24日，教育部網(wǎng)站公布《教育部關(guān)于修改和廢止部分規章的決定》，取消了《小學(xué)管理規程》中，可向非本地戶(hù)籍學(xué)生收取借讀費的規定。據了解，各地已經(jīng)紛紛出臺取消借讀費的政策，北京從去年1月1日起，取消了中小學(xué)生借讀費，之前的小學(xué)借讀費為每生每學(xué)期200元。（12月25日《京華時(shí)報》）
20多年前我讀小學(xué)的時(shí)候，借讀費是一學(xué)期18元，平均每月也就是6塊錢(qián)；除此之外，所有的費用和本地小朋友無(wú)異，所以選擇解讀的家庭負擔并不是太重。當時(shí)的借讀費主要是針對暫住在親戚朋友家的知青子女，隨著(zhù)父母回城，班里4個(gè)借讀的小朋友逐漸都變成了本地人，和我們一起從小學(xué)一直讀到高中、大學(xué)。
但是，最近幾年來(lái)，這種情況卻變得十分罕見(jiàn)。在目前教育資源分配尚不合理的情況下，不消說(shuō)外來(lái)務(wù)工人員，就連本地家長(cháng)為了讓孩子讀一所好點(diǎn)的小學(xué)，除了交納借讀費之外，還不得不交納高額的擇校費。
據報道：北京市中小學(xué)生擇校行為主要發(fā)生在義務(wù)教育階段，其中小學(xué)的擇校費早在2008年時(shí)就已經(jīng)達到了19637.83元。這個(gè)以“捐助”為名目的擇校費盡管從沒(méi)有得到官方的承認，但卻有一個(gè)統一的名稱(chēng)：教育資源補償金。也就是說(shuō)，外地人到北京這里來(lái)上學(xué)是占用了當地的教育資源，就需要繳納一定的補償金。
這種高得離譜的教育補償金，一方面，讓優(yōu)勢的教育資源迅速集結，那些辦學(xué)條件好、質(zhì)量好的學(xué)校不斷獲得“輸血”，更加方便地吸引人才、更新設施，相反，那些在城市中地角偏僻或是資源不夠的學(xué)校就面臨生源不足、教育設施閑置的情況；而另一方面，這種高額的擇校費，往往就把那些身處底層在城市求生存的農民工子女擋在了學(xué)校外面。
擇校費雖無(wú)官方認可，在實(shí)際操作中卻是擋住部分學(xué)生，特別是城市平民、農民工子女獲得平等優(yōu)質(zhì)教育機會(huì )的壁壘。從根本上說(shuō)，單純取消區區200元的借讀費并不能從根本上解決這種現實(shí)中的上學(xué)難、上學(xué)貴問(wèn)題。在目前戶(hù)籍制度尚無(wú)法放開(kāi)的情況下，外地農民工子女既無(wú)法像當年的知青子女一樣逐步解決戶(hù)口問(wèn)題，也交不起擇校費，只能徘徊在學(xué)校之外。
教育畢竟不同于一般的商業(yè)項目，不僅關(guān)乎農民工子女的個(gè)人未來(lái)，更是關(guān)乎整個(gè)國家的未來(lái)，但在現實(shí)語(yǔ)境下中，很多學(xué)校脫離了教育的本質(zhì)，把學(xué)校當成了公司搞起了買(mǎi)賣(mài)。在教育的問(wèn)題上，政府、學(xué)校都不能搞功利主義，還需下大力氣進(jìn)行大的投入。
根據《21世紀經(jīng)濟觀(guān)察》的調查，如果按照2000元的補貼標準，外來(lái)人口免費義務(wù)教育需要北京政府每年投入近8億的預算，以北京市的發(fā)達程度，這筆錢(qián)不會(huì )出不起的。所以，希望這種取消借讀費的政策只是教育改革吹響的前奏，最關(guān)鍵的還是出臺更加長(cháng)期有效的法規、政策，敲重教育界的要害問(wèn)題，真正在整個(gè)社會(huì )實(shí)現教育公平。
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