欧美性猛交XXXX免费看蜜桃,成人网18免费韩国,亚洲国产成人精品区综合,欧美日韩一区二区三区高清不卡,亚洲综合一区二区精品久久

《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要(2010-2020年)》中提出的“信息技術(shù)對教育發(fā)展具有革命性影響”這一命題已經(jīng)受到政府、企業(yè)、學(xué)校等相關(guān)領(lǐng)域人士的認可，并指導著(zhù)當前及今后一段時(shí)間我國教育信息化建設。與哄哄烈烈的教育信息化推進(jìn)工作相對，當前的教育信息化工作仍存在一定的問(wèn)題。有研究者認為：“信息技術(shù)在教育領(lǐng)域的應用卻成效不明顯——大多數仍是只停留在手段、方法的應用，對于教育生產(chǎn)力的提升(大批創(chuàng )新人材的培養)，信息技術(shù)似乎成了可有可無(wú)、錦上添花的東西，而非必不可少的因素，更談不上對教育發(fā)展產(chǎn)生革命性影響” [1] ，這與諾貝爾獎獲獎?wù)吡_伯特·索洛(Robert Solow)提出的“索洛悖論”(Solow Paradox)具有一致性。與學(xué)者的判斷相應，《教育信息化“十三五”規劃》中也明確指出：“在總結工作進(jìn)展和成效的同時(shí)，必須清醒地認識到，當前加快推進(jìn)教育信息化還面臨很多困難和問(wèn)題” [2] 。因此，如何發(fā)揮信息技術(shù)對教育的革命性影響，將眾多已經(jīng)形成的典型成功案例變成普遍的狀態(tài)，形成新的教育形態(tài)，是教育信息化推進(jìn)者必須解決的問(wèn)題?；诠⒔逃w系的管理特性可以知道，“教育制度的創(chuàng )新是教育改革成功的關(guān)鍵” [3] ，“制度創(chuàng )新應成為教育改革與發(fā)展關(guān)注的核心” [4] ，因此制度創(chuàng )新是信息技術(shù)教育應用成功的重要保障。

 一、研究背景

作為一名教育信息化的職業(yè)推進(jìn)者，工作與研究中經(jīng)常思考哪些因素制約了教育信息化的推進(jìn)與作用發(fā)揮。在多年的實(shí)踐中，研究者團隊也經(jīng)常思考“索洛悖論”及其根源。通過(guò)對一些教育信息化案例的研究發(fā)現，管理者與實(shí)踐者經(jīng)常忽視“組織變革”(Organizational Change)理論中強調的制度創(chuàng )新在教育信息化推進(jìn)工作中的關(guān)鍵作用。在從事教育信息化工作過(guò)程中，一些事例可見(jiàn)制度建設的相對不足。

案例1：《2017年教育信息化工作要點(diǎn)》中的“重點(diǎn)任務(wù)1”中明確提出“指導各地進(jìn)一步完善教育信息化管理體制”。這一現象并不是2017年的個(gè)別現象，翻閱近年的教育信息化工作要點(diǎn)，這種語(yǔ)句基本年年可見(jiàn)。據此現象可以判斷，無(wú)論國家還是各級地方政府，都在關(guān)注教育信息化體制、機制建設，根源于各地教育信息化體制、機制建設仍有待加強，一些制度仍需要進(jìn)一步完善落實(shí)。

案例2：2016年，研究者團隊研究制定的《遼寧省中小學(xué)學(xué)校信息化建設標準(試行)》被省教育廳采用、印發(fā)，用以推進(jìn)全省教育信息化工作?！哆|寧省中小學(xué)學(xué)校信息化建設標準(試行)》的第一個(gè)框架體系為“組織管理與機制保障”維度，強調“學(xué)校信息化發(fā)展力建設”。然而，部分地區及學(xué)校提交的《學(xué)校信息化建設方案》更多的是信息化軟件平臺與資源、硬件設備、設施建設，無(wú)視“組織管理與機制保障”內容要求?？梢?jiàn)，一些單位和組織對信息化進(jìn)程中的組織與制度建設的無(wú)視，而這種現象將對學(xué)校的信息化建設與應用產(chǎn)生一定的負面影響。

