重組整合是國有企業(yè)改革的一項重要內容和途徑。面對重組整合，企業(yè)員工的思想空前活躍，正面和負面的情緒同時(shí)并存。如果任其負面情緒發(fā)展，勢必影響重組整合的進(jìn)程、打破穩定的局面、拖累企業(yè)前行的步伐。電信實(shí)業(yè)組建改進(jìn)和強化企業(yè)重組整合中的思想政治工作專(zhuān)題調研組，走訪(fǎng)5個(gè)轄屬單位，召開(kāi)5次座談會(huì )，參加人數達21人，82名企業(yè)領(lǐng)導人員、管理人員和員工參加有關(guān)問(wèn)卷調查。經(jīng)過(guò)調研大家感到，與企業(yè)重組整合相適應，就必須在總結和探索中不斷改進(jìn)和強化思想政治工作，集中對其中的主要問(wèn)題進(jìn)行思考和探究，深入尋找其中的規律，逐步匯聚成思想政治工作的強勢，全面推進(jìn)企業(yè)的重組整合，彰顯思想政治工作應有的作用和價(jià)值。
一、用政策法規提升信服程度
信服是信任和服從的組合。兩者合一則是思想政治工作所要追求的效果。相關(guān)《調查問(wèn)卷》統計數據表明，70.7%的企業(yè)人員認為，企業(yè)重組整合方面的政策法規對提升思想政治工作的信服程度有顯著(zhù)或較為顯著(zhù)的作用。企業(yè)的重組整合政策性強，事關(guān)國有資產(chǎn)的保值增值，涉及員工的切身利益，關(guān)系企業(yè)的未來(lái)前途，更是需要政策法規進(jìn)行指導和安排，把法制的權威和由此帶來(lái)的公信力帶入到思想政治工作的領(lǐng)域，并作為該項工作的依據和內容，奠定堅實(shí)無(wú)比的信服基石。
1.注重政策法規的形成過(guò)程，為提升思想政治工作信服程度作基礎性鋪墊。企業(yè)重組是企業(yè)運作過(guò)程中的一種特殊形態(tài)，有可能使新誕生企業(yè)進(jìn)入全新機制主導下的運作模式。正因為關(guān)系重大，企業(yè)重組整合方面的一系列指導性文件要經(jīng)過(guò)科學(xué)民主決策，考慮各方面的利益牽制情況，合情、合理、合法地妥善處置，并且通過(guò)必要的程序，成為企業(yè)法人的意志，以便引導該項工作依法、有序開(kāi)展。實(shí)質(zhì)上，思想政治工作是做人的工作，它必須具有信服力，否則就會(huì )顯得蒼白無(wú)力。而企業(yè)重組整合有關(guān)政策法規的指導性文件正是思想政治工作信服力的主要來(lái)源，它是開(kāi)展相關(guān)工作的有力依據。電信實(shí)業(yè)實(shí)施清理整頓“三產(chǎn)”公司、清理內部股份制企業(yè)、企業(yè)公司化改制、三項制度改革、理順勞動(dòng)關(guān)系等諸項工作，均按照上級規定和有關(guān)程序，制定了指導性意見(jiàn)文件?？紤]到三級單位規模、經(jīng)營(yíng)和生存能力的差異，明確員工原則上與相關(guān)兩級單位簽訂勞動(dòng)合同，有條件的可落實(shí)到三級單位，使員工易于接受并穩定了情緒，在依法辦事和情理并重的操作中突顯了思想政治工作的成效。
2.注重政策法規的宣傳過(guò)程，與提升思想政治工作信服程度齊頭并進(jìn)。企業(yè)重組整合指導性文件作為政策法規的表現形式，要成為提升思想政治工作信服程度的有力依據，那就必須廣泛宣傳，使其深入人心、家喻戶(hù)曉。在進(jìn)行相關(guān)宣傳時(shí)，領(lǐng)導班子及其成員是主要宣傳對象，他們的言行直接影響企業(yè)重組整合指導性文件的落實(shí)效果，同時(shí)也直接影響思想政治工作的宣傳效果。電信實(shí)業(yè)堅持狠抓領(lǐng)導人員的相關(guān)培訓，利用每月兩次的中心組學(xué)習和管理人員專(zhuān)題培訓班等形式，學(xué)習了解和全面掌握一系列指導性文件的精神，積累了較為深厚的、為開(kāi)展思想政治工作所用的政策法規的知識底蘊。對廣大員工的宣傳，應當堅持原則宣傳和具體宣傳結合、集中宣傳和個(gè)別宣傳結合、一般宣傳和釋疑解惑結合，真正使大家深刻領(lǐng)會(huì )指導性文件精神，便于企業(yè)重組整合健康、順利實(shí)施。
