日前，楚天都市報報道的《行騙者偽造施工合同，包工頭承接工程被騙80萬(wàn)》一文，再次引發(fā)業(yè)內對于施工合同的熱議。據報道，某包工頭從委托代理人手中承接了某工程項目，施工合同顯示工程合同款為1600萬(wàn)元。幾個(gè)月后，該包工頭發(fā)現該代理人已失聯(lián)，施工合同亦屬于偽造，相應的工程款也成一場(chǎng)空。
作為工程施工企業(yè)，簽署合同已成家常便飯，如何在轉包成風(fēng)的現狀中，通過(guò)合同來(lái)保障自己的合法收益，已成為施工企業(yè)必須應對的重點(diǎn)。
“在起草施工合同時(shí)，承包商能做的只能盯死專(zhuān)用合同，其中預付款多少、進(jìn)度款比例如何分配等是需要關(guān)注的焦點(diǎn)?！痹谛【幣c云采購同學(xué)會(huì )供應商一起討論施工合同所需的注意事項時(shí)，經(jīng)銷(xiāo)商李先生如是表述。
工程款是合同中最重要的內容之一。針對供應商最關(guān)注的工程款問(wèn)題，小編將最易產(chǎn)生糾紛的幾項整理成文，以資共享！
明確付款比例
預付款于民營(yíng)房企合作的工程類(lèi)項目而言，概率已經(jīng)微乎其微，僅有政府項目和較特殊材料設備項目才會(huì )有工程預付款，并且預付款金額一般不超過(guò)20%。因此，有技巧的收回預付款，甚至增加預付款比例很重要。
大量采用預制構件以及工期在6個(gè)月以?xún)鹊墓こ?，可以主?dòng)要求增加支付比例。同時(shí)，雖然安裝工程一般不宜超過(guò)當年安裝工程量的20％，安裝材料用量較大的工程卻可以適當增加預付款額度。
工程預付款應在工程開(kāi)工后完成工程量達一定比例時(shí)在支付工程進(jìn)度款時(shí)扣回或折抵進(jìn)度款。折回或折抵的方式與比例應在合同中有明確約定，如約定：在完成年工程量總造價(jià)××％（以發(fā)包方代表簽字確認的工程量報告為準）后的每月里，按每月工程進(jìn)度款的××％扣回，在完成年工程量的××％扣完。
工程預付款支付的時(shí)間一般不遲于約定的開(kāi)工日期前7天。一般情況下，為了能讓工程預付款全部用于工程中而不被挪作他用，督促施工按時(shí)進(jìn)行，發(fā)包方會(huì )在合同中約定由發(fā)包方對工程預付款的使用情況進(jìn)行監督的辦法，比如，規定特定的查帳方式或要求承包方提供購買(mǎi)材料的合同和發(fā)票等，對此承包方要有所準備。另外如果支付的工程預付款數額較大，雙方還可以協(xié)商約定承包方接受工程預付款的同時(shí)向發(fā)包方提供銀行保函，當然承包方也可以向開(kāi)發(fā)商要求出具支付保函。
同時(shí)，在合同擬定時(shí)，預付款條款一般要注意以下3個(gè)問(wèn)題：
首先、預付款的額度，一般按照合同價(jià)的10％左右計；
其次、預付款的支付時(shí)間與方式，比如在合同簽訂后30日內支付預付款的50%，在承包人主要人員及主要機械到位后30日內再支付50%，支付預付款時(shí)承包人需提供預付款保函；
再次、扣回工程預付款的時(shí)間和比例，比如在工程進(jìn)度款支付至25%到75%之間時(shí)，按工程進(jìn)度款比例扣回。
與甲方約定好明確的支付時(shí)間
相對于預付款，進(jìn)度款收回的周期長(cháng)，難度大，因此協(xié)定一個(gè)支付時(shí)間很有必要?！督ㄔO工程施工合同(示范文本)》約定：“在確認計量結果后14天內，發(fā)包人應向承包人支付工程款(進(jìn)度款)”。
如果沒(méi)有相應約定，根據行業(yè)普通的做法是：發(fā)包人應支付不低于工程價(jià)款的60%，不高于工程價(jià)款的90%。但如果洽商變更太大，在征得監理方簽認后的，可以適當約定一個(gè)比例，并對支付時(shí)間進(jìn)行明確的協(xié)定。
工程進(jìn)度款的支付時(shí)間與支付方式以及形象進(jìn)度可選擇：按月結算、分段結算、竣工后一次結算（小工程）及其它結算方式。
1、按月結算。即實(shí)行旬末預支或月中預支，月終按工程師確認的當月完成的有效工程量進(jìn)行結算，竣工后辦理竣工結算。
2、分段結算。即雙方約定按單項工程或單位工程形象進(jìn)度，劃分不同階段進(jìn)行結算。如對一般工業(yè)民用建筑可以劃分為基礎、結構、裝飾、設備安裝幾個(gè)階段。每階段工程完工后，進(jìn)行結算。高層建筑也可以把每完成一層作為一個(gè)結算段。公路工程也可以分為基礎層和面層兩個(gè)結算段等。
