一、巡察工作密切聯(lián)系群眾的重要意義。
巡察工作越到基層群眾越關(guān)注,寄予的期盼越多,只有貼近群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,把巡察工作和群眾利益緊密聯(lián)系在一起,才能得到群眾廣泛的擁護和支持。
(一)密切聯(lián)系群眾是做好巡察工作的前提。
得民心者得天下。無(wú)論是在革命戰爭年代,還是在和平建設時(shí)期,黨和廣大人民群眾都一路同行,艱苦創(chuàng )業(yè),攻堅克難,始終保持了同人民群眾的血肉聯(lián)系。正因如此,我們黨才取得了舉世矚目的成就。巡察工作是我們黨在新時(shí)期從嚴治黨向基層全面推進(jìn)的重要戰略舉措,目的是為了正風(fēng)肅紀,為經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展提供堅強的政治保障。只有堅信人民群眾是歷史的創(chuàng )造者,群眾路線(xiàn)是我們的傳家寶,把一切為了群眾,一切依靠群眾融入到巡察工作中,才能使巡察工作具有旺盛的生命力,立于不敗之地。
(二)密切聯(lián)系群眾是深入推進(jìn)巡察工作的有效途徑。
巡察工作越到基層情況越復雜,面臨的問(wèn)題越具體。如何破解熟人社會(huì )的人情干擾;如何調動(dòng)巡察干部主動(dòng)作為的積極性,克服畏難情緒;如何解決一些基層干部懶政怠政不作為的現實(shí)問(wèn)題;如何準確發(fā)現損害群眾切身利益的問(wèn)題線(xiàn)索,等等,以上問(wèn)題的解決都不是一蹴而就的,都需要做大量深入細致的工作。人民群眾的眼睛是雪亮的,群眾對基層的問(wèn)題最了解,群眾才是巡察干部最好的老師,所以問(wèn)計于民,多聽(tīng)聽(tīng)群眾的心聲,巡察工作自然就得已順利推進(jìn)。當然,是否能聽(tīng)到群眾真正的聲音,是否能得到群眾真心的支持,那就看巡察干部做群眾工作的能力和水平了。
(三)密切聯(lián)系群眾是檢驗巡察工作成果的重要手段。
巡察工作是否發(fā)現了問(wèn)題,推動(dòng)解決了問(wèn)題,形成震懾;是否讓基層群眾切實(shí)感覺(jué)到了身邊黨員干部隊伍的新變化、新風(fēng)氣;是否實(shí)現了巡察工作正風(fēng)肅紀的戰略初衷;是否取得了實(shí)實(shí)在在的效果,這要讓群眾來(lái)評判。實(shí)踐是檢驗真理的唯一標準,群眾的口碑則是衡量巡察工作開(kāi)展得如何的重要指標。個(gè)別地方巡察工作搞沒(méi)搞形式主義,遇到困難有沒(méi)有退縮,發(fā)現問(wèn)題是不是淺嘗輒止,巡察干部是否經(jīng)受住了政治考驗,群眾身邊的“蒼蠅”是否得到了懲治,等等,群眾最有發(fā)言權。檢驗巡察工作成果,就要到群眾中間去了解。巡察工作權威的樹(shù)立,要看群眾的口碑,權威來(lái)自于群眾滿(mǎn)意。
二、巡察工作密切聯(lián)系群眾的有效辦法。
密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統,聯(lián)系群眾的方式方法有許多經(jīng)驗可以學(xué)習借鑒。目前巡察工作在把從嚴治黨推向基層的實(shí)踐中尚屬起步階段,采取哪些有效辦法密切聯(lián)系群眾,需要不斷探索和總結。
(一)要宣傳黨的路線(xiàn)、方針和政策。
巡察的過(guò)程也是宣傳黨的路線(xiàn)、方針和政策的過(guò)程,巡察工作應該讓基層黨員干部在潛移默化中接受黨性的洗禮。巡察一路就要把黨的路線(xiàn)、方針和政策宣講一路,讓人民群眾充分了解黨的要求部署、大政方針。巡察工作的實(shí)踐證明,主動(dòng)宣講黨中央有關(guān)巡視巡察的政策精神十分必要,不僅能消除干部群眾的種種誤區,而且能為巡察工作順利開(kāi)展提供輿論支撐。依靠黨的路線(xiàn)、方針和政策發(fā)動(dòng)群眾,統一思想,是巡察工作密切聯(lián)系群眾的重要方法,是巡察干部與人民群眾形成合力的切入點(diǎn)。
(二)要真心實(shí)意的與群眾打成一片。
