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淺析基層領(lǐng)導干部脫離群眾問(wèn)題及對策
淺析基層領(lǐng)導干部脫離群眾問(wèn)題及對策
連日來(lái),中央政治局“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”八項規定,引起廣大群眾的強烈共鳴和熱切關(guān)注。讀罷“八項規定”,深感中央高層之務(wù)實(shí)。密切聯(lián)系群眾是我們黨全部工作的重要基石,是黨的性質(zhì)宗旨的集中體現,也是當前必須研究和解決的重大歷史課題。當前,基層領(lǐng)導干部在實(shí)際工作中脫離群眾的現象仍然存在、脫離群眾的問(wèn)題還很突出、違背群眾意愿和損害群眾利益的行為還需要切實(shí)糾正和防范。
   
   當前基層領(lǐng)導干部脫離群眾問(wèn)題的表象及成因
   
   當前,基層領(lǐng)導干部脫離群眾的問(wèn)題主要表現為:一是思想上背離群眾,存在知行不一、言行不一的問(wèn)題;二是行為上疏離群眾,存在唯上是從、唯上是舉的問(wèn)題;三是工作上脫離群眾,存在做表面文章,追求形象工程問(wèn)題;四是生活上游離群眾,存在心浮氣躁、貪圖享樂(lè )的問(wèn)題;五是道德上失離群眾,存在品行不端、信仰不純的問(wèn)題;六是作風(fēng)上遠離群眾,存在奢侈腐化、貪污腐敗的問(wèn)題。
   “脫離群眾”的問(wèn)題,存在主客觀(guān)兩方面的原因,客觀(guān)原因是衍生主觀(guān)原因的重要土壤。目前造成“脫離群眾”問(wèn)題的客觀(guān)原因主要有以下幾個(gè)方面:一是體制機制存在障礙。體制機制與社會(huì )的發(fā)展不相適應,是造成“脫離群眾”問(wèn)題的重要原因之一。二是聯(lián)系群眾的方式存在障礙。在全球化、信息化、市場(chǎng)化、城市化進(jìn)程加快的環(huán)境下,僅僅依靠和采用傳統的方式聯(lián)系群眾已經(jīng)遠遠不夠。三是信息渠道存在障礙。信息渠道的障礙是造成“脫離群眾”問(wèn)題的最本質(zhì)的障礙。
   
   解決“脫離群眾”問(wèn)題的對策建議
   
   雖然脫離群眾問(wèn)題存在于少數領(lǐng)導干部身上,但這些問(wèn)題的存在嚴重影響了黨在人民群眾心目中的形象,傷害了人民群眾的感情,降低了人民群眾對黨的信任度,削弱了黨同人民群眾的血肉關(guān)系,嚴重影響了黨群關(guān)系的和諧。如果任其發(fā)展下去,就有動(dòng)搖黨的執政根基、喪失黨的執政地位。所以,這些問(wèn)題必須引起我們高度警覺(jué)。
   
   怎樣保持干部群眾之間的血肉聯(lián)系?
   
   一是加強黨性修養,使廣大領(lǐng)導干部不愿脫離群眾。對待人民群眾的態(tài)度問(wèn)題,從根本上說(shuō)是個(gè)黨性問(wèn)題,是個(gè)世界觀(guān)問(wèn)題。領(lǐng)導干部要經(jīng)得起改革開(kāi)放和執政的考驗,經(jīng)得起權力、金錢(qián)、美色的考驗,經(jīng)得起各種風(fēng)險的考驗,始終保持與群眾的血肉聯(lián)系,就必須增強黨性修養和自律意識,夯實(shí)同人民群眾保持血肉聯(lián)系的思想基礎。在工作中,要自覺(jué)按照“三個(gè)代表”的要求,堅持把群眾的呼聲當作第一信號,把群眾的需要當作第一選擇,把群眾的滿(mǎn)意當作第一標準,端正對群眾的態(tài)度,增進(jìn)對群眾的感情,提高貫徹黨的群眾路線(xiàn)的自覺(jué)性。
   
   二是加強制度建設,使領(lǐng)導干部不能脫離群眾。要注意把我們在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下加強與群眾聯(lián)系的經(jīng)驗制度化、規范化,把“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)習教育深入基層、深入群眾的做法制度化、規范化,把發(fā)展民主、健全法制的成功探索制度化、規范化,逐步形成一套密切聯(lián)系群眾的制度體系。既要在制度建設上下功夫,更要在制度落實(shí)上下功夫。要用法律、紀律、懲處和教育等手段,切實(shí)保障嚴格遵守制度,維護制度的嚴肅性和權威性。
   
   三是把干部的任免權交給群眾,使領(lǐng)導干部不敢脫離群眾。群眾的眼睛是雪亮的。干部脫離群眾,群眾感觸最深,也最為痛心。群眾路線(xiàn)堅持得越好,群眾的民主參與程度越高,脫離群眾的干部就越?jīng)]有立足之地、藏身之所。要在干部的選拔任用上搞“陽(yáng)光操作”,對于諸如選拔任用的程序和方法、擬定的職位和名額、用人的標準和條件之類(lèi)的內容,要讓群眾心中有數,讓群眾來(lái)評判他們工作的好壞優(yōu)劣。同時(shí),還要進(jìn)一步擴大群眾在干部工作中的知情權、參與權、選擇權和監督權,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),充分尊重群眾意愿。
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