案例3：《教育信息化“十三五”規劃》指出，“信息化與教育教學(xué)‘兩張皮’現象仍然存在，推進(jìn)教育信息化的積極性有待提高” [5] ，這也是眾多人質(zhì)疑教育信息化建設成果的經(jīng)驗依據；另一方面：一些信息化推進(jìn)項目也受到眾多教師的關(guān)注，歷時(shí)僅6個(gè)月的“2015-2016年度‘一師一優(yōu)課、一課一名師’活動(dòng)平臺報名教師已達469萬(wàn)名、曬課432萬(wàn)堂”，可見(jiàn)教師的積極性，而這種積極性與“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)推進(jìn)、保障機制相關(guān)。從中可以看到，教育信息化推進(jìn)機制、保障制度可以調動(dòng)教師的積極性，改善信息技術(shù)的教育、教學(xué)應用及推進(jìn)系統的教育變革。

當前，信息技術(shù)對教育變革作用初步顯現，要想實(shí)現“革命性”影響仍需要更多的實(shí)踐活動(dòng)。在這種實(shí)踐中，需要“把改革創(chuàng )新作為教育發(fā)展的強大動(dòng)力” [6] ，“應對當前我國教育信息化建設體制進(jìn)行進(jìn)一步完善和創(chuàng )新” [7] 。從教育系統發(fā)展及教育信息化發(fā)展的歷史經(jīng)驗可以看到，單純強調信息化的建設與應用難以有效地推動(dòng)教育系統的變革，教育系統的發(fā)展，既是教育工作中相關(guān)工作流程的優(yōu)化，更需要相關(guān)制度的規范、保障。制度建設與機制創(chuàng )新是教育信息化各項實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)的強大動(dòng)力。

二、教育信息化與現代教育制度建設的互動(dòng)規律

現代教育制度是教育現代化的重要基礎，與教育信息化建設相比，現代教育制度建設屬于“完善中國特色社會(huì )主義現代教育體系”中的內容，因此現代教育制度建設是比教育信息化建設更為上位的教育事業(yè)發(fā)展內容。從教育發(fā)展歷程來(lái)看，現代教育制度建設與教育信息化建設具有歷史同步性，共同構成當前教育系統創(chuàng )新體系。兩者的良性互動(dòng)，將推進(jìn)當前教育系統的發(fā)展。

(一)現代教育制度與教育信息化的多元關(guān)系

與教育信息化相比，現代教育制度建設是更為上位、基礎的建設內容。但是，從信息社會(huì )教育發(fā)展的角度看，教育信息化建設與現代教育制度建設具有一定的歷史同步性。由于兩者都是一個(gè)復雜的系統，因此它們之間存在復雜的多元關(guān)系。

一方面，從當前教育事業(yè)發(fā)展的角度判斷，我國政府及教育學(xué)領(lǐng)域的研究者往往認為兩者是運行機制與保障措施的關(guān)系，其中保障措施是運行機制的一部分。教育系統運行機制是教育系統各要素運動(dòng)的規范性機制，是以教育系統發(fā)展目標為導向，以規范性機制為核心，以具體的體制、機制為載體的系列體系。從某種角度上講，教育系統的改革與發(fā)展的本質(zhì)是教育系統運行機制的改革與發(fā)展，即教育制度的改革與發(fā)展。在《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要(2010-2020年)》政策文本中可以看到，當明確了2010-2020年教育“發(fā)展任務(wù)”之后，緊跟著(zhù)是“體制改革”，最后是“保障措施”，其中“第十九章?加快教育信息化進(jìn)程”是“保障措施”中的一章，從中可以看出現代教育制度建設與教育信息化在政策文本上的差異。