3.注重政策法規的執行過(guò)程，使已經(jīng)提升的思想政治工作信服程度得以進(jìn)一步鞏固。企業(yè)重組整合指導性文件的宣傳過(guò)程涵括了思想政治工作信服程度的提升效果，但這種所涵括的效果是初步的、很不鞏固的，關(guān)鍵在于相關(guān)指導性文件的執行和落實(shí)。涉及政策性很強的指導性文件內容，尤其要正確認識、準確把握和靈活運用，特殊情況還需個(gè)案研究，并置于全局范圍考慮和權衡。政策法規的執行要在“公開(kāi)、公平、公正”的環(huán)境中進(jìn)行，絲毫來(lái)不得半點(diǎn)的馬虎和草率。否則思想政治工作信服程度的根基便動(dòng)搖了，公信力將受到嚴重威脅。電信實(shí)業(yè)在這方面相當謹慎，清退內部股份先前進(jìn)行試點(diǎn)，嚴格按資產(chǎn)清查、評估、審計和召開(kāi)股東大會(huì )等法定程序進(jìn)行，穩妥做好持有股份人員的思想說(shuō)服工作，各項事宜的展開(kāi)均建立在政策法規的平臺上，確保了清退內部股份工作按規定和要求執行。
二、取管理之力促成教育效果
思想政治工作同其它行政工作一樣，需要強化必要的管理。就管理而言，其本質(zhì)具有硬性的特質(zhì)，是加強思想政治工作的有力途徑和手段。通過(guò)一定形式的管理，一方面能夠使思想政治工作相關(guān)的基礎性工作更為規范化和長(cháng)效化；另一方面是借助管理的手段，使管理和教育之間互為貫通、合一共存和相得益彰。
1.利用信息管理平臺，健全員工思想信息管理機制。要搞好企業(yè)重組整合中的思想政治工作，更應強調針對性。這是因為，企業(yè)的重組整合與員工的自身利益緊密相連，他們出現這樣或那樣的想法是完全正常的，重要的是如實(shí)反映員工的思想狀況，有指向性地做好思想政治工作。員工思想信息管理應當包括信息收集、處理、跟蹤和反饋。信息管理并不是目的，關(guān)鍵要做到及時(shí)收集信息、穩妥處理事宜、連續跟蹤觀(guān)察、效果反饋檢驗，使信息管理成為思想政治工作的風(fēng)向標。這里要強調的是，信息管理和思想政治工作要相連相通，互相之間無(wú)縫隙聯(lián)接，變信息管理優(yōu)勢為思想政治工作優(yōu)勢。電信實(shí)業(yè)在以往的重組整合中，聯(lián)絡(luò )員隊伍主動(dòng)收集基層動(dòng)態(tài)，總經(jīng)理辦公會(huì )分析有待解決的事項，信訪(fǎng)部門(mén)積極處理相關(guān)信訪(fǎng)件，隨時(shí)準備按突發(fā)事件預警和處理預案應對可能出現的異常情況。信息管理確實(shí)適配了企業(yè)重組整合中的思想政治工作的開(kāi)展，既挖掘了信息原本的功能，又使思想政治工作的針對性和及時(shí)性得到了增強。
2.抓住民主管理環(huán)節，營(yíng)造企業(yè)整體和諧氛圍。企業(yè)整體和諧是思想政治工作所要追求的，企業(yè)重組整合更是如此。思想政治工作不應當是單向的而應當是雙向的。惟有在雙方的聯(lián)系交流中造成和諧融洽的氛圍，方能使員工心平氣和地傾聽(tīng)和接受企業(yè)重組整合方面的觀(guān)點(diǎn)和認識。民主管理就是與之相適應的有效途徑和形式，它不是直接從事思想政治工作，而是劈通民主的渠道和提供有用的載體，便于在互相交流中開(kāi)展思想政治工作，展現了平等性、互通性和相融性，因而更能顯示實(shí)效性。電信實(shí)業(yè)把職代會(huì )、雙月溝通會(huì )、職工代表列席總經(jīng)理辦公會(huì )和司務(wù)會(huì )作為民主管理的主要方式。職工代表經(jīng)過(guò)調研，要列出企業(yè)和員工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題并形成議題，列入總經(jīng)理辦公會(huì )議程進(jìn)行討論和決策，職工代表參政議政的權利得到維護和保障，達到了交流思想、溝通信息、正面宣傳、達成共識的目的。
