最新出版的美國《科學(xué)家》雜志（TheScientist）發(fā)表長(cháng)篇綜述文章，討論科學(xué)研究投資的回報率問(wèn)題。文章總結回顧了多位經(jīng)濟學(xué)家和研究機構的研究成果，指出雖然精確地計算回報率非常困難，但是為了增強公眾和政府投資科研的決心，繼續追加科研投資，努力構建經(jīng)濟回報衡量標準是很有必要的。科研回報率研究概況及其局限2000年，美國國會(huì )聯(lián)合經(jīng)濟委員會(huì )（Joint EconomicCommission）發(fā)布報告，認為對美國國立衛生研究院（NIH）的資助帶來(lái)了高額經(jīng)濟回報。NIH資助的研究延長(cháng)了美國人的壽命，提高了醫療水平，從而大大節省了美國在這方面的花費。報告得出結論說(shuō)，即使在這一好現象中，醫學(xué)研究只貢獻了很少的力量，投資回報已經(jīng)是原始投資的很多倍了。幾年前，美國加利福尼亞州選民曾經(jīng)就是否支持干細胞研究舉行全民公決，最終批準了為期10年總額30億美元的預算。斯坦福大學(xué)的Laurence Baker和Analysis Group的Bruce Deal聯(lián)合進(jìn)行的一項研究顯示，加州人在未來(lái)30年可望得到至少120％到236％的回報。而且如果這30億投資帶來(lái)醫療上的突破性進(jìn)展，那么回報率甚至可能超過(guò)原始投資的7倍以上。但是也有專(zhuān)家認為回報率其實(shí)并沒(méi)有那么高。賓西法尼亞大學(xué)已故的經(jīng)濟學(xué)教授EdwinMansfield在1991年就曾經(jīng)指出，如果綜合所有研究領(lǐng)域，平均回報率僅為28％。也就是說(shuō)在10年左右的時(shí)間里，每在研究上投入1美元，可得到1.28美元的社會(huì )和經(jīng)濟回報。據Mansfield估算，如果完全不利用大學(xué)和研究機構的成果，那么27％的藥品根本無(wú)法研制成功，或者研發(fā)時(shí)間表會(huì )被大大推遲。另外，倫斯勒理工學(xué)院（Rensselaer PolytechnicInstitute）的經(jīng)濟學(xué)家JamesAdams調查了200家公司的研發(fā)實(shí)驗室，計算了它們在學(xué)習大學(xué)最新科研成果方面的開(kāi)支，比方說(shuō)花在參加學(xué)術(shù)會(huì )議、聘請專(zhuān)家、購買(mǎi)出版物等方面的費用。平均而言，學(xué)習費用占了這些公司研發(fā)預算的6％，而且聯(lián)邦政府對大學(xué)的投資每增加10％，這些公司的學(xué)習費用就增加1％，同時(shí)公司會(huì )申請更多的專(zhuān)利，而專(zhuān)利數量可以很好地標示科技對未來(lái)經(jīng)濟的影響。Adam說(shuō)：“毫無(wú)疑問(wèn)，科研對所有發(fā)達國家的經(jīng)濟都做出了難以想象的巨大貢獻?！?/div>打開(kāi)APP，閱讀全文并永久保存 查看更多類(lèi)似文章歐洲專(zhuān)利局的前首席經(jīng)濟學(xué)家Dominique Quellec和現任首席經(jīng)濟學(xué)家Bruno Potterie曾經(jīng)研究了16個(gè)發(fā)達國家，發(fā)現投入大學(xué)和政府實(shí)驗室的公共資金每增加1％，生產(chǎn)力就提高0.17%。此外，芝加哥大學(xué)的Kevin Murphy和RobertTopel發(fā)現，在1970年至1990年間，僅心臟病死亡率下降這一項每年就為美國經(jīng)濟贏(yíng)得了1.5萬(wàn)億美元。他們認為，即使改善公共健康和改變生活方式對降低心臟病死亡率貢獻更大，但是醫學(xué)研究帶來(lái)的巨大經(jīng)濟效益仍然是非?？捎^(guān)的。但是，不論是那種估算方法，都存在種種缺陷。因為首先他們都采用了很多假設和前提條件，這些假設和條件往往成為導致結論錯誤的陷阱。例如，Mansfield在得出回報率為28％的結論時(shí)，沒(méi)有考慮產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)推廣的費用，也沒(méi)有考慮建造工廠(chǎng)的費用，而這些因素都可能降低科研投資的回報率。計算困難的部分原因在于從科研投入到取得回報，中間有一個(gè)很長(cháng)時(shí)間的滯后期，這個(gè)滯后期可能短至幾年，也可能長(cháng)至數十年甚至上百年。據Adams估算，推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)力迅速增長(cháng)的高峰期出現在科學(xué)發(fā)現后20到30年間。此外，科研成果影響經(jīng)濟的方式非常復雜，“研究機構發(fā)表論文－公司著(zhù)手研發(fā)－產(chǎn)品制造”這種簡(jiǎn)單的直線(xiàn)模式雖然存在，但是畢竟是極小的一部分。