另一方面，從教育信息化工作機制來(lái)看，現代制度建設是其重要的內容。我國政府已經(jīng)充分的認識到，科學(xué)、規范的教育體制及管理體制對教育信息化各項工作可持續發(fā)展提供保障，明確要求各級政府對教育體制、機制進(jìn)行改革。這些改革的內容是多元的，既要通過(guò)體制、機制確立教育信息化工作的重要地位，又要通過(guò)機制創(chuàng )新調動(dòng)社會(huì )、政府、企業(yè)、學(xué)校等相關(guān)力量參與教育信息化建設，形成多方主體協(xié)同推進(jìn)教育信息化工作的新局面，從中可以看出現代制度建設在教育信息化工作中的重要地位。

現代教育制度建設與教育信息化建設是教育工作的重要內容，是教育系統改革、創(chuàng )新的重要內容。當前，現代教育制度構建的教育系統是以信息技術(shù)為支撐和保障的新型系統，兩者存在運行機制與保障措施的關(guān)系。同時(shí)，教育信息化工作的運行與推進(jìn)，也有賴(lài)于現代制度的建設與完善。

(二)現代教育制度與教育信息化的互動(dòng)規律

從教育史上看，媒體與信息技術(shù)作為生產(chǎn)力性質(zhì)的要素，對教育改革與發(fā)展提供了動(dòng)力，技術(shù)支持的教育流程再造，標志了教育發(fā)展的階段性特征。然而，技術(shù)對教育的變革作用，并不是技術(shù)出現后就直接對教育產(chǎn)生變革性的影響，而是與各類(lèi)教育制度不斷完善相關(guān)。相關(guān)研究表明，“技術(shù)創(chuàng )新與制度創(chuàng )新相互依存、相互推動(dòng)，共同構成了促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力源泉” [8] 。與之相應，教育信息化與現代教育制度創(chuàng )新相互依存、相互推動(dòng)，將成為教育發(fā)展的動(dòng)力源泉。

一般來(lái)說(shuō)，技術(shù)創(chuàng )新早于制度創(chuàng )新，但技術(shù)創(chuàng )新引發(fā)革命性影響需要制度創(chuàng )新來(lái)保障。印刷術(shù)與教育系統發(fā)展的歷史可以驗證這一論斷。雖然很多研究者認為，活字印刷術(shù)對教育系統的發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響，但是印刷術(shù)導致的教育系統變革卻是班級授課思想及制度、普及義務(wù)教育思想與制度完善之后。從教育發(fā)展歷史中可見(jiàn)，教育系統的“革命性”變革是極少的，單純由技術(shù)引發(fā)的“革命性”變革更是少見(jiàn)。因此，單純的技術(shù)改進(jìn)，即使一些人認為是引領(lǐng)世界發(fā)展規律的技術(shù)改革，對教育系統的“革命性”變革均與制度建設相關(guān)。

從技術(shù)與教育變革的視角，技術(shù)與教育的變革規律并不是無(wú)章可循。蔡連玉博士以社會(huì )學(xué)的視角闡述了教育信息化的社會(huì )發(fā)生過(guò)程，繪制了“教育信息化的社會(huì )學(xué)發(fā)生圖”，如圖1所示。從圖1可以看出，信息技術(shù)的教育應用將會(huì )誘發(fā)教育系統的變遷，這種變遷包括物質(zhì)層面、行為層面、制度層面、精神層面，最終將促進(jìn)信息文明的培養和人類(lèi)福祉的實(shí)現；另一方面也可以看到，制度層面的教育系統變遷至關(guān)重要，制度變遷對技術(shù)引發(fā)的變革也產(chǎn)生重要的影響，沒(méi)有制度的變遷，將不會(huì )形成新的教育系統。

