在中國進(jìn)入全面建設小康社會(huì )的新階段，保險業(yè)在促進(jìn)國民經(jīng)濟發(fā)展、提高人民生活水平方面的重要作用日益被社會(huì )各界所認可，廣大人民群眾對保險業(yè)發(fā)展的關(guān)注和希望與日俱增。為了向讀者介紹我國保險業(yè)發(fā)展的最新情況，回答讀者關(guān)心的有關(guān)保險業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題，最近本刊記者走進(jìn)位于北京阜城門(mén)東南角的中國保監會(huì )大樓，采訪(fǎng)了中國保監會(huì )主席吳定富。這是一次別開(kāi)生面的獨家新聞采訪(fǎng)，在一個(gè)半小時(shí)的采訪(fǎng)過(guò)程中，話(huà)題一個(gè)接一個(gè)地深入展開(kāi)。采訪(fǎng)人更多地是在傾聽(tīng)，而不是提問(wèn)，受訪(fǎng)人更多地是在敘述自己的思想，而不是回答問(wèn)題。更確切地講，這是吳定富主席長(cháng)期深入思考的內心獨白，展示了他對事業(yè)的上下求索精神和對保險業(yè)的深深熱愛(ài)之情。
話(huà)題一：保險業(yè)為什么要求發(fā)展，怎樣發(fā)展
吳定富主席首先談到了按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導保險業(yè)做大做強這一戰略思路形成過(guò)程中的體會(huì )。吳主席開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，實(shí)話(huà)實(shí)說(shuō)：就工作經(jīng)歷看，我從事保險的時(shí)間不長(cháng)。大學(xué)畢業(yè)之后，開(kāi)始從事的是行政工作，在基層工作時(shí)間較長(cháng)，做過(guò)縣市和地區的行政領(lǐng)導工作，后來(lái)調到湖北省審計局和國家審計署。我是兩進(jìn)保險界，第一次是從審計署調到保監會(huì )，后來(lái)工作又有調動(dòng)，黨的十六大以后，我又重返保險業(yè)，特別是回到保監會(huì )主持工作這一段時(shí)期，對我來(lái)說(shuō)是很難忘的。
黨的十六大把“三個(gè)代表”的重要思想確定為全黨工作的指導思想，確定了全面建設小康社會(huì )的戰略任務(wù)，黨的十六屆三中全會(huì )又提出了堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，這些重大理論問(wèn)題的解決，為保險業(yè)的發(fā)展奠定了理論基礎，同時(shí)提出了艱巨的任務(wù)。通過(guò)深入學(xué)習和思考，保監會(huì )黨委統一認識，形成了新的工作思路，就是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面貫徹十六大、十六屆三中全會(huì )精神，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以改革開(kāi)放為動(dòng)力、以結構調整為主線(xiàn)、以市場(chǎng)體系建設為基礎，為全面完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制和全面建設小康社會(huì )的目標作出新貢獻。
中國的保險業(yè)與新中國一起成立，開(kāi)創(chuàng )比較早，但由于在計劃經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟建設和人民生活各方面都由國家大包大攬，保險職能弱化，保險業(yè)停業(yè)20多年，直到1980年改革開(kāi)放以后才恢復商業(yè)保險?；謴椭?，保險業(yè)發(fā)展很快，前十年以平均44.9%的增長(cháng)速度發(fā)展，從1991～2003年仍然以平均近30%的速度增長(cháng)，成為國民經(jīng)濟中發(fā)展最快的行業(yè)之一。但是我們也清醒地認識到，這是低水平的高速度。所謂低水平，是指保險業(yè)在國民經(jīng)濟中所占的比重很小。到2003年，我國的保險深度(保費收入占國民經(jīng)濟的比重)為3.33%， 保險密度(年人均保費)只有287.44元，這與我國經(jīng)濟發(fā)展的水平差距太遠。中國可以說(shuō)是一個(gè)經(jīng)濟大國，GDP的總量在世界排名第6位，而保險深度排名第48位，密度則僅排在70多位。而美國、日本等發(fā)達國家，保險業(yè)占其GDP的比重都是兩位數。因為我國保險發(fā)展的基數比較低，保險需求比較大，就表現為很高的增長(cháng)速度，實(shí)際上我國保險業(yè)發(fā)展還處于一個(gè)較低的水平。
