中國居民過(guò)低的消費是由中國獨特的經(jīng)濟發(fā)展結構所造成的，因此我們不能通過(guò)單純地采取總量調整的政策措施來(lái)刺激消費、控制經(jīng)濟增長(cháng)的速度。為保持中國經(jīng)濟可持續增長(cháng)，需要進(jìn)行結構調整和體制改革。 ⊙華民
經(jīng)濟學(xué)常識告訴我們，經(jīng)濟增長(cháng)主要取決于消費和投資，假如再導入政府干預與對外開(kāi)放，那么經(jīng)濟增長(cháng)還取決于政府支出和出口。幾乎所有的經(jīng)濟學(xué)家都認為，假如經(jīng)濟增長(cháng)中消費貢獻度過(guò)小，那么這樣的經(jīng)濟就 將是不可持續的。目前中國的情況恰好是，經(jīng)濟增長(cháng)主要依靠投資和出口，消費貢獻偏小，并大大低于國際平均水平。據此，很多人認為中國經(jīng)濟增長(cháng)是不可持續的，并把居民過(guò)高儲蓄和過(guò)低消費歸結為中國的國民性，即所謂的節儉偏好。對于這種觀(guān)點(diǎn)，我們不能認同，中國居民過(guò)低的消費并非源于節儉偏好，而是由中國獨特的經(jīng)濟發(fā)展結構所造成的，對此，我們可通過(guò)中國、美國和印度的比較分析來(lái)加以說(shuō)明。
2005年中國居民消費僅占國民生產(chǎn)總值的38%，而美國則高達70%，印度也要達到61%。中國居民消費支出不僅低于發(fā)達工業(yè)化的美國，也低于發(fā)展中低收入的印度。但是，中國經(jīng)濟增長(cháng)卻是世界最快的。這樣就有兩個(gè)問(wèn)題需要加以解釋?zhuān)旱谝?，中國居民消費為何偏低；第二，在居民消費偏低情況下，為何還能出現高速增長(cháng)。
首先，中國居民消費支出偏低是由經(jīng)濟增長(cháng)結構造成的。居民消費支出增加需要以收入增加為前提，而收入增加則受制于經(jīng)濟增長(cháng)的結構。一般而言，在農業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)中，服務(wù)業(yè)發(fā)展對就業(yè)和居民收入增加貢獻最大。農業(yè)對居民收入增加的貢獻大小取決于農業(yè)生產(chǎn)率，而農業(yè)生產(chǎn)率與農村就業(yè)人口是負相關(guān)的。工業(yè)發(fā)展對就業(yè)和居民收入的影響取決于經(jīng)濟發(fā)展的階段：假如經(jīng)濟發(fā)展處在勞動(dòng)要素驅動(dòng)時(shí)期，那么工業(yè)發(fā)展是有利于就業(yè)和收入增長(cháng)的；假如經(jīng)濟發(fā)展階段進(jìn)入資本要素和知識要素驅動(dòng)時(shí)期，那么工業(yè)發(fā)展雖可增加GDP，但并不一定帶來(lái)就業(yè)和收入增加。最近幾年來(lái)，中國農業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)占GDP的比重大致為15%、51%和34%；美國為2%、23%和75%；印度為22%、26%和52%。以美、印兩國為參照系，中國服務(wù)業(yè)在GDP中所占比重嚴重偏低。如果再引入資本形成指標，中、美、印三國增長(cháng)率分別是45%、18%和23%。把中國如此高的資本形成率與工業(yè)在GDP中所占高額比重聯(lián)系起來(lái)分析，就不難發(fā)現，中國目前正處在由資本要素驅動(dòng)的工業(yè)化中期發(fā)展階段，在這樣的發(fā)展階段，資本的收益必定要高于勞動(dòng)的收入，考慮到資本收益主要是用于再投資的，所以當勞動(dòng)收益相對偏低時(shí)，中國消費偏低和內需不足的現象就不難理解了。
其次，導致中國居民消費支出偏低的另一個(gè)重要原因是政府職能轉變過(guò)慢。政府職能轉變過(guò)慢就會(huì )導致全社會(huì )公共品供給不足。因為公共品供給不足，居民就不得不依靠自己的儲蓄、通過(guò)市場(chǎng)來(lái)購買(mǎi)原本應由政府提供的各種公共服務(wù)，比如養老、醫療保健和子女教育等。毫無(wú)疑問(wèn)，這樣的儲蓄具有強迫性，從而與節儉美德無(wú)關(guān)。
再則，由于中國金融體系效率過(guò)低、濫用居民資產(chǎn)的現象非常嚴重，所以也會(huì )造成居民消費支出下降。根據消費平滑理論，只要當期居民的金融資產(chǎn)被濫用，必定會(huì )產(chǎn)生當期居民儲蓄增加和消費減少的跨期轉換效應，因為當期資產(chǎn)被濫用意味著(zhù)下期資產(chǎn)及其收益的下降，為了確保下期體面的消費支出，就不得不依靠增加當期儲蓄、減少當期消費來(lái)加以平滑。
在弄清楚中國消費偏低的原因后，我們還需對中國經(jīng)濟快速增長(cháng)的原因做出解釋。其實(shí)，原因非常簡(jiǎn)單，因為有大量外資前來(lái)中國投資，這些外來(lái)投資基本上是以直接投資方式進(jìn)入中國市場(chǎng)的，并大都從事加工貿易或者轉口貿易性質(zhì)的生產(chǎn)活動(dòng)，而這正是造成缺乏內需與有效供給的中國經(jīng)濟為何會(huì )高速增長(cháng)的原因所在，并且也是在經(jīng)濟高速增長(cháng)的同時(shí)，總是伴隨著(zhù)揮之不去的高額儲備之原因所在。
以上情況表明，中國的經(jīng)濟增長(cháng)實(shí)際上是由一種世界性力量推動(dòng)的，正因為如此，中國經(jīng)濟增長(cháng)的所得也就必須由世界分享，就中國外匯儲備主要來(lái)源是外商直接投資及其貿易所得的結售而言，再也清楚不過(guò)地說(shuō)明了這一點(diǎn)。
在上述這樣的經(jīng)濟結構與增長(cháng)邏輯下，中國是否可以通過(guò)單純地采取總量調整的政策措施來(lái)刺激消費、控制經(jīng)濟增長(cháng)的速度呢？回答當然是否定的，因為中國面臨的是發(fā)展中的結構問(wèn)題，而不是簡(jiǎn)單的總量失衡問(wèn)題。所以，為保持中國經(jīng)濟可持續增長(cháng)，中國所需要的是結構調整和體制改革，其中體制改革是結構調整的必要前提。這里的道理很簡(jiǎn)單：沒(méi)有體制改革，任何總量調整政策都會(huì )因為缺乏有效的傳遞渠道而失去其政策效用；沒(méi)有體制改革，任何結構調整都是不可能發(fā)生的。
體制改革的核心內容就是確保產(chǎn)權和市場(chǎng)力量在經(jīng)濟發(fā)展中的基礎性作用，為此就需要限制政府對經(jīng)濟活動(dòng)的過(guò)多干預。
?。ㄗ髡呦祻偷┐髮W(xué)世界經(jīng)濟研究所所長(cháng)）