刨除簡(jiǎn)單的線(xiàn)性思維，教育技術(shù)和現代教育制度建設是相輔相成、相互交織的體系。它們的關(guān)系可以用圖2進(jìn)行簡(jiǎn)單描述。從圖2中可以看出，隨著(zhù)教育系統的發(fā)展，現代教育技術(shù)及教育制度均成為發(fā)展的態(tài)勢，在這個(gè)過(guò)程中，它們相互交織，發(fā)生復雜的關(guān)系。教育信息化與現代教育制度建設均是教育事業(yè)發(fā)展過(guò)程中重要的內容，從教育事業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看，均是教育現代化的重要抓手和內容，其本質(zhì)上不存在沖突與矛盾，而是相輔相成的關(guān)系。因此，在教育信息化進(jìn)程中，不僅僅需要關(guān)注信息技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，還需要注意相應制度的建設與完善。

從當前社會(huì )系統發(fā)展的情況來(lái)看，有研究者認為：“制度創(chuàng )新滯后正在成為我國創(chuàng )新系統矛盾運動(dòng)的主要方面，急需摒棄傳統的重視技術(shù)創(chuàng )新忽視制度創(chuàng )新的不良思想傾向，以制度創(chuàng )新為突破口，加快與技術(shù)創(chuàng )新相容的制度創(chuàng )新步伐” [10] 。與之相應，由于教育信息化處于快速推進(jìn)期，因此教育制度創(chuàng )新相對滯后，教育制度激發(fā)教育信息化的活力不足現象客觀(guān)存在?；凇敖逃母锷罨A段的瓶頸因素是制度創(chuàng )新問(wèn)題 [11] 這一論斷，教育信息化作為當前教育發(fā)展中的重要改革行為，在其推進(jìn)過(guò)程中如果不關(guān)注制度創(chuàng )新將面臨一定的困難。

三、教育信息化進(jìn)程中關(guān)鍵制度建設與完善分析

“十二五”以來(lái)，教育信息化工作受到黨和政府的高度重視，教育信息化工作成為《教育法》中的內容，教育信息化推進(jìn)工作逐步從項目式推進(jìn)到常規式推進(jìn)演變，信息技術(shù)應用趨于教師、學(xué)生的具身性行為，教育信息化正在從融合(Integrating)階段向創(chuàng )新(Transforming)階段發(fā)展，信息技術(shù)引發(fā)的教學(xué)變革正在“倒逼”教育體制、機制創(chuàng )新。面對新的發(fā)展階段，一些關(guān)鍵制度建設對教育信息化及教育現代化均極為重要。

(一)頂層設計制度建設與完善

有研究者認為,“教育發(fā)展是政策指導下的發(fā)展，教育改革首先是政策改革” [12] 。因此，當教育信息化相關(guān)工作成為教育系統常規工作時(shí)，需要教育系統從宏觀(guān)、中觀(guān)、微觀(guān)各層次重構教育系統的政策體系及制度體系。審視當前的教育系統的政策、文本可以發(fā)現，雖然各級政府均清楚教育體制、機制在教育信息化發(fā)展中的作用，但關(guān)于體制、機制改革的政策文本仍相對較少，更多的政策文本是圍繞某些微觀(guān)的領(lǐng)域進(jìn)行，對教育系統的中觀(guān)、宏觀(guān)的改革仍比較少。有研究者認為：“從教育所承擔的人力資本發(fā)展的角色來(lái)看，在數字革命時(shí)代，需要對教育進(jìn)行系統性的變革，需要對教育體制進(jìn)行系統性的設計” [13] ，與之相應，教育信息化“革命性影響”的變化仍需要頂層設計及宏觀(guān)規劃，“需要我國運用頂層設計理念推演國家教育的頂層核心理念和頂層目標，并構想國家教育發(fā)展架構和微觀(guān)教育” [14] 。

所謂的“頂層設計”，是工程領(lǐng)域的常用詞匯，頂層設計是一切規劃的元規劃，是設計機構的最高層次設計?！绊攲釉O計”是指主體運用系統理論的方法，對某項任務(wù)或者某個(gè)項目的各方面、各層次、各要素統籌規劃，在最高層次上明確任務(wù)、項目的目標、實(shí)施過(guò)程及保障措施等。頂層設計成為當前教育改革的重要思路，主要是針對當前教育系統中存在的宏觀(guān)教育頂層定位不清、教育制度間矛盾等問(wèn)題。當前，教育信息化相關(guān)工作客觀(guān)需要“從國家政策戰略上，充分發(fā)揮政府宏觀(guān)調控的引導作用” [15] ，因此至少需要從三個(gè)方面開(kāi)展頂層設計。

