2012年02月21日09:56 楊忠陽(yáng)
截至2月15日，北京市
機動(dòng)車(chē)保有量已突破500萬(wàn)輛，人們對早已擁堵不堪的北京交通能否進(jìn)一步承壓充滿(mǎn)疑慮。事實(shí)上，北京交通擁堵問(wèn)題并不能簡(jiǎn)單地歸咎于機動(dòng)車(chē)保有量過(guò)大——
北京市公安局公安交通管理局日前發(fā)布消息稱(chēng)，截至今年2月15日，北京市機動(dòng)車(chē)保有量已突破500萬(wàn)輛，達到501.7萬(wàn)輛。隨著(zhù)機動(dòng)車(chē)保有量的不斷增加，早已擁堵不堪的
北京交通能否進(jìn)一步承壓，人們對此充滿(mǎn)焦慮。
統計顯示，北京市機動(dòng)車(chē)從100萬(wàn)輛升至200萬(wàn)輛用了6年時(shí)間，從300萬(wàn)輛到400萬(wàn)輛用了2年7個(gè)月，從400萬(wàn)輛到500萬(wàn)輛僅用了2年2個(gè)月時(shí)間，而且這后一個(gè)100萬(wàn)輛，是在北京實(shí)施購車(chē)
搖號限購政策期間迅速突破的。有關(guān)方面曾就此作過(guò)測算，如果不是搖號限購急踩“剎車(chē)”，在去年3月北京機動(dòng)車(chē)輛保有量就已破“五”，比現在至少要提前11個(gè)月。
應該說(shuō)，搖號和限行確實(shí)延緩了城市汽車(chē)數量的增加，在一定程度上減輕了北京交通所面臨的巨大壓力。不過(guò)，我們也要承認，這是以犧牲人們消費權利和車(chē)主自由出行為代價(jià)的，而且也潛在地影響了當前汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展。2011年，北京全年僅銷(xiāo)售機動(dòng)車(chē)79.7萬(wàn)輛，同比下降44.3%，以至于其對產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的負面效應至今還在發(fā)酵之中。
隨著(zhù)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，生活水平的不斷提高，人們會(huì )追求出行的快捷與方便，以包括搖號和限行在內的非常手段，來(lái)強行阻止人們購車(chē)或換車(chē)的剛需，是不得已而為之。
北京交通擁堵問(wèn)題并不能簡(jiǎn)單地歸咎于機動(dòng)車(chē)保有量過(guò)大。比如，日本東京的機動(dòng)車(chē)保有量超過(guò)800萬(wàn)輛，還有一些國外大城市的機動(dòng)車(chē)保有量也比北京多，但其交通狀況為什么明顯要好于北京？
一個(gè)不得不承認的現實(shí)是，由于
北京城市功能過(guò)多地集中在中心區，外圍衛星城建設沒(méi)能及時(shí)跟上，人們更愿意居住生活在中心城區，這直接導致了北京的小汽車(chē)主要在中心城區使用，加劇了交通擁堵的發(fā)生。反觀(guān)國外這些大城市，因為居住較為分散，小汽車(chē)主要是在城市外圍使用，減輕了中心城區的車(chē)流量。
更重要的原因還在于和國外這些城市相比，北京車(chē)主還存在過(guò)度使用機動(dòng)車(chē)的問(wèn)題。一項調查數據顯示，北京的小汽車(chē)日行程平均為45公里，東京為19公里，倫敦為30公里，顯然北京的小汽車(chē)日行駛里程明顯偏高。而且這組數據還顯示，北京市小汽車(chē)的出行距離普遍較短，5公里以下的出行占比為44%，以至于有人戲稱(chēng)“北京人正在把小汽車(chē)當自行車(chē)用”。
之所以產(chǎn)生這種尷尬現象，固然與人們綠色出行意識不強有關(guān)，但也從另一個(gè)側面折射出北京替代出行方式的服務(wù)水平還難以滿(mǎn)足市民需要。盡管近年來(lái)
北京地鐵建設速度明顯加快，公交車(chē)輛的大規模更新、公交低票價(jià)政策的實(shí)行等都使其吸引力前所未有地提高，但是距離人們希望的快捷、方便、舒適的要求，依然還存在較大差距。比如，北京地鐵的優(yōu)勢目前還只是體現在點(diǎn)對點(diǎn)的直線(xiàn)運輸上，一旦涉及地鐵與地鐵、地鐵與公交車(chē)之間的換乘則出行效率大打折扣，遠不及廣州地鐵在里面下車(chē)即可換乘方便。
一個(gè)城市機動(dòng)車(chē)的保有量較高并不可怕，關(guān)鍵在于能否引導市民自覺(jué)自愿地多借助公交出行，從而降低其機動(dòng)車(chē)的使用頻率。國際經(jīng)驗表明，發(fā)展運輸效率更高的公共交通才是世界各國解決城市交通擁堵的最有效措施。從發(fā)展的眼光來(lái)看，“破
五”之后北京的機動(dòng)車(chē)保有量還會(huì )繼續增長(cháng)，因此，如何抓住搖號所帶來(lái)的機動(dòng)車(chē)增速暫時(shí)放緩這一特殊時(shí)期，在已成型的城市格局中調整交通網(wǎng)絡(luò )，使市民得到快捷的、有尊嚴保障的公交服務(wù)？顯然，這比簡(jiǎn)單出臺搖號和限行政策，更能適應城市未來(lái)發(fā)展，也更能考驗城市管理者的智慧，體現城市管理者的水平。(楊忠陽(yáng))
(來(lái)源:
中國經(jīng)濟網(wǎng)—《經(jīng)濟日報》)
