超大城市的支持數據硬指標。
還是以廣州為例。
由于人口多，廣州一天要處理1.4萬(wàn)噸垃圾、主城區要處理9700多噸垃圾，一天要處理污水465萬(wàn)噸，一天要宰1.5萬(wàn)頭豬才能滿(mǎn)足豬肉供應，一天要供應1500萬(wàn)斤蔬菜才能滿(mǎn)足市場(chǎng)需要。鄭梓楨說(shuō)，形容北上廣深“人滿(mǎn)為患”一點(diǎn)都不為過(guò)。國務(wù)院出臺的新的城市規模標準，其實(shí)也是在指導各城市不要盲目攀比跟風(fēng)，而是要根據自身實(shí)際發(fā)展，“一味擴大規模，‘城市病’就太厲害了?！?/font>
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六個(gè)超大城市有多少人口，其實(shí)有很多方法可以大致判斷出來(lái)，就是以上這些數據，這些數據是硬指標。
這個(gè)時(shí)候你不可能劃分常住人口和流動(dòng)人口，這兩種人都一樣要消費，要生活，所以超大城市的人口標準不是僅由常住人口決定的。
第三 成都為啥落選超大城市
從前面兩點(diǎn)可以看出來(lái)，成都相比六個(gè)超大城市有三個(gè)問(wèn)題。
1 成都的一圈層城市范圍較小
雖然成都人自己在各種媒體論壇上經(jīng)常把成都的二圈層區縣劃成城市范圍，但沒(méi)有得到國家層面的承認。成都的城市規劃長(cháng)期未獲國家審批通過(guò)。
所以國家層面對成都的城市認定是這樣的：成都的城市就是一圈層五區+高新區，就是大概成都三環(huán)以?xún)确秶?，成都市委?shū)記有個(gè)外號”三環(huán)書(shū)記“就是這么來(lái)的。如果以這個(gè)標準計算成都城市人口，常住人口400多萬(wàn)，就算流動(dòng)人口達到200-400萬(wàn)，也達不到超大城市1000萬(wàn)的門(mén)檻標準。
2 成都二圈層區縣的城市化率不達標
成都為了與重慶爭奪西部中心，很早就開(kāi)始發(fā)展二圈層擴城，不過(guò)現在看來(lái)，成都十幾年的擴城計劃沒(méi)有達到自己的目標。
春哥在成都經(jīng)營(yíng)十幾年，重點(diǎn)就是成都二圈層的發(fā)展，現在看二圈層最大的問(wèn)題還是城市化率不達標，例如二圈層工商業(yè)企業(yè)不夠（不少區縣除了房地產(chǎn)就沒(méi)啥產(chǎn)業(yè)了，例如溫江 新都 都江堰 郫縣），城市交通道路沒(méi)跟上，城市配套缺乏（醫院學(xué)校商業(yè)等）。
如果成都二圈層就知道搞房地產(chǎn)圈地，簡(jiǎn)單的把農民變城鎮居民，那永遠不可能城市化，所以春哥雖然很努力，還是未達目標。
3 成都屬于先天不足后天使勁補的城市，成為特大城市可能已經(jīng)是其極限。
歷史原因：
成都在上世紀50年代初期 其實(shí)非常小，就一個(gè)區，20多萬(wàn)城市人口，當時(shí)重慶已經(jīng)是六個(gè)區，100多萬(wàn)城市人口。在隨后的幾十年里，成都是三線(xiàn)建設時(shí)期的最大收益者（城市擴張非?？?人口猛增 各種企事業(yè)單位遷入），就相當于改革開(kāi)放時(shí)期的深圳。
但成都的迅猛發(fā)展是在計劃經(jīng)濟體制下取得的，例如成昆寶成鐵路的建設原因是毛為了與蘇聯(lián)打仗做準備，發(fā)展攀枝花也是為了戰爭的鋼鐵礦山資源做準備，而深圳的迅猛發(fā)展是在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下取得的。
到了上世紀80年代中國逐漸進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟后，成都也開(kāi)始了第二輪的擴城計劃，這一次成都有了三線(xiàn)建設大紅包的底氣，已經(jīng)公開(kāi)提出要超越重慶了，不過(guò)成都可能很難達到自己的目標,主要是環(huán)境原因。
環(huán)境原因：
這次最新一輪城市標準出爐，六個(gè)超大城市+十個(gè)特大城市，這16個(gè)城市大多數不是沿海就是沿大江大河。
16個(gè)城市里遠期誰(shuí)資源環(huán)境承載力差的有3個(gè)（北京西安成都），這3個(gè)城市遠期的水資源都是大問(wèn)題。
（北京為了繼續超大城市的發(fā)展，已經(jīng)要引千里之外長(cháng)江水入京，實(shí)際上已經(jīng)說(shuō)明沒(méi)有大江大河的城市發(fā)展是有環(huán)境極限的。）
16個(gè)城市里最靠西的特大城市是成都，與中國目前的經(jīng)濟發(fā)展趨勢相反（東部發(fā)達人口聚集 西部人口流出），也不符合經(jīng)濟物流規律。
16個(gè)城市里成都是唯一一個(gè)靠近青藏高原（基本上是無(wú)人區）的特大城市，這影響了成都繼續做大自己的城市群。
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