目前我國城鄉居民儲蓄存款超過(guò)11萬(wàn)億元，據調查分析，40%的儲蓄目的是為了養老、防病和子女的教育。這些需求恰恰是保險應予解決的。保險跟不上，居民的錢(qián)只好存在銀行。按照11萬(wàn)多億元的40%，就是4萬(wàn)多億元，而2003年全年保費總收入為3880多億元，還不到十分之一，也就是說(shuō)保險的市場(chǎng)很大、潛力很大、空間很大。保險業(yè)的發(fā)展是建立在經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展基礎之上的，發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟，離不開(kāi)保險業(yè)，市場(chǎng)經(jīng)濟越發(fā)展，對保險的需求越高，保險業(yè)如不加快發(fā)展，就會(huì )拖市場(chǎng)經(jīng)濟建設的后腿。
抓住本世紀頭二十年這一重要戰略機遇期，做大做強我國保險業(yè)，就必須解決好兩個(gè)問(wèn)題，即保險業(yè)為什么要發(fā)展和怎樣發(fā)展的問(wèn)題。保監會(huì )黨委認為，大力發(fā)展我國保險業(yè)，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的必然要求，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的必然要求，是全面建設小康社會(huì )的必然要求。說(shuō)到底是為了人們能夠更好地生產(chǎn)生活的必然要求，而不是為了保險的發(fā)展而發(fā)展保險。
現階段保險發(fā)展的首要任務(wù)是做大做強，以滿(mǎn)足國民經(jīng)濟建設和人民生活水平提高的需要。所謂做大，并不是簡(jiǎn)單的規模問(wèn)題，而是要全面充分發(fā)揮保險的經(jīng)濟補償、資金融通以及社會(huì )管理的職能，不斷提高保險的覆蓋面，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高。所謂做強，也不是單純行業(yè)發(fā)展和公司發(fā)展的戰略問(wèn)題，而是站在國民經(jīng)濟全局的高度，使我們保險業(yè)成為服務(wù)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)，造就具有強大的創(chuàng )新能力、堅固的抗風(fēng)險能力和較高的盈利能力的保險市場(chǎng)機制和現代化的公司制度，以適應全面建設小康社會(huì )的需要。
十六大以來(lái)，保險業(yè)有個(gè)明顯的變化，就是大家的狀態(tài)很好，精氣神很足，全行業(yè)上上下下都有這樣一個(gè)感覺(jué)?？梢哉f(shuō)建設小康的奮斗目標把保險業(yè)求發(fā)展的熱情空前地調動(dòng)起來(lái)了，大家政治意識、大局意識、責任意識普遍增強，一心一意謀發(fā)展、干發(fā)展的勁頭非常足。
作為監管部門(mén)，變化同樣也很大。過(guò)去我們主要思考的是監管，把依法合規經(jīng)營(yíng)，作為監管保險企業(yè)的重點(diǎn)。通過(guò)學(xué)習十六大精神，特別是國務(wù)院重新確定保監會(huì )職責以后，情況發(fā)生了變化。保監會(huì )作為保險行業(yè)的管理和監管部門(mén)，具有監督和管理兩項職能，我們體會(huì )到管理也好，監督也好，最終目的都是要促進(jìn)保險業(yè)的健康發(fā)展。按照這個(gè)思路，近幾年來(lái)我們一手抓發(fā)展，一手抓監管，將二者有機地結合在一起，把發(fā)展作為首要任務(wù)，把監管貫穿于發(fā)展的全過(guò)程。取得了很好的效果，我們的工作得到了各方面的認同。
