中新社北京5月7日電 為進(jìn)一步健全保險監管體系，促進(jìn)保險業(yè)持續穩定健康發(fā)展，中國保險監督管理委員會(huì )7日公布《關(guān)于彌補監管短板構建嚴密有效保險監管體系的通知》，要求各級保險監管部門(mén)提升監管效能和權威性。
保監會(huì )指出，近年來(lái)中國保險業(yè)出現一些突出風(fēng)險和問(wèn)題，暴露出保險監管制度和實(shí)踐還存在短板。為此，保險監管系統要堅持目標導向，強化為民監管；堅持問(wèn)題導向，強化源頭監管；堅持統籌協(xié)調，強化系統監管；堅持依法公正，強化從嚴監管。
具體而言，《通知》要求各級保險監管部門(mén)抓住重點(diǎn)領(lǐng)域，加快堵塞制度漏洞，補齊制度短板，解決監管制度滯后、缺位、交叉、重疊甚至相互沖突等問(wèn)題。要健全公司治理監管制度，加強機構股權、入股資金真實(shí)性和關(guān)聯(lián)交易監管。按照服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的導向，嚴格保險資金運用監管。深化償付能力監管制度實(shí)施，對行業(yè)風(fēng)險早預警、早發(fā)現、早處置。
與此同時(shí)，官方強調要夯實(shí)保險產(chǎn)品管理制度，從嚴做好產(chǎn)品監管。完善保險中介市場(chǎng)監管制度，推動(dòng)保險消費者權益保護制度體系建設，進(jìn)一步強化保險公司投訴處理主體責任。完善高管人員管理制度，建立高管人員“黑名單”。提升新型業(yè)務(wù)監管水平，引導新型業(yè)務(wù)規范發(fā)展。
針對當前行業(yè)監管機制、監管手段和能力等方面存在的短板，《通知》提出加強監管機制的協(xié)調統一，強化上下聯(lián)動(dòng)，統一監管標準，完善內部程序。加強前端審批與后端監管的協(xié)同，確保管住管好后端，提升審批透明度。加強監管基礎設施建設，加強信息數據協(xié)同互通和共享應用，運用大數據提升監管效能。
此外，保監會(huì )未來(lái)還將加強非現場(chǎng)監管與現場(chǎng)檢查聯(lián)動(dòng)，完善非現場(chǎng)監測評價(jià)機制和風(fēng)險預警指標體系，修訂現場(chǎng)檢查工作規程。加大行政處罰和信息披露力度，強化外部監督約束。強化司法手段運用，加大涉嫌犯罪行為移送力度，探索案件協(xié)作執法。落實(shí)問(wèn)責機制，強化監管問(wèn)責、機構問(wèn)責、監管者問(wèn)責。(完)
作者：王恩博
原標題：中國保監會(huì )發(fā)文補監管短板 將設險企高管“黑名單”
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