首先，進(jìn)一步提高教育信息化工作的戰略地位，將教育信息化工作處于優(yōu)先發(fā)展的位置。信息化并不是當前教育系統發(fā)展的一般特征，而是關(guān)鍵特征，教育信息化建設與教育現代化建設具有歷史同步性和本質(zhì)一致性。以“教育信息化全面推動(dòng)教育現代化”是目標、方法于一體的論斷，強調在教育現代化、教育信息化過(guò)程中需要兩化的“深度融合”并同步建設，因此，教育信息化與教育現代化均是當前教育發(fā)展的戰略性決策，從“教育信息化全面推動(dòng)教育現代化”的方法性角度來(lái)看，教育信息化工作應具有優(yōu)先發(fā)展的位置。

其次，轉變教育信息化建設的目的，從單純的信息化建設轉變?yōu)榛诮逃到y發(fā)展的建設。教育信息化建設的目的并不是單純的“化”，而是利用技術(shù)這一要素誘發(fā)教育系統宏觀(guān)變革，促進(jìn)教育系統的發(fā)展,形成信息時(shí)代的教育現代化制度及教育體系。因此，教育信息化既是“面向工業(yè)時(shí)代‘雙基’教學(xué)的思維方式和行為慣性” [16] 向“面向信息時(shí)代的技術(shù)驅動(dòng)和求變意識” [17] 教育轉型期的關(guān)鍵性工作,也需要在“教育改革發(fā)展的三大核心任務(wù)(實(shí)現教育公平、提高教育質(zhì)量、推進(jìn)教育創(chuàng )新)做出貢獻” [18] ，信息技術(shù)應該在教育的各個(gè)領(lǐng)域、層次上發(fā)揮作用。

最后，轉變教育信息化工作的推動(dòng)方式，從推動(dòng)項目建設轉變?yōu)榧ぐl(fā)教育系統中各類(lèi)主體的活力?！敖逃F代化的根本目標是促進(jìn)人的現代化，提升人的主體性” [19] ，與之相應教育信息化工作的核心是人的信息化，提升各類(lèi)主體的信息素養、信息能力及信息化教育教學(xué)習慣是至關(guān)重要的，激發(fā)各主體教育信息化的參與意識及行為更是極其重要。這里并不是否定項目建設的意義，而是強調以提高各主體的信息化教育行為開(kāi)展項目建設更有助于教育信息化工作的推進(jìn)。

隨著(zhù)教育信息化工作推進(jìn)機制的成熟，教育信息化推進(jìn)工作應該從“摸著(zhù)石頭過(guò)河”向頂層設計的工作機制轉變，從戰略、戰術(shù)層面開(kāi)展相關(guān)制度建設，釋放教育信息化工作對教育系統的強大力量，最終形成“數字學(xué)習生態(tài)系統” [20] 。強化教育信息化工作的頂層設計、轉變教育信息化工作的推進(jìn)方式，既需要深入研究未來(lái)教育系統的發(fā)展，還要研究研究成果落實(shí)的機制與方法，需要強有力的創(chuàng )新保障體系的支撐。筆者認為，在教育信息化創(chuàng )新支持保障體系建設方面，需要解決如何創(chuàng )新、創(chuàng )新成果轉化的制度問(wèn)題。