3、竣工后一次結算。建設項目較少，工期較短（如在12月以?xún)龋┑墓こ?，可以?shí)行在施工過(guò)程中分幾次預支，竣工后一次結算的方法。
4、雙方約定的其他結算方式。 發(fā)包人和承包人可以結合具體工程的建設規模、工期長(cháng)短，合同價(jià)款多少，選擇工程進(jìn)度款的支付方式和相應的結算時(shí)間。
嚴格材料遞交以及結算時(shí)間點(diǎn)
和進(jìn)度款相比，因為竣工后甲方項目組的一些成員會(huì )撤離，找人并不方便，因此與進(jìn)度款相比，結算款的周期更長(cháng)，難度更大，而如何收回結算款對于承包商而言是一個(gè)很大的挑戰。
1、承包方應在工程驗收通過(guò)后28天內向發(fā)包方遞交結算報告及資料，依約進(jìn)行合同價(jià)款調整和結算。發(fā)包方應在收到竣工結算和資料后28天內進(jìn)行核實(shí)、確認或提出修改意見(jiàn)，并在確認后及時(shí)付清結算款、承包人在收到結算款后14天內將竣工工程交付發(fā)包人。
2、發(fā)包人在收到竣工結算及資料后28天內無(wú)正當理由不確認、支付結算款，自第29日天起支付承包方貸款利息，并承擔相應違約責任。在承包方發(fā)出書(shū)面報告后56天內仍不支付，雙方可以協(xié)商折價(jià)或由承包方向人民法院申請拍賣(mài)并優(yōu)先受償。
3、當然，如果承包人不及時(shí)提交竣工結算和資料，造成不能及時(shí)結算以及結算款不能及時(shí)支付，發(fā)包方要求交付工程，承包方應當交付，發(fā)包方不要求交付，則由承包方承擔保管責任。
7大技巧避免扯皮
建設工程項目一般投資大，建設周期長(cháng)，施工周期內材料設備價(jià)格變化較快，施工合同不可能對未來(lái)整個(gè)施工周期內可能發(fā)生的情況都作出預見(jiàn)和約定，施工圖預算也不可能對整個(gè)施工期發(fā)生的費用都做出詳盡的預測，因此一般合同里面對于簽證款的支付預定最容易遺漏，甲乙雙方扯皮的也最多。做好以下幾點(diǎn)，可以有效的避免簽證款糾紛。
1、工程量簽證要盡可能做到詳細、準確計算工程量，凡是可明確計算工程量套綜合單價(jià)（或定額單價(jià)）的內容，一般只能簽工程量而不能簽人工工日和機械臺班數量。
2 、實(shí)事求是，如無(wú)法套用綜合單價(jià)（或定額單價(jià)）計算工程量的內容，可只簽所發(fā)生的人工工日或機械臺班數量，但應嚴格把握，實(shí)際發(fā)生多少簽多少，不得將其他因素考慮進(jìn)去以增大數量進(jìn)行補償。
3、現場(chǎng)簽證應抓緊時(shí)間及時(shí)處理，以免由于時(shí)過(guò)境遷而引起不必要的糾紛，且可避免現場(chǎng)簽證日期與實(shí)際情況不符的現象產(chǎn)生。
4 、在辦理簽證時(shí)，必須注意簽證單上的內容與合同承諾、設計圖紙、預算定額、費用定額、預算定額計價(jià)、工程量清單計價(jià)等所包含的內容是否有重復，對重復項目?jì)热莶坏迷儆嬎愫炞C費用。
5 、因現場(chǎng)簽證中許多是障礙物拆除和措施性工程，所以，凡是拆除和措施性工程中發(fā)生的材料或設備需要回收的（不回收的需注明），應簽明回收單位，并由回收單位出具證明。
6 、為了加強管理，嚴格控制投資，凡是費用數額較大（具體額度由業(yè)主根據工程大小確定）的簽證，在費用發(fā)生之前，承包商應與現場(chǎng)監理人員及造價(jià)審核人員一同到現場(chǎng)察看。
7 、分清簽證權限，加強簽證管理，簽證必須由誰(shuí)來(lái)簽認，誰(shuí)簽認才有效，什么樣的形式才有效等事項必須在合同中予以明確。
總結
工程施工，涉及合同款項支付和約定的內容，最關(guān)注的無(wú)外乎付多少？怎么付？不付如何處理？作為工程承包商，關(guān)于合同的協(xié)商談判，也許很難處于主動(dòng)地位，但未處于有利的地位并不意味著(zhù)不做任何努力。
白銀時(shí)代，甲乙雙方更多是合作關(guān)系而非買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，談判過(guò)程中，一味的容忍退讓不一定就能獲得相應的合作機會(huì )，嚴肅而合理的爭取應有權益，很多時(shí)候更能贏(yíng)取開(kāi)發(fā)商的同情與認可。
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