3.采取減壓管理措施，展示昂揚向上的精神風(fēng)貌。相關(guān)《調查問(wèn)卷》統計數據顯示，86.6%的企業(yè)人員感到壓力很大或壓力較大。在市場(chǎng)經(jīng)濟激烈競爭的環(huán)境下，員工感覺(jué)有壓力這是自然的。問(wèn)題是壓力必須適當。適當的壓力有可能轉化為動(dòng)力；過(guò)大的壓力，超越其承受能力，所起的作用只能是適得其反，嚴重的可能成為不安定因素?，F代心理學(xué)對于緩解員工的心理壓力有一定的作用。電信實(shí)業(yè)轄屬世紀新元信息產(chǎn)業(yè)公司專(zhuān)門(mén)聘請心理咨詢(xún)師，幫助員工進(jìn)行相關(guān)咨詢(xún)，克服崗位競爭上的恐懼心理、工作強度上的疲勞心理和人際關(guān)系上的緊張心理，戰勝自我，從容應對各種競爭挑戰，并在挑戰中贏(yíng)得機遇。同時(shí)，該公司還組建客戶(hù)服務(wù)代表聯(lián)誼會(huì )，用身邊的人疏導身邊的人，降低了壓力，增強了信心，效果往往超出思想政治工作人員的工作結果，在更大程度上能夠促使員工樹(shù)立強烈的自信心，勇敢地面對現實(shí)，全身心地投入到競爭潮流中去，并取得有利的地位。
三、借利益杠桿破解棘手問(wèn)題
利益是人們生存所要追求的。人們的利益包括精神和物質(zhì)的利益。思想政治工作要強調精神利益，并且滿(mǎn)足人們的精神需求。同樣，它也應該關(guān)注物質(zhì)的利益，并且要擴大思想政治工作的外延，從空洞的理論說(shuō)教中走出來(lái)，運用各種有效手段，直接或間接幫助員工追求和實(shí)現正當的物質(zhì)利益，進(jìn)入精神和物質(zhì)相統一的意境。
1.把握崗位競爭的契機，引入全新的思想觀(guān)念。在企業(yè)重組整合的形勢面前，員工更多的是關(guān)心自身的崗位，這是思想政治工作需要正視的難點(diǎn)問(wèn)題。思想政治工作人員應當克服畏難情緒，全力尋找開(kāi)展相關(guān)工作的切入點(diǎn)，并借助其它的方法，求得原有工作的突破?；谶@一要求，要將人事、勞動(dòng)、分配三項制度改革與企業(yè)重組整合同步實(shí)施，促使員工樹(shù)立工作靠努力、崗位靠競聘、收入靠貢獻的市場(chǎng)競爭觀(guān)念。這樣，一方面抓住了員工急需解決的崗位問(wèn)題，另一方面促使員工逐步確立了符合市場(chǎng)競爭環(huán)境的嶄新觀(guān)念，思想政治工作在與改革措施的結合中收到了奇效。電信實(shí)業(yè)轄屬郵電器材工業(yè)公司，近年關(guān)閉22家企業(yè)，涉及員工200多名。為穩定員工思想，他們千方百計挖掘崗位資源，并列入當年該單位領(lǐng)導人員年度考核。員工要得到崗位，必須經(jīng)過(guò)競聘。競聘被淘汰的，則對其進(jìn)行培訓，并再次參加崗位競聘。競聘上崗后的員工更加珍惜崗位，表現出全新的狀態(tài)，利益杠桿起到了疏導的作用。
2.培養適應競爭的素質(zhì)，創(chuàng )造融入市場(chǎng)的物質(zhì)條件。員工素質(zhì)是其賴(lài)以生存的前提。員工固然關(guān)注自身的崗位，但又十分關(guān)注自身的素質(zhì)。良好的素質(zhì)是員工參與市場(chǎng)競爭的物質(zhì)條件。相關(guān)《調查問(wèn)卷》統計數據告知，78%的企業(yè)人員將提高員工素質(zhì)列為企業(yè)思想政治工作的著(zhù)眼點(diǎn)之一。思想政治工作人員對此不能置員工素質(zhì)提升而不顧，棄員工的根本需求而不聞。僅靠遠離實(shí)際的空話(huà)是難以解除員工心頭愁眉的，思想政治工作需要以實(shí)帶虛、化虛為實(shí)、虛實(shí)合一。電信實(shí)業(yè)轄屬郵電器材工業(yè)公司倡導建設學(xué)習型班組，每年撥出資金，購置員工需要的書(shū)籍，播撒提升素質(zhì)的知識種子；組織員工進(jìn)行崗位知識培訓，力推崗位創(chuàng )優(yōu)；在本部機關(guān)人員中實(shí)行個(gè)性化培訓，隨時(shí)更新知識。這樣的思想政治工作越過(guò)了淺表層，深入到了員工的立足之基上，其作用和影響力是不可估量的。