強化“智庫”建設是教育信息化創(chuàng )新支持的重要制度保障。國內外的理論與實(shí)踐均表明，“智庫在政府科學(xué)民主決策方面將發(fā)揮日益重要的作用” [21] ，強化教育信息化的智庫建設對教育信息化創(chuàng )新支持系統建設具有重要的價(jià)值?！爸菐觳皇菍W(xué)術(shù)性研究機構” [22] ，教育信息化“智庫”建設具有“通過(guò)研究成果來(lái)影響政府決策和公共政策” [23] 的實(shí)用主義導向。與當前眾多教育信息化研究機構相比，教育信息化“智庫”必須關(guān)注教育系統發(fā)展中的實(shí)踐問(wèn)題，形成問(wèn)題解決方法體系。同時(shí)，教育信息化“智庫”的研究，應強化對教育改革發(fā)展中的問(wèn)題的研究，不能將研究的關(guān)注點(diǎn)僅僅局限在教育信息化內部。

(二)主體關(guān)系制度建設與完善

教育信息化推進(jìn)工作是一個(gè)復雜的系統工程，在其中，存在政府、一般機構、企業(yè)、學(xué)校等多類(lèi)機構主體和各類(lèi)人員。這些主體相互作用，具有復雜的關(guān)系，共同承擔了教育信息化各項工作。面向更加復雜的教育信息化工作，從制度層面上“厘清區域教育信息化參與主體間的關(guān)系” [24] ，對教育信息化工作具有重要的現實(shí)意義。結合當前的教育信息化工作，至少需要從三個(gè)方面開(kāi)展主體關(guān)系制度建設。

首先，厘清教育信息化管理與推進(jìn)部門(mén)職能，完善教育信息化工作的跨部門(mén)協(xié)作機制。我國的《教育法》規定，“國家推進(jìn)教育信息化”“縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當發(fā)展教育信息技術(shù)和其他現代化教學(xué)方式”，明確了政府的主體責任。在實(shí)際執行中，一些地區尚未厘清政府中發(fā)改、財政、教育等部門(mén)關(guān)于教育信息化的工作關(guān)系，一些地區甚至沒(méi)有厘清教育行政、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)之間的職權關(guān)系，尚未形成教育信息化推進(jìn)的合力?！耙M(jìn)一步理順教育信息化統籌部門(mén)、支撐機構和教育業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)系” [25] ，需要相應的制度完善。

其次，厘清政府與企業(yè)關(guān)系，完善相關(guān)領(lǐng)域市場(chǎng)準入機制。政府與企業(yè)的關(guān)系一直是我國政府關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題，與其他教育領(lǐng)域的建設相比，教育信息化建設更需要企業(yè)的參與。隨著(zhù)教育信息化投入的增大，各級政府在教育信息化的財政投入方面的壓力越來(lái)越大。因此，迫切需要調動(dòng)企業(yè)的積極性，“探索建立市場(chǎng)作用和政府作用有機統一、相互補充、相互協(xié)調、相互促進(jìn)的教育信息化工作新局面” [26] 。這就需要各級政府逐步細分教育信息化市場(chǎng)，并根據情況設定準入機制，優(yōu)化工作模式，引入市場(chǎng)主體參與教育信息化建設。

最后，形成綜合治理體系，推進(jìn)教育信息化事業(yè)發(fā)展。教育信息化工作是多主體的系統工作，單純的管理已難以勝任復雜體系的治理工作，需要形成綜合治理的體系。在綜合治理理念指導下，需要以“多中心理論”為基礎，建立以政府主導、多元參與的自治、他治相結合的協(xié)作體治理理論，研究綜合治理中的責任分擔機制、平等協(xié)商機制、集體行動(dòng)機制、利益平衡機制、信息共享機制等，逐步提高多主體的治理地位及治理能力。

通過(guò)規范相關(guān)機制，可以為教育信息化提供豐富的軟、硬件資源，優(yōu)質(zhì)的信息化基礎服務(wù)，為教育信息化發(fā)展及創(chuàng )新提供必要的基礎。

