道生法。法者，引得失以繩，而明曲直者也。[故]執道者，生法而弗敢犯也，法立而弗敢廢也，[故]能自引以繩，然后見(jiàn)知天下而不惑矣。
道虛無(wú)形，其督冥冥，萬(wàn)物之所從生。生有害，曰欲，曰不知足。生必動(dòng)，動(dòng)有害，曰不時(shí)，曰時(shí)而伓。動(dòng)有事，事有害，日逆，日不稱(chēng)，不知所為用。事必有言，言有害，曰不信，曰不知畏人，曰自誣，曰虛夸，以不足為有余。
故，同出冥冥，或以死，或以生；或以敗，或以成。禍福同道，莫知其所從生。見(jiàn)知之道，唯虛無(wú)有；虛無(wú)有，秋毫成之，必有形名；形名立，則黑白之分已故執道者之觀(guān)于天下也，無(wú)執也，無(wú)處也，無(wú)為也，無(wú)私也。 是故天下有事，無(wú)不自為形名聲號矣。形名已立，聲號已建，則無(wú)所逃跡匿正矣。
公者明，至明者有功。正者靜，至靜者圣。無(wú)私者知，至知者為天下稽。稱(chēng)以權衡，參以天當，天下有事，必有巧驗。事如直木，多如倉粟。斗石已具，尺寸已陳，則無(wú)所逃其神。故曰：度量已具，則治而制之矣。
絕而復屬，亡而復存，孰知其神？死而復生，以禍為福，孰知其極。反索之無(wú)形，故知禍福之所從生。應化之道，平衡而止。輕重不稱(chēng)，是謂失道。
天地有恒常，萬(wàn)民有恒事，貴賤有恒位，畜臣有恒道，使民有恒度。天地之恒常，四時(shí)、晦明、生殺、輮(柔)剛。萬(wàn)民之恒事，男農、女工。貴賤之恒位，賢不肖不相放(方) 。畜臣之恒道，任能毋過(guò)其所長(cháng)。使民之恒度，去私而立公。變恒過(guò)度，以奇相御。正奇有位，而名形弗去。凡事無(wú)大小，物自為舍。逆順死生，物自為名。名形已定，物自為正。
故唯執道者能上明于天之反，而中達君臣之伴，密察于萬(wàn)物之所終始，而弗為主。故能至素至精，悎(浩)彌無(wú)形，然后可以為天下正。
道法，是‘道生法’的意思，論述道與法的關(guān)系。這里的法不是狹義的法律或刑罰,而是治理國家(天下)的規律、方法。通過(guò)討論什么是法，為什么要有法，法的屬性，如何立法等等問(wèn)題，來(lái)說(shuō)明國家管理的指導思想和理論基礎是“道”，主持國家管理的君主應當是執道者。
“道”是治理國家法典的理論根據和思想基礎。法，以國家利益得失為準繩，以明辨國家治理中的是非曲直為宗旨。所以，掌握“道”性原則的人自己立了法決不敢違犯，頒布了法決不會(huì )隨意廢除。而且把法當作自己行為的準繩，然后將法見(jiàn)知于天下，天下百姓也就不會(huì )迷惑。
“道”抽象無(wú)形，它支配著(zhù)一切事物，萬(wàn)物(如禍福)依從“道”的規律相互資生。我們需要生存，生存中的禍患在于人們貪得無(wú)厭而不知足。我們?yōu)榱松?，為了保護自己，必然會(huì )有用兵用民的全國性的行動(dòng)。這種行動(dòng)的禍患在于不知天時(shí)，不適時(shí)而動(dòng)，不適時(shí)而止。我們的行動(dòng)必有所謀求和事由，在決定謀求和事由時(shí)的禍患在于不知輕重，不能適度，“輕重不稱(chēng)，是謂失道”；還有意氣用事，不計其作用和影響。在我們的處事中必定有言論，言論的禍患在于不講信用，不知敬畏別人，自欺欺人，虛張聲勢、言過(guò)其實(shí)。
所以，死和生，失敗和成功總是形影不離，同出一體。我們知道禍福同道，卻不知道它們?yōu)槭裁聪嗷ゼ?、相互滋生。認識事物的方法，在于抽象出它所包含“無(wú)”“有”兩個(gè)方面。只要抽象出事物所包含的“有”“無(wú)”兩個(gè)玄的方面，事物無(wú)論如何細小，都可認識它特有的形態(tài)和規律（名）。確定了事物的形態(tài)和規律，事物的是非曲直和處置的原則也就明確了。
因此圣人作為理想的統治者展現于天下的是、無(wú)處、無(wú)為、無(wú)私，也就是， 不為自生而執掌政權(無(wú)執)，不為自生而懲罰異己，不為自生而奪取政權，以無(wú)私而成己之大私。
所以說(shuō)，天下無(wú)論發(fā)生任何事情，無(wú)不具有自己形態(tài)和規律，以及處置它的方法。確定了事物的形態(tài)和規律，建立了事件處置原則，那它的形跡和真相就不可能藏匿。
寬容公正者必明事理，能極其明白天地之理，就會(huì )為天下建功；匡正天下者必“不欲以靜”，能達到極其清靜無(wú)為自生境界，才是圣人。大公無(wú)私者必定知“道”，對道有極其深刻的認知，才能制定出好的國家的法典。對所發(fā)生的事情，以天當為依據，進(jìn)行認真的權衡分析，必定會(huì )找到檢驗它的方法。比如取直木料就用繩墨，稱(chēng)量倉粟就用斗石。斗石工具具備，尺子墨斗現成，再怪異的事情都逃脫不了人們的慧眼。所以說(shuō)：只要分析事物的方法完善、正確，就一定能夠制定出妥當的治理方法。
斷而復續，失而復得，誰(shuí)知其中的道理？死而復生，因禍得福，這中間必有一個(gè)上天的極點(diǎn)，誰(shuí)知道這個(gè)天極在哪里？由感性上升到理性，反復思索，就會(huì )明白禍與福相互依存、相互滋生的道理。應對和化解的方法，就是平衡而止。如果輕重不對稱(chēng)，那就是失道。
天地有通常的規律，萬(wàn)民有通常的分工，貴賤有通常的地位差別，用臣有通常的方法，使民有通常的限度。天地有通常的規律，比如，四時(shí)交替，晝夜相間，生死相隨，剛柔相濟。萬(wàn)民通常的分工，比如，男務(wù)農，女做家務(wù)和女紅。貴賤通常之別，賢和不肖不能受到同等重用。用臣通常的方法，量才為用而不超過(guò)他的能力。使民通常的限定在為國家建設而不為私門(mén)。這些都是我們可以參照處事的常規。一旦出現不尋常的改變，要做特殊的處置。以正常的手段管理理正常的事務(wù)，以特殊的手段制御非正常的變化，不同的事物作不同的處理（正奇有位），就能使事物不發(fā)生形態(tài)和實(shí)質(zhì)上的改變。事無(wú)大小，都有自己的范圍。逆順死生，都有著(zhù)自己的內在規定。一旦確定了事物的表像和內部聯(lián)系，那事物就會(huì )得到正確的應對和化解。
所以，只有掌握“道”的人，才能上明“物極必反”的天理，中達“君臣為伴、君民相生”的法則，縝密考察萬(wàn)物的終始而不主觀(guān)臆斷。所以，他們對事物的規律（道）能達到至素至精的掌握，處理事物浩彌無(wú)形。只有這樣的執道者才可以擔當起治理國家、匡正天下的大任。
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