美國總統布什的科學(xué)顧問(wèn)、科技政策辦公室主任John Marburger說(shuō)：“我不知道任何一種大家一致認可的衡量標準，特別是針對基礎研究的。追蹤一項盈利產(chǎn)品的科學(xué)來(lái)源實(shí)在是一件非常困難的事情?！?/div>由此可見(jiàn)，當前各種科研投資回報率評估都有其局限性。因此目前各國政府在決定“科研蛋糕該做多大以及如何分蛋糕”時(shí)，主要考慮的是各種政治因素?？茖W(xué)團體的游說(shuō)工作、與其他國家的科研競爭、各種機構和專(zhuān)家的意見(jiàn)以及科研投入一定會(huì )給社會(huì )經(jīng)濟帶來(lái)好處的理論，都會(huì )對科研預算產(chǎn)生影響。政府不應當投資回報率高的領(lǐng)域很多專(zhuān)家警告說(shuō)，如果資助機構只投資那些能夠清楚地看到直接經(jīng)濟回報的項目，那么很可能對科學(xué)進(jìn)展產(chǎn)生負面影響，因為基礎科學(xué)研究是一個(gè)漫長(cháng)的過(guò)程，而且往往不可預測。Reseaerch！American總裁MaryWoolley認為，立項資助時(shí)完全不考慮經(jīng)濟回報并沒(méi)有損害科學(xué)研究。Woolley說(shuō)：“從歷史上來(lái)看，僅僅為了推動(dòng)科學(xué)進(jìn)展而投資科研可以取得更好的健康研究結果和經(jīng)濟回報。例如，多年以前有關(guān)前列腺素的基礎研究已經(jīng)為目前的醫療市場(chǎng)帶來(lái)了無(wú)數應用?！?/div>Marburger說(shuō)，近些年來(lái)，工業(yè)界在研發(fā)上扮演了越來(lái)越重要的角色。美國商業(yè)部2003年的一項報告顯示，2001年美國公司在生物技術(shù)相關(guān)研發(fā)上共投資168億美元。在過(guò)去10多年里，美國研發(fā)投入占國內生產(chǎn)總值（GDP）的比例基本保持在2.7%，但是其中的政府投資比例下降了，這意味著(zhù)私營(yíng)企業(yè)的投資填補了政府投資的不足。Marburger認為，政府可以在鼓勵私企加大研發(fā)投資上有所作為。例如，美國總統提出的《美國競爭力法案》以減免稅收的方式刺激公司投入研發(fā)。Competitive EnterpriseInstitute的高級研究員GregConko說(shuō)：“把政府的錢(qián)投入到那些經(jīng)濟回報最大的領(lǐng)域這個(gè)想法本身就是毫無(wú)道理的。正因為這些領(lǐng)域的經(jīng)濟回報潛力最大，才最不需要政府投入?！盋onko說(shuō)，政府應該投入的是那些與可確認的技術(shù)與產(chǎn)品非常遙遠的基礎性研究。政府的責任就是發(fā)現這些沒(méi)有公司投資的研究領(lǐng)域。投資的高風(fēng)險性要求新的回報率定量分析目前，美國在研發(fā)上的投資為GDP的2.7％，Marburger認為，這個(gè)數字背后沒(méi)有多少道理可言，僅僅體現了美國社會(huì )對科研的價(jià)值的總體判斷。有趣的是，這個(gè)并沒(méi)有得到理性支持的數字現在成了各個(gè)國家的標桿。歐盟已經(jīng)要求其成員國把研發(fā)投入提高到GDP的3％。主要根據就是美國就是這樣做的，盡管在美國國內這個(gè)數字并不是有意識的政策研究的結果。實(shí)際上，杜克大學(xué)KennethManton的一項研究顯示，如果要取得最佳回報率，也就是在股市上6.3％的回報率，美國需要將其研發(fā)投入翻兩番，達到GDP的12.8%。鑒于科研投入的風(fēng)險很大，找到可靠的衡量投資回報的標準就變得非常重要了。即使人們普遍承認科研投入會(huì )帶來(lái)良好的回報，公眾、政治家和企業(yè)家仍然需要知道目前的投資力度是否合適，是應該加大，還是應該控制。而且找到合理的衡量標準對科學(xué)共同體也大有好處，因為如果證據確鑿，說(shuō)服人們加大投入就更加容易了。1958年，芝加哥大學(xué)的ZviGriliches曾經(jīng)發(fā)現，在雜交谷物上的研究的回報率是700％。因此，有專(zhuān)家認為，盡管測算非常困難，某些形式的“投資－回報”計算還是可能的，而且是必需的。美國商業(yè)部目前正在組織一個(gè)新的委員會(huì )，估測創(chuàng )新在私營(yíng)經(jīng)濟中的影響。英國慈善機構WellcomeTrust、英國醫學(xué)研究理事會(huì )（Medical Research Council）和英國醫學(xué)科學(xué)院（UK Academy of MedicalSciences）也正在組織一個(gè)聯(lián)合研究項目，定量分析英國政府資助醫學(xué)研究的經(jīng)濟利益。（科學(xué)網(wǎng) 何姣/編譯）本站僅提供存儲服務(wù)，所有內容均由用戶(hù)發(fā)布，如發(fā)現有害或侵權內容，請點(diǎn)擊舉報。
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