國家又有大動(dòng)作 GDP算法修改將帶來(lái)三大變化！
7月5日，國家統計局對外宣布，GDP核算將采用和國際接軌的研發(fā)支出核算新標準，國家統計局去年9月曾宣布，為了進(jìn)一步與國際標準接軌，中國將開(kāi)始采用分季方式來(lái)核算季度GDP數據，而不再使用累計核算方式。核算方法改變后的統計數據有何不同？對即將公布的GDP有何影響？為何要改變GDP核算方法？
GDP核算方法實(shí)行重大改革將帶來(lái)三大變化
7月5日，國家統計局對外宣布，GDP核算將采用和國際接軌的研發(fā)支出核算新標準，核算方法改變后的統計數據有何不同，對即將公布的GDP有何影響。
新核算方法將帶來(lái)GDP總量增加，速度提高和結構變化三大改變。
從總量看，各年GDP總量的增加幅度呈上升趨勢，年平均增加幅度為1.06%。如2015年GDP總量增加8798億元，增加幅度為1.30%。
從速度看，由于歷年的GDP總量均有所增加，因此對GDP增速的影響較小，改革后近10年GDP增速年均提高0.06個(gè)百分點(diǎn)。
從結構看，第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重略有提高，第一、第三產(chǎn)業(yè)占比略有下降。這也是由于工業(yè)領(lǐng)域的研發(fā)投入相對較大所致。
國家統計局核算司司長(cháng) 程子林：這項改革承認研發(fā)在促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)中的直接作用，研發(fā)的成果直接進(jìn)入到GDP和固定資本形成中來(lái)，這樣對推動(dòng)地方和企業(yè)更加注重研發(fā)投入和質(zhì)量， 體現創(chuàng )新的經(jīng)濟價(jià)值。
帶來(lái)三大改變的核心就是在新的GDP核算中，將研發(fā)支出作為固定資本形成處理，以前則作為中間消耗來(lái)計算，值得關(guān)注的是，創(chuàng )新研發(fā)如果不能產(chǎn)生經(jīng)濟效益，則不能作為資本形成。
國家統計局核算司司長(cháng) 程子林：不能為所有者帶來(lái)經(jīng)濟利益的研發(fā)支出仍然要作為中間消耗處理，這樣就要提高研發(fā)的質(zhì)量。
為啥要實(shí)施核算方法改革？
新聞深一度
新算法并非要讓GDP“看上去更美”
國家統計局官員在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，研發(fā)支出核算方法改革是國家統計局既定的工作安排，并非針對經(jīng)濟下行壓力而實(shí)行核算方法調整。
“按照原來(lái)的國民經(jīng)濟核算國際標準，研發(fā)支出主要作為中間消耗處理?！眹医y計局核算司司長(cháng)程子林介紹說(shuō)，2009年，聯(lián)合國等五大國際組織聯(lián)合發(fā)布了新的國民經(jīng)濟核算國際標準——《國民賬戶(hù)體系2008》（2008年SNA），研發(fā)支出核算方法調整是新國際標準的重要修訂內容之一。按照2008年SNA修訂的核算方法，能夠為所有者帶來(lái)經(jīng)濟利益的研發(fā)支出作為固定資本行程處理，由此影響到增加值等指標的核算。
“作為全球第二大經(jīng)濟體，我國國民經(jīng)濟核算數據受到國際社會(huì )廣泛關(guān)注，如果不盡快實(shí)施新國際標準，核算數據的國際可比性就會(huì )打折扣?！背套恿终f(shuō)。
從國內情況看，我國大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng )新發(fā)展，研發(fā)支出快速增長(cháng)。研發(fā)活動(dòng)對經(jīng)濟增長(cháng)發(fā)揮了越來(lái)越重要的推動(dòng)作用。但是，傳統的核算方法對研發(fā)在促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)中的作用反應不夠充分。
“新的核算方法能夠為所有者帶來(lái)經(jīng)濟利益的研發(fā)支出由原來(lái)作為中間消耗，修訂作固定資本形成，體現了研發(fā)成果所具有的固定資產(chǎn)本質(zhì)屬性，即在未來(lái)一段時(shí)間的生產(chǎn)活動(dòng)中不斷得到使用，持續發(fā)揮作用?！背套恿终f(shuō)。
程子林介紹說(shuō)，實(shí)施研發(fā)支出核算方法改革后，我國各年GDP總量相應增加。從近10年的數據看，各年GDP總量的增加幅度呈現上升趨勢，年平均增加幅度為1.06%。其中，2015年GDP總量增加8798億元，增加幅度為1.30%。
國家統計局新聞發(fā)言人盛來(lái)運也指出，實(shí)施研發(fā)支出核算方法改革是國家統計局推進(jìn)統計改革的重要內容之一，也是按照既定工作目標和工作安排穩步推進(jìn)的改革舉措?？偟膩?lái)看，這項改革對GDP增速的影響不大，對GDP走勢和趨勢判斷也不會(huì )有大的影響。因此，并不存在統計局為應對經(jīng)濟下行壓力而調整核算方法的問(wèn)題。
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