對中小學(xué)來(lái)說(shuō)，學(xué)科建設的水平與質(zhì)量是一所學(xué)校核心競爭力的核心。如何判斷一門(mén)學(xué)科的水平與質(zhì)量，其中重要側面就是看它是否有特色。特色是中小學(xué)學(xué)科建設的靈魂。特色學(xué)科評估應遵循哪些標準，如何對中小學(xué)特色學(xué)科的建設進(jìn)行客觀(guān)、全面、有效的評估，發(fā)現它們的優(yōu)勢和空間，是中小學(xué)在特色學(xué)科建設過(guò)程中經(jīng)常會(huì )產(chǎn)生的疑問(wèn)。我們認為，明確特色學(xué)科評估的標準與過(guò)程是引導中小學(xué)特色學(xué)科建設方向的重要途徑。
特色學(xué)科評估標準的構成要素
特色學(xué)科評估標準的設計，是依據教育發(fā)展的客觀(guān)規律以及學(xué)科發(fā)展的內在邏輯，運用科學(xué)的原理與方法，對“特色學(xué)科”這一特定的內涵進(jìn)行分析、歸納、綜合、判斷，尋找其本質(zhì)特征的主要表現及其相關(guān)的制約因素，研究其構成要素和運作規律的過(guò)程。將與特色學(xué)科建設有關(guān)聯(lián)的影響因素進(jìn)行分解，從以下兩個(gè)角度分析特色學(xué)科評估標準的構成要素：一是從特色學(xué)科的內涵分析入手，抓住特色學(xué)科的本質(zhì)屬性與特征，這種屬性所表現出來(lái)的現象是特色學(xué)科評估的內容因素；二是從特色學(xué)科建設的過(guò)程分析入手，把與特色學(xué)科建設相關(guān)的因素群，如主體因素、決策因素、方法因素以及效果因素等作為評估要素。
（一）決策因素
在中小學(xué)，無(wú)論是課堂教學(xué)還是專(zhuān)業(yè)組織基本上都是按照學(xué)科分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行的，也是以學(xué)科為單位組織和管理的。由此，學(xué)校的改革與發(fā)展只有依托學(xué)科建設才能獲得成效。然而，具有獨特標志的學(xué)科不是自然生成的，而是通過(guò)對特色學(xué)科進(jìn)行系統的規劃，并進(jìn)行長(cháng)期投入和建設來(lái)實(shí)現的。因此，以獨特的學(xué)科理念為指導，依據學(xué)科發(fā)展的內在邏輯和教育發(fā)展的客觀(guān)規律，結合學(xué)校的學(xué)科傳統與實(shí)際情況，按照正確的流程建立一個(gè)既符合學(xué)科實(shí)際又具有鮮明特色的學(xué)科發(fā)展規劃，是特色學(xué)科建設和學(xué)?？沙掷m發(fā)展的必然要求。特色學(xué)科發(fā)展規劃要考慮以下兩方面因素：
1、特色學(xué)科發(fā)展的理念。特色學(xué)科建設要以獨特的學(xué)科理念為引領(lǐng)，在遵循普遍的學(xué)科價(jià)值取向的基礎上，根據學(xué)校的學(xué)科基礎與實(shí)際情況，提出符合學(xué)校實(shí)際情況且具有本校特色的學(xué)科理念。特色學(xué)科發(fā)展的理念一般要符合以下標準：（1）符合時(shí)代和社會(huì )發(fā)展要求；（2）遵循學(xué)科發(fā)展的內在邏輯；（3）遵循教育發(fā)展的客觀(guān)規律，與基礎教育的目的、功能相吻合；（4）滿(mǎn)足學(xué)生的發(fā)展需求、符合學(xué)生的個(gè)性發(fā)展要求。