話(huà)題二：以改革為動(dòng)力，促進(jìn)保險業(yè)加快發(fā)展
吳定富談到，體制不順，結構不合理，增長(cháng)方式不科學(xué)，這三個(gè)問(wèn)題是目前影響保險業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題。所以在十六大后保監會(huì )提出，以改革促發(fā)展、以開(kāi)放求發(fā)展、以結構調整實(shí)現可持續發(fā)展。要發(fā)展首先從改革入手，那么改革又是從哪里開(kāi)始呢？吳定富說(shuō)，我們首先抓國有保險公司的改革，因為三家國有公司在保險市場(chǎng)上起主導作用，中國人保公司占財產(chǎn)險市場(chǎng)份額70%多，中國人壽公司占壽險市場(chǎng)份額也是70%多，中國再保險公司獨此一家，壟斷著(zhù)整個(gè)再保險市場(chǎng)。十六大之前，國有保險公司的體制改革做了一些工作，但是沒(méi)有根本性的突破，目前這幾家國有保險公司的體制架構、管理方式、運行機制都很不適應市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，所以必須從根本上改革。國務(wù)院對國有保險公司的改革很重視，提出重組改制、整體上市這樣一個(gè)戰略目標。保監會(huì )與國有保險公司堅決貫徹國務(wù)院的決定，應當說(shuō)，我也把很大精力放在國有保險公司的重組改制、整體上市方面。通過(guò)兩年多的努力，幾家國有公司的重組改制工作取得了突破性進(jìn)展和階段性成果，為建立現代保險企業(yè)打下了一個(gè)良好的基礎。
中國人保、中國人壽、中國平安三家公司海外上市，共募集資金折合人民幣487億元。這幾家公司的改革，其意義遠不止是增強了資本金的問(wèn)題，還為發(fā)展增添了后勁，為監管打下了一個(gè)很好的基礎。上市后，幾家公司的償付能力大大改善，按照監管的要求，現在中國人壽達到5.6倍，中國人保為1.9倍，平安集團產(chǎn)壽險公司的償付能力也大為改善。海外上市，將保險公司邁向國際化的進(jìn)程大大助推了一步，優(yōu)化了股權結構，為完善保險公司的治理結構奠定了一個(gè)很好的基礎。同時(shí)因為募集的是外資，使保險公司不僅立足于中國資本市場(chǎng)，而且還立足于國際市場(chǎng)，因而對企業(yè)提出更高更嚴的要求。熟悉兩個(gè)市場(chǎng)，運作兩種資源，同時(shí)接受中國和外國監管部門(mén)的監管，對于這一點(diǎn)，三家公司在上市路演的過(guò)程中，體會(huì )非常深刻。雖然在香港和紐約上市，但仍要在歐洲、日本、新加坡等市場(chǎng)“游說(shuō)”，這使國際社會(huì )更好地了解了中國的保險公司、中國的金融業(yè)，同時(shí)也為其他金融企業(yè)海外上市探索積累了一些很有價(jià)值的經(jīng)驗，值得很好地總結。同時(shí)我們還在推動(dòng)集團化進(jìn)程，完善保險資金資產(chǎn)管理運作機制，深化再保險改革，推動(dòng)外資保險公司發(fā)展等方面作了大量的探索和嘗試，相信隨著(zhù)時(shí)間的推移，這次改革的成效會(huì )越來(lái)越明顯。
目前改革只是取得階段性成果，未來(lái)的改革仍任重而道遠。如果說(shuō)，第一輪改革重點(diǎn)是在體制上，那么第二輪改革重點(diǎn)則是在轉換機制上。下一步的主要任務(wù)是鞏固成果，完善制度，特別是幾家上市保險公司改制以后，改革的重點(diǎn)是在治理結構和經(jīng)營(yíng)管理機制以及增長(cháng)方式的轉變上。我們正在研究如何按照溫家寶總理的批示精神，為真正建立現代保險企業(yè)制度、提高公司核心競爭力、幫助保險企業(yè)走向國際市場(chǎng)做一些扎扎實(shí)實(shí)的基礎工作。
話(huà)題三：調整和優(yōu)化保險服務(wù)結構，滿(mǎn)足社會(huì )和群眾日益增長(cháng)的需求
