在上世紀50年代，我國逐步建成中國科學(xué)院、國防科研院所、中央部委科研院所和高等院校等幾路科研“大軍”。隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展，科技實(shí)力大幅度增強，科技“大軍”的結構和內涵也在不斷演進(jìn)。在新時(shí)代，各路科技“大軍”應該扮演怎樣的創(chuàng )新角色？這是關(guān)系到科技戰略布局與體制改革的重要問(wèn)題。
企業(yè)是技術(shù)創(chuàng )新的主體。18世紀工業(yè)革命以來(lái)，企業(yè)及其研發(fā)機構完成和參與了大多數的技術(shù)發(fā)明和創(chuàng )新，特別是面向廣泛市場(chǎng)需求的創(chuàng )新。企業(yè)最了解產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng )新能力差在哪里。它們是為了在市場(chǎng)競爭中獲勝和盈利而努力創(chuàng )新，不是簡(jiǎn)單地為了生產(chǎn)新知識而創(chuàng )新。企業(yè)在創(chuàng )新能力不足的階段，為了補短板和盈利而更加重視引進(jìn)技術(shù)和設備，這無(wú)可厚非。國家應在貸款、稅收等方面為企業(yè)提供幫助和政策支持，而不一定是直接向企業(yè)投入科研經(jīng)費。當然，企業(yè)須深化改革，真正建立以創(chuàng )新為導向的現代企業(yè)制度，建設強大的、高水平的研發(fā)中心，有效吸納頂尖創(chuàng )新人才，成就創(chuàng )新業(yè)績(jì)。
作為一個(gè)面對多方面競爭壓力的大國，我囯需要有自己的戰略科技力量?，F代強國和大國的經(jīng)驗表明，包括國家實(shí)驗室在內的戰略科技力量可以聚焦國家發(fā)展需求，發(fā)揮凝聚科技資源的優(yōu)勢，做那些分散的企業(yè)和其他創(chuàng )新單元不好做的大事，特別是那些跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的創(chuàng )新活動(dòng)。這和我國“集中力量辦大事”的經(jīng)驗是一致的。應用性質(zhì)的創(chuàng )新須滿(mǎn)足重大的發(fā)展需求，而基礎科學(xué)研究則追求第一。國家戰略科技力量還須著(zhù)眼于長(cháng)遠發(fā)展目標，著(zhù)力提升科學(xué)原創(chuàng )能力，取得國際公認的處于領(lǐng)跑位置的成果，起到引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的作用。
19世紀以來(lái)，高等院校發(fā)揮著(zhù)人才培養和科學(xué)研究等多重功能，與科研院所、企業(yè)在創(chuàng )新能力方面形成互補。例如，德國科學(xué)家獲得了幾十個(gè)諾貝爾獎，大約一半出自大學(xué)，另一半出自具有國家戰略科研力量地位的馬克斯·普朗克學(xué)會(huì )及其前身威廉皇帝學(xué)會(huì )。我國高等院校在改革開(kāi)放后建立起碩士研究生和博士研究生教育體系，越來(lái)越多的院校向研究型大學(xué)方向快速發(fā)展。我國高等院校作出的最重要的貢獻是大規模造就青年人才，源源不斷地為企業(yè)、科研院所、大學(xué)、政府部門(mén)和其他機構輸送最具創(chuàng )新活力的生力軍，同時(shí)還大力開(kāi)展了科學(xué)的自由探索及其他創(chuàng )新活動(dòng)。
我們很難想象，一個(gè)知識產(chǎn)權得不到應有的尊重和有效保護的環(huán)境如何能很好地激發(fā)人們的創(chuàng )造力，迸發(fā)科技創(chuàng )新活力。創(chuàng )新強國也是知識產(chǎn)權保護做得好的國家。在我國，人們通常將創(chuàng )新文化，或者說(shuō)科學(xué)文化，視為“軟實(shí)力”和軟任務(wù)。我們一直在提倡建設創(chuàng )新文化、弘揚科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想和科學(xué)方法，但落實(shí)起來(lái)總顯得雷聲大雨點(diǎn)小。其實(shí)，我們可以換個(gè)思路“硬化”創(chuàng )新文化建設，就是通過(guò)深化體制改革，改進(jìn)評價(jià)機制，完善知識產(chǎn)權保護等方面的法規，消減那些有害于創(chuàng )新的文化因素。只有善待創(chuàng )新者，保護他們的知識產(chǎn)權，讓虛假的“創(chuàng )新者”付出應有的代價(jià)，才能引導更多的個(gè)人、團隊、企業(yè)和其他機構投身創(chuàng )新，敢于啃硬骨頭，破解制約發(fā)展的難題，為世界貢獻新知識。
當然，我國仍處于社會(huì )主義的初級階段，在許多科技領(lǐng)域與國際領(lǐng)先水平尚有不小的差距，關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)對外依存度過(guò)高。在著(zhù)力提升創(chuàng )新能力的同時(shí)，我們仍須營(yíng)造一個(gè)良好的國際合作環(huán)境，積極引進(jìn)、消化吸收國外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)?，F在，我國科技論文產(chǎn)出已經(jīng)躍居世界首位。我們期待科技、經(jīng)濟、教育等領(lǐng)域都腳踏實(shí)地踐行創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，企業(yè)早日躋身世界創(chuàng )新型企業(yè)的榜單前列。（作者：張柏春，系中國科學(xué)院自然科學(xué)史研究所研究員）
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