2、學(xué)校的學(xué)科傳統與實(shí)際情況。特色學(xué)科發(fā)展規劃要充分考慮學(xué)校的學(xué)科傳統與實(shí)際情況：（1）切合學(xué)校已有的學(xué)科傳統，如學(xué)科基礎、學(xué)科課程體系、學(xué)科教學(xué)改革經(jīng)驗、教師的教學(xué)特色與教學(xué)專(zhuān)長(cháng)、學(xué)生的學(xué)科學(xué)習情況等；（2）符合學(xué)校資源配置的實(shí)際情況，從學(xué)校的實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，結合學(xué)校教學(xué)改革的需要，對學(xué)?，F有的學(xué)科資源和能夠提供的條件進(jìn)行全方位梳理，對學(xué)科的優(yōu)勢和劣勢、面臨的主要矛盾和問(wèn)題有一個(gè)清醒的認識；（3）提出具有明確目標、符合學(xué)校發(fā)展水平的可持續發(fā)展的學(xué)科發(fā)展規劃。
（二）內容因素
一般來(lái)說(shuō)，學(xué)科評價(jià)的主要內容包括學(xué)科師資隊伍建設評價(jià)、學(xué)科教學(xué)條件評價(jià)以及學(xué)科教學(xué)質(zhì)量評價(jià)三個(gè)部分。[2]由于“特色學(xué)科”具有特定的內涵，因而特色學(xué)科評估不同于一般意義上的學(xué)科評估，通過(guò)對特色學(xué)科內涵與本質(zhì)特征進(jìn)行分析，我們總結出特色學(xué)科的“特色”主要表現為形成獨特的學(xué)科標志，包括學(xué)科課程、學(xué)科團隊、學(xué)科教學(xué)以及學(xué)科學(xué)習四個(gè)核心因素。學(xué)科標志突顯出這門(mén)學(xué)科的特色所在，形成迥異于其他學(xué)校的學(xué)科風(fēng)格，從而代表本校的學(xué)科特色。
1、學(xué)科課程：有完整的學(xué)科課程體系以及多樣化的學(xué)科課程；形成以學(xué)科為核心的、圍繞與其密切相關(guān)的學(xué)科領(lǐng)域，相互滲透、相互交叉、相互支持、互相依托的學(xué)科課程群。
2、學(xué)科團隊：建設一支團結合作、富有活力、樂(lè )于奉獻、勇于創(chuàng )新，且知識結構、年齡結構、專(zhuān)業(yè)結構、學(xué)歷層次等都合理的學(xué)科梯隊；擁有在本學(xué)科治學(xué)嚴謹、教學(xué)和科研成績(jì)顯著(zhù)、有一定影響力的學(xué)科帶頭人；還要有一批教學(xué)水平較高，科研能力較強，在學(xué)科梯隊中承前啟后的學(xué)科骨干。
3、學(xué)科教學(xué)：在一門(mén)或多門(mén)學(xué)科上，形成具有本校特色的學(xué)科有效教學(xué)方法和經(jīng)驗；教師建構個(gè)性鮮明的課堂教學(xué)，在教學(xué)思想、教學(xué)方式和教學(xué)技巧等方面形成具有個(gè)性特征的教學(xué)特色；具有完善的學(xué)科教研制度：如集體備課制度、聽(tīng)課制度、評課制度、質(zhì)量監測制度、小課題研究制度、核心課題集體攻關(guān)制度、教改實(shí)驗制度等。
4、學(xué)科學(xué)習：在學(xué)科教學(xué)改革中，學(xué)生對學(xué)習具有濃厚的興趣和主動(dòng)學(xué)習的意愿；學(xué)生樹(shù)立正確的學(xué)習觀(guān)念，養成良好的學(xué)習習慣，掌握有效的學(xué)習方法，學(xué)習素養獲得提升；在學(xué)科教學(xué)質(zhì)量方面，獲得優(yōu)秀的成果，產(chǎn)生積極的作用。
（三）方法因素
特色學(xué)科評估要采用科學(xué)的原理與方法，科學(xué)的評估方法是保證評估結果客觀(guān)性和有效性的前提條件，在評估具體實(shí)施中可以運用以下幾種評價(jià)方式：
1、定量分析與定性分析相結合
特色學(xué)科評估標準的確立不僅要考慮表現其本質(zhì)特征的內容因素，還要將與其相關(guān)的制約因素納入指標體系中。由于特色學(xué)科評估涉及的內外因素比較多，其中許多因素難以準確定量，因而要對其進(jìn)行嚴格而精確的定量評價(jià)比較困難，就需要采用定性與定量分析相結合的評估方法，客觀(guān)統計資料與主觀(guān)描述資料并重的手段，才能對特色學(xué)科建設做出科學(xué)、客觀(guān)、全面的評估。