吳定富介紹，保險在三個(gè)層次上服務(wù)于社會(huì )。首先是服務(wù)于人們最基本的生活需要，比如農民的風(fēng)險承受能力比較脆弱，如果遇到一場(chǎng)水災或其他的自然災害，已經(jīng)脫貧的農民馬上就會(huì )返貧，基本失去恢復生產(chǎn)的經(jīng)濟能力，這時(shí)候，保險的作用就可以體現出來(lái)。第二是服務(wù)于人民生活質(zhì)量提高的需要?，F在我國人均GDP已經(jīng)超過(guò)1000美元，人們的基本生活水平有了很大提高，這就對家庭財產(chǎn)保險、健康保險、旅游保險等提出了新的要求，保險服務(wù)就得跟上?，F在不管哪里出了災害，與黨政領(lǐng)導一起趕到現場(chǎng)的就少不了保險部門(mén)的人員，比如今年發(fā)生的井噴、游園、大火等特大事故，但遺憾的是最后的賠償面都比較小，為什么？因為多數沒(méi)有買(mǎi)保險。這不光是人們的生活問(wèn)題，而且涉及到社會(huì )管理責任問(wèn)題。第三個(gè)層次就是要立足于人的全面素質(zhì)的提高，在發(fā)達國家，人的一生從搖籃到墳墓，保險無(wú)處不在，無(wú)處不有。所以中國保險業(yè)要堅持以人為本的理念，從國情出發(fā)，服從建設小康社會(huì )的目標，滿(mǎn)足不同層次、不同地區的各種保險需求。
現在保險業(yè)的服務(wù)結構存在許多不合理的地方。財產(chǎn)險基本上是以汽車(chē)險為主導，而人民群眾所需的各類(lèi)財產(chǎn)險和責任險非常少，責任險占財險的比重才4%左右。人身險的品種也不適應人的多樣化的需求。
再比如農業(yè)保險。我國是一個(gè)農業(yè)大國，要解決三農問(wèn)題，離不開(kāi)大力發(fā)展農業(yè)保險問(wèn)題，可我國農險幾乎是空白。農業(yè)保險的任務(wù)很重，農業(yè)生產(chǎn)保險、農民養老和醫療保險都是十分緊迫的重要課題。
保險與其他行業(yè)不同，供需基本是反向的。需要保險的群眾，往往得不到保險服務(wù)。外國基本上是誰(shuí)富誰(shuí)就能享受保險，窮人則無(wú)法得到保障?，F在中國的保險，也多集中于城市，為收入較高的階層服務(wù)。保險要服從服務(wù)于整個(gè)社會(huì )，就應從中國的國情出發(fā)，我國是以農民為主體的國家。而保險要以人為本，如果離開(kāi)了8億多農民來(lái)談保險，那就沒(méi)有中國的特色。所以，一定要使保險服務(wù)惠及13億中國人民。調整和優(yōu)化保險服務(wù)結構就要解決好三農保險、公眾責任保險、企業(yè)年金保險等重大問(wèn)題。
在回答記者關(guān)于保險行業(yè)怎樣處理好社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系問(wèn)題時(shí)，吳主席強調，保險無(wú)疑要服從于經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展需要，要承擔這方面的責任，但同時(shí)保險公司是商業(yè)機構，不是福利企業(yè)。保險公司持續發(fā)展，首先要考慮盈利。上市公司還要保證投資者利益、股東回報問(wèn)題。所以保險業(yè)只講經(jīng)濟效益不講社會(huì )效益不行，光講社會(huì )效益不講經(jīng)濟效益也不行。
我們一方面引導大家從思想上認清保險業(yè)的政治責任和社會(huì )責任，保險發(fā)展與社會(huì )發(fā)展的魚(yú)水關(guān)系。國家不富強，人民不富裕，保險就失去了生存的基礎，更談不上發(fā)展。所以保險要干好本行，服務(wù)全局。另一方面是在設計險種時(shí)，要將兩個(gè)效益結合起來(lái)考慮?，F在無(wú)論是農村醫療保險，還是種養業(yè)保險，完全依靠過(guò)去行政辦法來(lái)運作是不行的，國家承擔不了，但是完全依靠商業(yè)來(lái)運作也不行，企業(yè)賠不起。定價(jià)高了，農民接受不了，定價(jià)低了，公司要虧本。針對這些問(wèn)題我們積極地進(jìn)行了探索，比如種養業(yè)風(fēng)險比較大的保險，積極爭取政策支持，商業(yè)化運作。農民拿一點(diǎn)，政府財政拿一點(diǎn)，形成基金。保險公司承擔專(zhuān)業(yè)管理這些基金的責任和經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險。在河南省新鄉市、江蘇省江陰市，中國人壽和太平洋保險公司參與農村大病醫療保險，就是農民個(gè)人拿一點(diǎn)，政府拿一點(diǎn)，形成一個(gè)基金，交給保險公司管理，然后建立一套制度，農民看病超過(guò)一定數額的費用可到保險公司報銷(xiāo)。保險公司則按政府制定的有關(guān)規定審核支付，到年底，超出的部分由政府兜底，節余部分則放在基金里面滾動(dòng)。這樣既解決了農民的實(shí)際困難，又節約了政府支出和管理成本。