(三)現代學(xué)校制度建設與完善

學(xué)校作為教育系統的基本單元，是教育發(fā)展的關(guān)鍵性組織要素。以“班級授課制”為核心的學(xué)校制度是工業(yè)社會(huì )典型的學(xué)校制度，是一種相對封閉的學(xué)校制度。大量的研究與實(shí)踐表明，“從信息技術(shù)對學(xué)校教育發(fā)展的影響來(lái)看，信息技術(shù)更多的是誘發(fā)學(xué)校的變革” [27] ，信息技術(shù)可以改變教學(xué)方式、學(xué)習方式、教育管理方式等內容，最終“在不斷進(jìn)行學(xué)校各項活動(dòng)的數字化重組過(guò)程中,?通過(guò)外部資源的不斷引入與整合,學(xué)校更加開(kāi)放,?形成學(xué)校新型關(guān)系結構” [28] 。

隨著(zhù)信息技術(shù)對教育發(fā)展的支持，新型的教育服務(wù)體系將形成。這種體系既包括以學(xué)校、班級為核心的學(xué)校制度體系，又包括以任務(wù)、問(wèn)題為核心的虛擬教育體系。在新型教育服務(wù)體系中，學(xué)校制度體系承擔了基礎性、公平性的教育服務(wù)，虛擬教育體系承擔了差異性、個(gè)性化的教育服務(wù)。

學(xué)校制度體系與虛擬教育體系以空間為紐帶，信息共享空間(Information?Common，簡(jiǎn)稱(chēng)IC)是基本的單元。就目前來(lái)看，依據學(xué)習空間的主體差異，IC包括教師空間、學(xué)生空間、機構空間、管理者空間等；依據IC目標與愿景的差異，IC包括LC(Learning Commons)、RC(Research?Commons)、KC(Knowledge Commons)、UC(University Commons)、GIC?(Global Information Commons)等類(lèi)型。教育主體間的信息流動(dòng)具有快捷性，加之各個(gè)信息共享空間可以通過(guò)SNS?(Social Network Site)方式運作，使學(xué)習空間多元化、立體化，打破傳統教育系統“時(shí)間—空間”的制約，教育系統將更加智能化，支持學(xué)習者學(xué)習的要素將向智能化方向發(fā)展。目前，以芬蘭為代表的一些國家開(kāi)始探索信息技術(shù)支撐實(shí)際場(chǎng)景主題教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，打破學(xué)科教學(xué)、班級授課體制，這種實(shí)踐已經(jīng)受到了包括中國在內的世界各國教育領(lǐng)域人士的關(guān)注。鑒于此，從學(xué)校的信息化工作持續發(fā)展及學(xué)校與其他組織關(guān)系重構的視角來(lái)看，在教育信息化進(jìn)程中至少需要從三個(gè)方面開(kāi)展現代學(xué)校制度建設。

首先，學(xué)校信息化建設與發(fā)展機制。雖然學(xué)校并不是信息化建設的責任主體，但是在信息技術(shù)支持下的教育變革必然對學(xué)校發(fā)展提出新的要求，客觀(guān)需要學(xué)校組織做出回應。面對教育信息化的趨勢及內在要求，學(xué)校組織如不能積極面對將會(huì )處于“數字?zhù)櫆稀钡牡投?，處于發(fā)展不利的地位，學(xué)校進(jìn)行主動(dòng)變革是客觀(guān)的要求。因此，學(xué)校應該從組織上、制度上積極適應信息技術(shù)帶來(lái)的挑戰：一是要建立相應的組織，統籌推進(jìn)信息各技術(shù)項工作的整合工作；二是制定學(xué)校的信息化發(fā)展規劃及信息技術(shù)支持的學(xué)校組織變革方案；三是建立相應的機制及文化，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展、教育教學(xué)活動(dòng)改革，保障學(xué)校開(kāi)展信息技術(shù)支持的變革活動(dòng)。