2、自我評估與外部評估相結合
根據評估主體的不同，特色學(xué)科評估分為自我評估和外部評估兩種方式，在評估的具體操作過(guò)程中，要將二者有機的統一起來(lái)。自我評估是以學(xué)科教研組為主體，將學(xué)科評估與日常教育教學(xué)結合起來(lái)，對特色學(xué)科的規劃、實(shí)施與評價(jià)等各個(gè)階段進(jìn)行系統評估，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、分析調整，旨在改進(jìn)特色學(xué)科建設的具體問(wèn)題，提升學(xué)科內部的整體水平；外部評估主要包括教育行政部門(mén)或專(zhuān)門(mén)的教育評估機構等進(jìn)行的評估，強調在學(xué)科自我評估的基礎上，對特色學(xué)科的規劃、質(zhì)量和成效等方面做出全面的判斷，學(xué)校通過(guò)客觀(guān)評估獲得外界的反饋，找到存在的差距，從而認清學(xué)科應該進(jìn)一步努力的方向。
3、靜態(tài)評價(jià)與動(dòng)態(tài)評價(jià)相結合
特色學(xué)科建設是一項系統性、綜合性、動(dòng)態(tài)性的工程，學(xué)科特色是在長(cháng)期的學(xué)科建設中積淀形成的，是一個(gè)不斷積累和完善的過(guò)程。特色學(xué)科發(fā)展的生成性要求我們在評估過(guò)程中要將靜態(tài)評價(jià)和動(dòng)態(tài)評價(jià)二者相結合，對支撐學(xué)科建設的基礎性條件進(jìn)行靜態(tài)評價(jià)，對于諸如學(xué)科課程、學(xué)科團隊、學(xué)科教學(xué)等動(dòng)態(tài)發(fā)展的評估指標進(jìn)行發(fā)展性評價(jià)，充分考慮到指標體系內關(guān)鍵指標的發(fā)展潛力，特色學(xué)科評估的過(guò)程不僅要關(guān)注學(xué)科發(fā)展，也要激勵和推動(dòng)學(xué)科發(fā)展。
（四）主體因素
特色學(xué)科的評估是一個(gè)系統描述的過(guò)程，由于立場(chǎng)、需要與目的的不同，不同的評估主體對于學(xué)校的特色學(xué)科的評估會(huì )有所不同。
首先，學(xué)科團隊是特色學(xué)科的策劃者，也是特色學(xué)科的實(shí)踐操作者，他們是特色學(xué)科的評估主體。以學(xué)科教研組為主體對特色學(xué)科建設進(jìn)行評估，總結學(xué)科建設過(guò)程中有益經(jīng)驗，發(fā)現其中存在的問(wèn)題，從而對自身的長(cháng)處和缺點(diǎn)進(jìn)行再認識，有助于學(xué)科團隊教師的自我提高以及特色學(xué)科的進(jìn)一步完善。
其次，以教育行政部門(mén)或專(zhuān)門(mén)的教育評估機構為主體進(jìn)行的外部評估，是在科學(xué)的評價(jià)理念指導下，發(fā)展較為可行的特色學(xué)科評估標準，對中小學(xué)特色學(xué)科的建設進(jìn)行規范、調整和指導。參與評估方案設計的組織成員不僅要有教育評估、學(xué)科教學(xué)改革方面的專(zhuān)家和學(xué)者，還包括一線(xiàn)經(jīng)驗豐富的學(xué)科教師，此外還要收集來(lái)自學(xué)生、家長(cháng)、社會(huì )等多方面的信息。評估方根據以上各方面的信息，結合本地學(xué)校特色學(xué)科發(fā)展的需要，制定指導性評價(jià)體系，并根據學(xué)校自評收集的資料，對學(xué)校實(shí)施主導性評價(jià)。這樣的客觀(guān)評價(jià)更能反映真實(shí)情況，獲得外界的評價(jià)，有助于學(xué)校找到特色學(xué)科發(fā)展的問(wèn)題與差距，也有利于校際間的分析與比較。
（五）效果因素
評估特色學(xué)科的另一個(gè)關(guān)鍵要素是其所取得的學(xué)科成效，主要表現在：特色學(xué)科的影響力、學(xué)生綜合素質(zhì)的提升、教師的專(zhuān)業(yè)成長(cháng)以及教育科研成果等方面。