這樣做還帶來(lái)很多正效應。過(guò)去江陰一帶很多人不知道太平洋保險公司?，F在由于大家都到太平洋保險公司報銷(xiāo)藥費，起到很好的廣告效應，紛紛來(lái)買(mǎi)別的保單。同時(shí)政府也認識到保險公司所起到的作用。這實(shí)際是處理眼前利益和長(cháng)遠利益關(guān)系的問(wèn)題，從眼前看，一些險種可能會(huì )賠本，但是一旦你的信譽(yù)建立起來(lái)，服務(wù)水平高了，就會(huì )帶來(lái)無(wú)限的商機。風(fēng)物長(cháng)宜放眼量，要有長(cháng)遠的眼光，辯證地看待這個(gè)問(wèn)題。
我再舉山西省保監局積極探索煤炭雇主責任險的例子。煤炭行業(yè)是高事故行業(yè)，過(guò)去發(fā)生重大事故，有的私人雇主卷錢(qián)逃走，把矛盾交給政府，出現“個(gè)人發(fā)財，政府發(fā)喪”的現象。山西是我國煤炭生產(chǎn)大省，維護礦工的利益有著(zhù)特別重大的意義，山西通過(guò)人大立法，實(shí)行煤炭雇主強制責任保險的辦法，規定煤炭企業(yè)招收工人，必須為工人買(mǎi)保險，雇主出一部分，工人也拿一部分，政府補貼一部分，這方面工作正在探索。最近我到北京市保監局調研，太平保險公司正在參與北京市18家醫院主辦的醫療事故責任險?，F在醫療事故的矛盾相當多，醫患矛盾十分突出。包括病情誤診、手術(shù)失誤、服務(wù)態(tài)度不好等問(wèn)題。北京市政府非常支持醫療事故責任險的開(kāi)發(fā)，希望通過(guò)保險來(lái)調節糾紛。保險為經(jīng)濟社會(huì )服務(wù)要尊重客觀(guān)經(jīng)濟規律，只要尊重這一規律，肯定會(huì )收到很好的效果。
開(kāi)發(fā)保險新產(chǎn)品很復雜，特別是壽險產(chǎn)品要根據生命表和市場(chǎng)環(huán)境的變化來(lái)計算費率。由于我國的保險業(yè)起步比較晚，經(jīng)驗不足，資料奇缺，調整保險服務(wù)結構的難度是相當大的。但是我們必須堅定調整結構的信心，努力克服人才不足、資料不全、前期投入比較大、風(fēng)險比較大的困難。大膽探索，勇于實(shí)踐，按客觀(guān)規律辦事，充分發(fā)揮保險無(wú)可取代的作用。同時(shí)還需要繼續發(fā)展市場(chǎng)主體，形成有效的競爭格局，逐步解決國有保險公司市場(chǎng)份額過(guò)大的問(wèn)題，最近陸續批準設立了10多家公司，如專(zhuān)門(mén)做健康險的，專(zhuān)門(mén)做汽車(chē)險的，專(zhuān)門(mén)做責任險的專(zhuān)業(yè)保險公司。相信市場(chǎng)主體的結構調整會(huì )帶動(dòng)保險服務(wù)的結構優(yōu)化。
轉變保險經(jīng)濟增長(cháng)方式是一個(gè)極為重要的問(wèn)題，以往保險業(yè)還是粗放經(jīng)營(yíng)，存在以保費論英雄的現象，一些公司片面理解做大做強，認為大就是規模大、速度快，強就是增加市場(chǎng)份額，形成壟斷格局。堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，必須改變保險業(yè)的增長(cháng)方式，走廣覆蓋、低費率，薄利多銷(xiāo)的路子。做大就是要在提高保險覆蓋面，發(fā)揮保險各項功能上下功夫；做強的關(guān)鍵是要提高保險企業(yè)的核心競爭能力，內部管理能力和防范風(fēng)險的能力。
話(huà)題四：維護保險資金安全，防范保險風(fēng)險，切實(shí)保護被保險人利益
