從理順農村義務(wù)教育經(jīng)費保障體制機制入手，省委、省政府《關(guān)于全面推進(jìn)農村綜合改革試點(diǎn)的意見(jiàn)》明確提出全面推進(jìn)農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革。要建立和完善政府投入辦學(xué)、各級責任明確、財政分級負擔、經(jīng)費穩定增長(cháng)的農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。各級政府要強化對義務(wù)教育的保障責任，確保農村義務(wù)教育經(jīng)費的正常投入。不準減少本級政府對農村義務(wù)教育應承擔的經(jīng)費投入；不準挪用學(xué)校公用經(jīng)費發(fā)放教師津貼；不準亂收費加重學(xué)生的經(jīng)濟負擔?？h級人民政府在財政預算中要將義務(wù)教育經(jīng)費單列并納入財政預算，對農村中小學(xué)的教育經(jīng)費實(shí)行縣級集中管理?？h級財政用于實(shí)施義務(wù)教育財政撥款的增長(cháng)比例應當高于財政經(jīng)常性收入的增長(cháng)比例。從2007年起，全部免除農村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費，繼續對貧困家庭學(xué)生免費提供教科書(shū)并補助寄宿生生活費。
加快教育體制改革和機制創(chuàng )新，是改革農村義務(wù)教育管理體制的重要內容。而深化教育人事制度改革，顯得尤為迫切?！兑庖?jiàn)》要求嚴格中小學(xué)教職工的編制管理，實(shí)行總量控制、動(dòng)態(tài)管理；全面實(shí)施教師資格準入制度，創(chuàng )新教師補充機制，堅決清退不合格和超編教職工；全面建立教職工聘用和考核制度，切實(shí)提高教職工綜合素質(zhì)。對教師編制缺額嚴重的縣(市、區)，由縣級教育部門(mén)根據國家和省的相關(guān)規定，面向社會(huì )，統一招聘(選聘)。
為確保農村孩子也能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源，《意見(jiàn)》提出加強薄弱學(xué)校建設，積極做好城鎮支援農村，強校支援弱校工作。同時(shí)建立健全城鎮教師、大學(xué)畢業(yè)生到農村支教制度和特設教師崗位制度。加快危房改造步伐，用2年時(shí)間全面完成現存農村中小學(xué)D級危房改造任務(wù)。此外，合理調整農村教育布局，嚴禁超標準建設和搞不切實(shí)際的各種達標升級活動(dòng)，提高教育資源利用效率。
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