1、特色學(xué)科的影響力。特色學(xué)科取得一定理論與實(shí)踐經(jīng)驗，獲得良好的社會(huì )聲譽(yù)；得到學(xué)生、教師、家長(cháng)的認可與支持；特色學(xué)科建設形成的經(jīng)驗具有一定的推廣性，成為其他學(xué)校借鑒的對象；
2、學(xué)生的全面發(fā)展。學(xué)生發(fā)展的精神面貌良好，學(xué)習的主動(dòng)性表現充分；學(xué)生對某一學(xué)科領(lǐng)域保持長(cháng)期的關(guān)注，形成水平較高的特長(cháng)生群體；學(xué)生參與的范圍比較廣，獲得豐富的學(xué)習成果。
3、教師的專(zhuān)業(yè)成長(cháng)。教師對學(xué)科教學(xué)與教育科研具有信心，教師的自我效能感得到增強；教師形成自己的教學(xué)特色和教學(xué)方法，教學(xué)水平、科研能力、課程開(kāi)發(fā)能力等得到提升。
4、教育科研成果。開(kāi)展與特色學(xué)科相關(guān)的課題研究；取得反映研究質(zhì)量的科研成果，如開(kāi)發(fā)出有特色的學(xué)科教材，發(fā)表關(guān)于特色學(xué)科建設的文章、出版的著(zhù)作等。
以上從特色學(xué)科的特征與過(guò)程分析入手，概括總結出確立特色學(xué)科評估標準需要考慮的五個(gè)主要因素。但要真正開(kāi)始實(shí)施特色學(xué)科評估，還要建立科學(xué)、客觀(guān)、可行的評價(jià)指標體系，這是特色學(xué)科評估工作的核心問(wèn)題。
【特色學(xué)科評估的一般步驟】
特色學(xué)科評估是一項復雜的系統工作，由一系列環(huán)節組成。從評估工作的實(shí)際運行來(lái)看，一般可以分為三個(gè)階段，即準備階段、實(shí)施階段和總結階段。
（一）準備階段
評估的前期準備是制定特色學(xué)科評估標準的依據，也是決定評估質(zhì)量的關(guān)鍵因素。首先，要做好組織準備工作。包括成立專(zhuān)門(mén)的評估委員會(huì )，聘請有關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家委員會(huì )；建立全員參與的機制，調動(dòng)教師參與學(xué)科評估的相關(guān)工作；做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，優(yōu)化評估平臺機制，開(kāi)辟新的評估領(lǐng)域與途徑，落實(shí)相關(guān)的評估要求。
其次，要做好評估方案設計。評估方案是“評價(jià)活動(dòng)的先行組織者，它是依據一定的評價(jià)目的，根據教育活動(dòng)和評價(jià)活動(dòng)的一般規律，對評價(jià)的內容、范圍、方法、手段和程序等方面加以規范的基本文件”。[5]評估方案對整個(gè)評估工作具有導向作用，是確保評估工作有序開(kāi)展的前提條件，在評估工作中具有舉足輕重的作用。評估方案設計主要包括以下任務(wù)：（1）確定評估預期達到的目標；（2）根據目標設計評估指標體系；（3）在指標系統確立的基礎上，確定每一指標的評估標準和權重；（4）制定相關(guān)文件，設計有關(guān)的評估表格、數據匯總表格等；（5）確立評估具體實(shí)施的步驟和時(shí)間安排。
（二）實(shí)施階段
做好特色學(xué)科評估的準備工作后就可以進(jìn)入學(xué)科評估的實(shí)際操作階段。特色學(xué)科評估的實(shí)施階段主要包括學(xué)科內部的自我評估、信息資料的收集、檢查核實(shí)評估信息、專(zhuān)家評議評分四個(gè)步驟。
