本刊記者/胡媛
勞動(dòng)合同法草案：
用工一個(gè)月內訂書(shū)面勞動(dòng)合同
2006年12月24日,二次提請審議的勞動(dòng)合同法草案規定,用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。已建立勞動(dòng)關(guān)系,但是用人單位與勞動(dòng)者未以書(shū)面形式訂立勞動(dòng)合同的,應當自用工之日起一個(gè)月內訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。超過(guò)一個(gè)月的,應當支付勞動(dòng)者勞動(dòng)應得報酬兩倍的工資。
對于備受關(guān)注的工資和社會(huì )保險問(wèn)題,草案規定,用人單位拖欠或者未足額發(fā)放勞動(dòng)報酬的,勞動(dòng)者可以向當地人民法院申請支付令；逾期不支付的,按應付金額50%以上100%以下的標準責令向勞動(dòng)者加付賠償金；國家采取措施,逐步實(shí)現勞動(dòng)者基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)隨勞動(dòng)者在全國范圍內流動(dòng)。
報警器亂響可罰500：
北京噪聲防治辦法2007年1月實(shí)施
2007年1月1日開(kāi)始，停在小區內的汽車(chē)如果報警器亂響，就可能面臨最高500元的罰款。北京市環(huán)保局與法制辦聯(lián)合宣布，《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》從2007年1月1日起正式施行。
在這份新的規章中，交通噪聲的治理成為重點(diǎn)。今后，新建、改建、擴建的高速路、主干路、城市高架路、鐵路和城市軌道，經(jīng)過(guò)已有的噪聲敏感建筑物集中區域時(shí)，應當采取噪聲污染防治措施，所需費用列入工程造價(jià)。
此外，法定休息日、節假日全天，工作日的12時(shí)至14時(shí)、18時(shí)至次日8時(shí)，已經(jīng)交付使用的住宅樓，都禁止進(jìn)行產(chǎn)生噪音的裝修作業(yè)。其他時(shí)段裝修，也要采取措施減少對周?chē)母蓴_。
而以往在商場(chǎng)外用高音喇叭進(jìn)行促銷(xiāo)的現象也被禁止?！掇k法》規定，禁止商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在室外使用音響器材或采用其他發(fā)出噪聲的方法招攬顧客，干擾周?chē)瞽h(huán)境。
社會(huì )保險法草案：
爭取2007年提請審議
勞動(dòng)和社會(huì )保障部目前已擬出社會(huì )保險法草案。全國人大財政經(jīng)濟委員會(huì )建議,國務(wù)院及有關(guān)部門(mén)在總結我國社會(huì )保險體制改革和試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎上,進(jìn)一步做好社會(huì )保險法草案的修改完善工作,爭取2007年提請全國人大常委會(huì )會(huì )議審議。
據介紹,社會(huì )保障除有關(guān)社會(huì )福利、社會(huì )救濟、特殊人群保護等專(zhuān)門(mén)立法外,主要是通過(guò)社會(huì )保險來(lái)實(shí)現的。社會(huì )保險包括養老、失業(yè)、工傷、醫療、女職工生育等內容。
民訴法一年內啟動(dòng)：
專(zhuān)家建議增加三審
“民事訴訟法修訂專(zhuān)家建議稿”已經(jīng)進(jìn)行第四稿論證。有專(zhuān)家稱(chēng)二審制存在先天缺陷，建議稿提出了三審程序，第三審為“法律審”，主張第二審判決違反法律的，可向上一級人民法院提起上訴。雙方當事人同意的，可以越級直接提起第三審上訴。第三審法院不是高級法院就是最高人民法院，其審判級別較高，更有能力統管全局，詮釋法律。
嚴審性別鑒定：
河南規定終止妊娠由政府出證明
《河南省禁止非醫學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例)將于2007年1月1日起施行。
根據該條例規定，實(shí)施醫學(xué)需要鑒定胎兒性別，應當由實(shí)施機構3名以上的專(zhuān)家集體審核，經(jīng)診斷，確需終止妊娠的，由實(shí)施機構為其出具醫學(xué)診斷結果，并經(jīng)縣級人口和計劃生育行政部門(mén)通過(guò)。
根據條例，2007年起，將全面禁止藥品零售企業(yè)銷(xiāo)售終止妊娠藥品。對于組織、介紹妊娠14周以上的婦女非法進(jìn)行胎兒性別鑒定或者施行選擇性別終止妊娠手術(shù)的，將由縣級以上人口和計劃生育行政部門(mén)處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得。如果發(fā)現國家工作人員有以上行為的，由行政監察機關(guān)或者其所在單位給予行政處罰。
北京修改市容環(huán)衛條例：
個(gè)人發(fā)小廣告最高罰50萬(wàn)
北京市人大常委會(huì )對《北京市市容環(huán)境衛生條例》的修改于2006年12月8日通過(guò)表決，新規將于公布之日起實(shí)施。值得注意的是，定稿中“50萬(wàn)元”高額罰款不僅適用于單位和企業(yè)，其矛頭也指向個(gè)體戶(hù)等個(gè)人。
根據新條例，個(gè)人擅自在公共場(chǎng)所散發(fā)宣傳品、廣告，在建筑物上刻畫(huà)、涂寫(xiě)噴涂標語(yǔ)及廣告最高可罰款1萬(wàn)元。在街頭信手涂鴉即使不為掙錢(qián)也在挨罰之列。此外，擅自利用或者組織以上行為的最高可罰50萬(wàn)元。此罰則將個(gè)體戶(hù)等個(gè)人也納入其中，只要是幕后組織者，無(wú)論企業(yè)還是個(gè)人，都將面臨最高50萬(wàn)元的罰款。
(摘自《法律與生活》半月刊2007年2月上半月刊)
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