其次，信息技術(shù)支持的校際互動(dòng)機制。從學(xué)校組織的演變歷程來(lái)看，雖然教育系統不斷演化出現代教育制度及學(xué)校組織制度，但各類(lèi)教育之間的關(guān)系一直是簡(jiǎn)單的關(guān)系，學(xué)校間的合作關(guān)系、伙伴關(guān)系較弱。隨著(zhù)教育發(fā)展機制的轉變，學(xué)校組織間資源共享、信息共享、差異學(xué)習 [29] 等校際協(xié)作理念及活動(dòng)越來(lái)越受到重視?；ヂ?lián)網(wǎng)作為“一種重新構造世界的結構性力量” [30] 可以打破學(xué)校組織因時(shí)空關(guān)系而存在的校際隔閡，將教師、學(xué)生、資源、平臺等進(jìn)行無(wú)縫鏈接，從而將學(xué)校組織連接成一個(gè)有機的整體。信息技術(shù)支持的教學(xué)空間、學(xué)習空間優(yōu)化對這種合作關(guān)系具有重要的支撐作用。與技術(shù)層面上的實(shí)現相對，教育管理體制改革可以保障校際互動(dòng)的持續和穩定。目前來(lái)看，推進(jìn)校際合作，需要做兩方面的制度改進(jìn)：一是需要上級管理部門(mén)放開(kāi)部分權限，從區域教育系統發(fā)展的高度構建教育管理機制；二是需要學(xué)校組織轉變觀(guān)念并建立制度，積極吸收外部資源開(kāi)展相關(guān)體制、機制建設，構建了立體化學(xué)校發(fā)展機制。

最后，社會(huì )—學(xué)?！彝ソ逃惑w化機制。社會(huì )教育、家庭教育、學(xué)校教育這種歸類(lèi)性劃分，將系統的教育體系進(jìn)行了人為的分割，具有一定的認識意義，但也割裂了教育系統的完整性。以“班級授課制”為核心構建的現代學(xué)校制度并不是完美的學(xué)校制度，一些專(zhuān)家將學(xué)校往往隱喻為“工廠(chǎng)”“監獄”等，意指現代學(xué)校制度具有較強的封閉性，這種封閉導致教育系統的家庭、社會(huì )與學(xué)校具有一定的隔離，從而使教育系統各組織單元之間處于相對流離的弱關(guān)系狀態(tài)，難以滿(mǎn)足學(xué)習者的多元化、個(gè)性化的終身學(xué)習需求。以“互聯(lián)網(wǎng)”為代表的信息技術(shù)，將在學(xué)校制度體系基礎上拓展，將學(xué)習者置于整個(gè)社會(huì )系統之中，構建滿(mǎn)足學(xué)習者隨時(shí)、隨地、隨心的學(xué)習需求的環(huán)境，為學(xué)習者的學(xué)習提供立體化的服務(wù)。當然，這種服務(wù)體系建設并不是單純的技術(shù)實(shí)現，需要學(xué)校從自身實(shí)際情況及社會(huì )發(fā)展情況建立相應的制度，將割裂的社會(huì )、家庭、學(xué)校教育整合到一起，保障社會(huì )、家庭、學(xué)校教育的一體化。

四、結束語(yǔ)

從本質(zhì)上講，教育系統開(kāi)展教育信息化工作并不是為了“信息化”，而是基于教育系統發(fā)展而開(kāi)展的教育改革行為,以適應信息社會(huì )對教育系統的發(fā)展需求。因此，現代教育制度引領(lǐng)教育信息化的發(fā)展，關(guān)鍵性教育制度的建設與完善對教育信息化工作具有引領(lǐng)、指導意義。另一方面，當我們關(guān)注教育信息化工作的實(shí)施、推進(jìn)工作時(shí)也可以發(fā)現，以新理念、新方法為標志的教育信息化建設仍需要一些保障措施，保障性制度的缺失直接影響教育信息化工作的實(shí)施。本研究作為一種研究嘗試，旨在通過(guò)對當前教育信息化工作現狀的分析，尋找推動(dòng)教育信息化發(fā)展的“鑰匙”，提出了教育信息化進(jìn)程中需要建立并完善的制度，為教育信息化發(fā)展提供參考。由于經(jīng)歷及學(xué)識所限，本研究作為一種研究嘗試，旨在拋磚引玉，引起更多的專(zhuān)家、學(xué)者關(guān)注此領(lǐng)域，推進(jìn)教育信息化的持續發(fā)展。