3.開(kāi)創(chuàng )樂(lè )于競爭的愿景，實(shí)現企業(yè)和員工雙發(fā)展。競爭是殘酷的。競爭所出現的好的后果，又是競爭者所期盼的。相關(guān)《調查問(wèn)卷》統計數據顯示，72%的企業(yè)人員認準企業(yè)目標和愿景是激勵員工的有效方法之一。飽嘗競爭碩果的競爭者樂(lè )于競爭。競爭的成功者奉行這樣的公式，即知識+能力+愿景。愿景就是奮斗的目標。期待如愿是競爭者的思想動(dòng)力。思想政治工作應當抓住思想動(dòng)力之源展開(kāi)，能夠收到事半功倍的效果，對企業(yè)的發(fā)展無(wú)疑是不可或缺的智慧和力量；而企業(yè)的發(fā)展又增強了員工的信心，奠定了員工發(fā)展所必須的物質(zhì)條件。企業(yè)和員工的雙發(fā)展造成了科學(xué)、和諧、持續發(fā)展的趨勢。電信實(shí)業(yè)轄屬德律風(fēng)物業(yè)公司在廣大員工中大張旗鼓宣傳企業(yè)改革和發(fā)展的形勢，在目標和愿景的旗幟下匯聚人氣，形成了企業(yè)發(fā)展的強大思想動(dòng)力，也為員工的發(fā)展展示了美好的前景，鋪就了深化企業(yè)重組整合思想政治工作的一條路徑。
四、以文化整合帶動(dòng)重組整合
企業(yè)文化的特性是理念建企、治企、興企，現已成為思想政治工作與企業(yè)相聯(lián)系的最佳結合點(diǎn)。在企業(yè)重組整合中，各方的企業(yè)文化碰撞和沖突難免發(fā)生，勢必嚴重影響企業(yè)重組整合的順利實(shí)施。這就需要對各自的文化進(jìn)行整合，形成共同能夠接受的統一的企業(yè)文化，并用文化的力量開(kāi)創(chuàng )企業(yè)重組整合的新局面。
1.立足企業(yè)文化的融合，力求企業(yè)和員工的情感交融。能夠引起共鳴的企業(yè)理念，容易使企業(yè)和員工情感交融。企業(yè)的重組整合涉及多家企業(yè)。各家企業(yè)和員工所處的文化背景不同，對某個(gè)問(wèn)題和做法均有各自的認識，大可不必驚慌失措，重要的是要注意研究各家企業(yè)文化的共同點(diǎn)和不同點(diǎn)，并且要從企業(yè)的發(fā)展戰略出發(fā)，吸納先進(jìn)的企業(yè)理念，找到銜接歷史、符合現狀、立足未來(lái)的嶄新的企業(yè)文化。誠然，這種歸納、提煉和認定是一個(gè)系統的過(guò)程，必須動(dòng)員全員參與，特別是領(lǐng)導人員和管理人員的參與，在參與中逐步認識和修正落后于時(shí)代和形勢的企業(yè)理念，吸納和樹(shù)立與社會(huì )發(fā)展同步的、處于社會(huì )前沿的、為企業(yè)所管用的先進(jìn)企業(yè)理念，使企業(yè)員工認可整合后的企業(yè)文化，由此在情感上找到精神及其文化的寄托，激發(fā)起企業(yè)未來(lái)發(fā)展的文化動(dòng)力。郵電設計院和電信規劃設計院兩單位特別重視重組整合中企業(yè)文化的整合，充分兼顧前者規范和后者快速的企業(yè)文化特征，互為結合，并體現和貫穿于對客戶(hù)的服務(wù)之中去，強有力改進(jìn)設計超時(shí)限、內部協(xié)同能力不強、與客戶(hù)協(xié)調不夠的問(wèn)題，構建和實(shí)施包括總則、服務(wù)理念、運行保證、實(shí)績(jì)評價(jià)和持續改進(jìn)等5部分內容的電信設計服務(wù)體系，初步跨出了文化會(huì )合、整合和融合的步伐，力爭在較短的時(shí)間內跨進(jìn)長(cháng)江三角洲乃至全國的前列。