吳定富談到，在促進(jìn)保險業(yè)發(fā)展的同時(shí)，必須把防范風(fēng)險放在同等重要的位置上，堅持兩手抓，一手抓發(fā)展，一手抓風(fēng)險防范。保險業(yè)的風(fēng)險關(guān)鍵在償付能力上，保險監管的一項重要職責就是維護好投保人的利益。投保人投資保險，購買(mǎi)保單，要求保險公司提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，到時(shí)候要按照保單的承諾兌現和回報。償付能力是保險公司的生命線(xiàn)，必須重點(diǎn)監管，保險公司應及時(shí)補充資本金，提足備付金，發(fā)生保險責任必須及時(shí)理賠，保單到期必須及時(shí)兌現，時(shí)時(shí)保證足夠的償付能力。
最近在研究建立保險保障基金制度，主要是用來(lái)完善市場(chǎng)退出的。一旦有保險公司出現風(fēng)險或要退出市場(chǎng)，可以在不動(dòng)用國家財力的情況下，為化解風(fēng)險提供有力支持。
防范保險資金運用風(fēng)險，是維護保險人利益的另一個(gè)重大問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題對壽險公司來(lái)說(shuō)，是生死攸關(guān)的。因為人身險是一種長(cháng)期險，投保人買(mǎi)保單后，不斷續交保費，公司積累了大量的資金，一定要運用，不運用會(huì )有風(fēng)險，當然用不好風(fēng)險更大?，F在保險資金已超過(guò)1萬(wàn)億元，如何運用好這些錢(qián)關(guān)系重大。保險是兩個(gè)輪子，一個(gè)是保險業(yè)務(wù)，一個(gè)是資金運用。有的保險業(yè)務(wù)本身并不賺錢(qián)，甚至有時(shí)要賠錢(qián)，靠資金運用的回報來(lái)發(fā)展。
過(guò)去保險資金運用渠道狹窄，只能存銀行或買(mǎi)一點(diǎn)債券，資金運用效益不高，但相對安全。要提高保險資金的投資效益，就要開(kāi)辟更多的投資渠道，現在國家的政策已經(jīng)放開(kāi)，難點(diǎn)在于防范投資風(fēng)險。我們的指導思想是，每一種資金運用渠道打開(kāi)之前，必須先完善相應的監管措施，不完善之前絕對不輕易出臺。
在資金運用中如何防風(fēng)險，第一步是保險公司內部分工要有一種很好的體制和機制，過(guò)去是保險公司經(jīng)理層人員開(kāi)會(huì )定這個(gè)錢(qián)怎么投怎么用，這種非專(zhuān)業(yè)性的投資風(fēng)險太大，所以先要進(jìn)行資金運用管理體制的改革。人保、人壽、華泰三家保險公司已成立保險資產(chǎn)管理公司，走專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、規范化運用資金的路子。第二步是公司內部權力、決策、經(jīng)營(yíng)、監督要形成一套相互制衡的機制，董事會(huì )、監事會(huì )要有一套運作機制。在內部制度機制健全的基礎上，加強外部監管，三個(gè)監管部門(mén)密切配合，資金流到哪里，監管機構密切關(guān)注到哪里。
吳定富最后表示，加快發(fā)展保險業(yè)、深化保險改革、維護保險穩定是保監會(huì )的職責所在，更重要的是國家和人民需要保險更快更好地發(fā)展，雖然國務(wù)院沒(méi)有下達明確指標，前進(jìn)中還有許多困難需要克服，但是作為保險行業(yè)的監管部門(mén)，必須抓住機遇，有所作為。黨和人民對保監會(huì )寄予很大希望，賦予很大權力，我們必須做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。就我個(gè)人來(lái)說(shuō)，如果只管監管不管發(fā)展，的確會(huì )省很多事，抓改革，抓發(fā)展會(huì )有很大的風(fēng)險，但黨和人民把我放在這個(gè)位置上，我就必須為打好中國保險業(yè)發(fā)展基礎做出自己的貢獻，這是保險事業(yè)發(fā)展的需要，也是我自己人生價(jià)值的體現。
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