巡察干部要對人民群眾有感情,要帶著(zhù)感情去做群眾工作?!拔沂且粋€(gè)兵,來(lái)自老百姓”,首先要認識到黨員干部就是人民群眾的一員,沒(méi)有任何理由和資本可凌駕于人民群眾之上,這是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的,新形勢下更是要充分認識到這一點(diǎn)。目前巡視巡察上下聯(lián)動(dòng),解決基層黨組織建設和關(guān)系人民群眾切身利益方面的問(wèn)題日益迫切,不對群眾抱有真感情,不設身處地換位思考,就不會(huì )得到群眾的依賴(lài)與支持。只有發(fā)自?xún)刃牡恼J為群眾工作事關(guān)黨風(fēng)和民心,“群眾的事情再小也是大事”,這樣,巡察工作才能真正做到“明察秋毫”,才能真正得到人民群眾的認可和擁護。
(三)要實(shí)實(shí)在在的解決群眾關(guān)心的問(wèn)題。
在巡察過(guò)程中,很多群眾反映的問(wèn)題都是涉及個(gè)人利益訴求的信訪(fǎng)問(wèn)題,雖然不是我們巡察工作的重點(diǎn),但也要認真對待。一方面要去粗取精、去偽存真,從中分析發(fā)現有價(jià)值的問(wèn)題線(xiàn)索;一方面移交給相關(guān)信訪(fǎng)部門(mén)后要跟蹤督辦,直到給群眾一個(gè)處理結果,這樣才會(huì )讓群眾感覺(jué)到巡察工作的嚴肅和務(wù)實(shí)。從實(shí)際情況看,由于工作任務(wù)繁重等客觀(guān)因素,巡察工作往往重視對問(wèn)題線(xiàn)索的收集,卻忽視了對一些普通信訪(fǎng)問(wèn)題的跟蹤督辦,這樣就容易失去一定的群眾基礎。另外,對侵害群眾切身利益的重要問(wèn)題線(xiàn)索,市縣各級紀委要建立相應的快速聯(lián)動(dòng)反應機制,速查速辦,形成高壓震懾的態(tài)勢,讓群眾看到立竿見(jiàn)影的效果。
三、巡察工作要克服脫離實(shí)際、脫離群眾的幾種傾向。
黨的各項工作脫離實(shí)際、脫離群眾都會(huì )成為無(wú)源之水,無(wú)本之木,巡察工作也一樣,必須要克服脫離實(shí)際、脫離群眾的種種傾向,不斷自我完善,從群眾中來(lái),到群眾中去,才能最終取得成功。
(一)要樹(shù)立“功成不必在我”的思想,不能急功近利。
巡察工作盡管已經(jīng)全面鋪開(kāi),也有巡視工作的一些經(jīng)驗可借鑒,但是巡察工作面對市縣以下基層,問(wèn)題和情況千變萬(wàn)化,所以在實(shí)踐中要不斷探索,從認識到實(shí)踐,到再認識,再實(shí)踐,這需要一種理性的、科學(xué)的實(shí)干精神。這種“實(shí)干”要長(cháng)期堅持,久久為功,要克服急躁的情緒,做好打持久戰的準備。一些基層黨組織建設和黨員干部作風(fēng)建設方面的問(wèn)題,不是一朝一夕就能根治的,需要巡察干部具有功成不必在我,一茬接一茬接續干的耐力和意志。
(二)要強化宗旨意識,不能高高在上、作風(fēng)漂浮。
堅定理想信念,牢記黨的宗旨就要心存信仰,心存敬畏。吃苦在前,享受在后,無(wú)私奉獻是共產(chǎn)黨人應有的風(fēng)范。奉獻意味著(zhù)舍棄,奉獻意味著(zhù)犧牲,沒(méi)有廣大黨員前赴后繼的奉獻犧牲,也就沒(méi)有今天黨的事業(yè)輝煌燦爛的局面。奉獻是人生最美麗的承諾,當前巡察干部面臨的工作任務(wù)十分繁重,確實(shí)需要沉下身子,擼起袖子加油干,舍小家顧大家,任勞任怨,做政治上的明白人,才能無(wú)愧于理想,無(wú)愧于組織,無(wú)愧于內心。
(三)要杜絕畏難情緒,不能明哲保身、隨波逐流。
巡察工作是時(shí)代賦予巡察干部的光榮使命,勇于擔當,敢于作為應該是巡察隊伍必備的素質(zhì)。首先,要拋棄個(gè)別人奉行的好人主義、中庸思想。很多人錯誤的認為巡察工作就是一個(gè)得罪人的差事,個(gè)別基層黨員干部不敢堅持原則,熱衷于搞無(wú)原則的一團和氣,這與做合格黨員的要求相去甚遠,必須摒棄。其次,要破除熟人社會(huì )的束縛。從市到縣到鄉鎮村,越到基層,人際之間聯(lián)系越緊密,人情干擾因素越多,所以一定要處理好情與理、情與法、私情與大義的關(guān)系。
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