1、學(xué)校開(kāi)展特色學(xué)科的自評。特色學(xué)科的自評偏重于對學(xué)科發(fā)展過(guò)程中的質(zhì)量進(jìn)行檢驗，是整個(gè)評估工作的基礎。自我評估有利于全面地收集信息，對特色學(xué)科的建設形成系統的判斷；通過(guò)自我診斷，發(fā)現特色學(xué)科建設中存在的不足，發(fā)揮評估的診斷與調節作用；同時(shí)，可以大大減輕評估組織者的工作負擔，提高評估工作的效率。
2、收集信息資料。在學(xué)科自評的結果分析和資料總結基礎上，還需要評估人員自己去收集相關(guān)的信息，以便對被評對象做出較為全面、真實(shí)、客觀(guān)的評價(jià)。一般而言，我們可以從教師、學(xué)生等方面獲取相關(guān)信息，從文本信息、電子信息和實(shí)證信息等方面采集相關(guān)信息，對獲得的信息進(jìn)行準確的分析判斷。學(xué)科評估信息收集的方法是多樣的，包括材料分析、核查、問(wèn)卷調查、現場(chǎng)觀(guān)摩、座談、走訪(fǎng)、聽(tīng)課等方法。采用何種方法進(jìn)行信息收集，主要依據需要而定，并非每一種方法都要用到，應根據評估指標的屬性來(lái)選擇恰當的方法。
3、檢查、核實(shí)評估信息。在信息收集之后，還要對所收集的信息資料進(jìn)行進(jìn)一步的檢查和核實(shí)，以確保資料的真實(shí)性和可靠性。
4、專(zhuān)家評議評分。在獲得大量信息的基礎上，各專(zhuān)家小組根據分工，對相關(guān)信息進(jìn)行認真仔細的研究，依據預先確定的評估標準、評估指標及其權重逐項進(jìn)行核實(shí)，進(jìn)行定量與定性的分析，經(jīng)過(guò)討論后給出相應的分數或等級。
（三）總結階段
特色學(xué)科評估的總結階段主要是對評估結果的分析與處理，是評估工作的最后一個(gè)階段，它的質(zhì)量直接關(guān)系著(zhù)評估作用的發(fā)揮。
首先，對評估結果的可信度和有效性進(jìn)行分析。評估結果的信度是指評估結果的可靠性和穩定性程度，可信度分析主要是核查與分析評估過(guò)程的各個(gè)環(huán)節是否客觀(guān)、公正，評估結果的分析方法是否科學(xué)、合理等等。評估結果的有效性即評估的準確性，目的在于考察評估結果是否真正反映評估的真實(shí)情況。
其次，對評估結果進(jìn)行科學(xué)的處理。一是要從總體上對被評學(xué)科形成綜合性的判斷，在定性分析與定量分析的基礎上提出學(xué)科建設的診斷意見(jiàn)，以幫助學(xué)校找出特色學(xué)科建設中存在的問(wèn)題，提高特色學(xué)科建設的水平；二是向被評學(xué)科和有關(guān)部門(mén)或人員反饋評估結果，并在一定范圍內公布評估的結果，有助于學(xué)校之間的學(xué)習與交流，從而充分發(fā)揮學(xué)科評估的激勵作用。
最后，對評估結果進(jìn)行有效的利用。評估結果是學(xué)校進(jìn)行特色學(xué)科的改進(jìn)、教育行政部門(mén)進(jìn)行決策的重要依據，具有一定的反饋、導向和激勵的功能。一方面，總結特色學(xué)科建設過(guò)程中的優(yōu)點(diǎn)與經(jīng)驗，并進(jìn)行相應的宣傳，加強各學(xué)校間的相互學(xué)習、借鑒與交流，使學(xué)校能夠找到差距，改進(jìn)特色學(xué)科建設工作；另一方面，在細致分析的基礎上，幫助被評學(xué)科發(fā)現存在的問(wèn)題和缺點(diǎn)，以便進(jìn)行適當的調整、改進(jìn)工作，提高特色學(xué)科的質(zhì)量與水平。
綜上所述，特色學(xué)科評估是一項綜合性的工程，主要包括確定學(xué)科評估的對象和范圍，制定符合實(shí)際的學(xué)科評估指標體系，深入調查研究，具體分析論證和評估結果的分析與利用等幾個(gè)環(huán)節。通過(guò)對特色學(xué)科的系統評估，從總體上對所評估的學(xué)科形成的定量和定性的綜合結果，這對特色學(xué)科建設具有診斷、導向與激勵的作用。
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