2.重于企業(yè)文化傳播，促進(jìn)領(lǐng)導和員工的密切聯(lián)系。領(lǐng)導和員工密切聯(lián)系的精神紐帶主要是企業(yè)文化。依靠企業(yè)文化建立起來(lái)的聯(lián)系有著(zhù)深厚的思想理念基礎。領(lǐng)導和員工一旦取得共識，互相之間就建立起一拍即合、默契配合、自覺(jué)愈合的關(guān)系，其中的文化動(dòng)力是無(wú)窮無(wú)盡的，這是企業(yè)重組所必須達到的理想態(tài)勢，也是企業(yè)重組整合中的企業(yè)文化建設需要追求的功效。為此，應當加強企業(yè)文化的傳播，不能僅滿(mǎn)足于泛泛的膚淺宣傳，而是要在領(lǐng)導和員工之間進(jìn)行無(wú)形和有形相結合的立體化傳播。相關(guān)《調查問(wèn)卷》統計數據證明，80%的企業(yè)人員認為領(lǐng)導人員的表率行為極其重要。領(lǐng)導者是傳播企業(yè)文化的先導力量，他們自覺(jué)踐行企業(yè)文化，用行為感召員工，蘊含著(zhù)特殊的引導力。領(lǐng)導和員工要加強溝通，溝通的過(guò)程就是實(shí)質(zhì)性傳播企業(yè)文化的過(guò)程，隨時(shí)的傳播恰恰體現了重組整合后企業(yè)文化建設的效率。電信科技發(fā)展公司是由3家公司合并而成的。合并后的該家公司實(shí)行領(lǐng)導和職工代表、員工的互動(dòng)交流，攜手擔負企業(yè)重組整合后正常運作的重任，共同重塑新的企業(yè)文化。
3.深化企業(yè)文化滲透，促進(jìn)企業(yè)人員理念和行為的高度統一。企業(yè)文化傳播是企業(yè)文化滲透的必要前提和準備。在此基礎上，還需要繼續在企業(yè)的實(shí)際工作中滲透企業(yè)文化，使整合后的企業(yè)文化扎根于員工的思想和行動(dòng)中，并取得企業(yè)理念和員工行為內在的高度統一。聯(lián)系電信實(shí)業(yè)是通信運行商的服務(wù)商的企業(yè)定位，應當清醒地看到服務(wù)與企業(yè)發(fā)展密不可分，一流的服務(wù)才能拓展更廣闊的市場(chǎng)。在實(shí)踐中應當將服務(wù)作為企業(yè)文化整合的主線(xiàn)，將崗位作為企業(yè)文化整合的主體滲透領(lǐng)域，將企業(yè)的系列服務(wù)理念及其內容實(shí)質(zhì)寓于崗位服務(wù)規范中，列入日常的績(jì)效考核，用規范、制度、管理促使企業(yè)文化整合剛性化，防止該項工作流于表面、止于宣傳、處于停滯，以扎實(shí)的努力和工作求得企業(yè)文化整合的根本性進(jìn)展。電信實(shí)業(yè)轄屬德律風(fēng)物業(yè)公司機構、人員、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)始終圍著(zhù)市場(chǎng)和客戶(hù)轉，明確深化服務(wù)的目標，調整和集聚各種服務(wù)要素，加強服務(wù)崗位及其知識的培訓，規定服務(wù)考核的辦法，增添服務(wù)內容的知識、技術(shù)含量，使企業(yè)文化的整合在理念上提升、制度上固化、崗位上落實(shí)，并以此獲取企業(yè)重組整合的成果。
重組整合是企業(yè)不斷發(fā)展壯大的必然選擇，思想政治工作是推進(jìn)企業(yè)重組整合的強大的思想動(dòng)力。從事企業(yè)重組整合的思想政治工作者，要緊緊與企業(yè)中心工作相貼近，更自覺(jué)地掌握其中的規律，在更廣闊的空間內尋求思想政治工作的新載體，持續改進(jìn)和強化企業(yè)重組整合中的思想政治工作，為電信實(shí)業(yè)的美好明天而不懈奮斗！
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