昨日22時(shí)，市住建委、通州區聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強通州區商品住房銷(xiāo)售管理的通知》。通知要求，只有無(wú)房的京籍家庭，已有一套住房、但在通州落戶(hù)3年及以上的京籍家庭，已有一套住房、近3年在通州連續繳納社?；騻€(gè)稅的京籍家庭，以及在北京沒(méi)有住房且近3年在通州連續繳納社?；騻€(gè)稅的非京籍家庭這4種家庭，才能在通州購買(mǎi)商品住房。
關(guān)于通州商品房限購政策，有業(yè)內人士稱(chēng)，這是迄今為止最嚴厲的限購政策，也是全國首個(gè)針對直轄市局部區域出臺的限購政策。而且，這一政策即日起立刻施行。
京籍購房人有房就會(huì )受限
這份《通知》稱(chēng)，為促進(jìn)通州區房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展，經(jīng)市政府批準，8月14日，市住建委、通州區人民政府聯(lián)合發(fā)文，決定加強對通州區商品住房銷(xiāo)售管理。
這份文件，直接影響到一部分京籍家庭不能再購買(mǎi)通州的住房?！锻ㄖ贩Q(chēng)，對已擁有1套住房、無(wú)法提供在通州區落戶(hù)滿(mǎn)3年及近3年在通州區連續繳納社會(huì )保險和個(gè)人所得稅證明的本市戶(hù)籍居民家庭，暫停銷(xiāo)售通州區住房。
“這一舉措，是現行限購政策的升級。在現行的本市戶(hù)籍家庭限購2套、外地及單身限購1套的整體政策框架下，對通州采取的更高要求?！北本┓康禺a(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)陳志說(shuō)，這種措施，直接提高了區域購房門(mén)檻。
非京籍須“滿(mǎn)五”“滿(mǎn)三”
昨日晚間，關(guān)于通州區抬高限購門(mén)檻的消息一經(jīng)發(fā)布，引發(fā)了一些市民的疑問(wèn)。文中稱(chēng)，非京籍在通州買(mǎi)房需要在通州“滿(mǎn)三”，而此前在京買(mǎi)房的要求是“滿(mǎn)五”，這是否意味著(zhù)通州向非京籍家庭降低了門(mén)檻？
“這種理解并不準確，《通知》中還有一句話(huà)，叫商品房銷(xiāo)售管理其他規定不變。這意味著(zhù)，在通州購房的非京籍人士，要同時(shí)滿(mǎn)足在京連續5年繳納社?；騻€(gè)稅，以及在通州連續繳納3年社?；騻€(gè)稅的要求?！笔凶〗ㄎ嚓P(guān)負責人說(shuō)。
根據規定，無(wú)法提供近3年在通州區連續繳納社會(huì )保險和個(gè)人所得稅繳納證明的非京籍居民家庭，將無(wú)法在通州購房。
差別化政策保證通州“剛需”
昨天，一位業(yè)內人士分析，通州區開(kāi)始施行的限購新政，是在全國范圍內首次出現的、在一個(gè)城市內區域性的加強版限購方案。
對此，市住建委相關(guān)負責人表示，這次限購升級，只針對市場(chǎng)偏熱的通州區商品住房市場(chǎng)，通過(guò)合理抑制通州區域的住房投機投資，給過(guò)熱的通州區商品住房市場(chǎng)“降降溫”。
“新政著(zhù)眼于優(yōu)先解決通州本區居民的住房問(wèn)題，保護他們的住房消費權益?！边@位負責人說(shuō)，“加強版”政策的目的仍舊是優(yōu)先滿(mǎn)足本地需求。
可在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，很多人可能會(huì )計劃遷到通州工作和生活。他們怎么辦呢？
“所以我們對在通州區的納稅、社保年限進(jìn)行了要求，政策符合解決居住需求的迫切性、合理性原則?！边@位負責人說(shuō)。
近期，通州區新房、二手房成交量都有大幅上漲。對此，市住建委和通州區政府稱(chēng)，《通知》實(shí)施前，已在網(wǎng)上成功提交了購房資格申請的購房人，其交易將被算作“在途交易”，不會(huì )受到影響。
政策出臺為控“炒房”苗頭
這樣的政策為何會(huì )在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)出臺？又出于哪些目的？在政策發(fā)布后，記者連夜對此事進(jìn)行了追訪(fǎng)。
近期，市住建委主任徐賤云做客城市管理廣播時(shí)曾表示，受到非首都功能疏解消息的影響，通州區房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)始熱炒“副中心”概念，部分開(kāi)發(fā)商甚至捂盤(pán)惜售。
來(lái)自市住建委的新建商品房數據顯示，2015年以來(lái)，通州區新房成交單月套數分別為644套、243套、434套、543套、674套、1654套和1775套?？偝山唤痤~一度在2月出現低點(diǎn)，單月只有6.73億元；而到了上月，這一數據猛增到了46.86億元。
來(lái)自北京房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )的數據也顯示，從2011年1月以來(lái)，通州區占到全市成交面積的百分比也出現過(guò)大幅波動(dòng)。2011年7月時(shí)，通州區當月成交面積占比只有全市的2.4%，去年下半年到今年年初也不過(guò)是在十分之一左右浮動(dòng)；而到了6月之后，通州區新房成交套數、面積占比居然占到了全市的五分之一強，相當于全市每賣(mài)出4到5套房子，就有一套在通州。
“通過(guò)這些監測數據我們可以發(fā)現，通州區房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)出現了購房投資甚至投機的苗頭?！北本┓康禺a(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)陳志說(shuō)。
他分析稱(chēng)，通州區建設市行政副中心，是個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，過(guò)快透支政策利好，過(guò)多吸納不合理住房需求，都不是合理現象。
“而且，這次限購升級只針對市場(chǎng)偏熱的通州區商品住房市場(chǎng)，其他區縣、其他房屋類(lèi)型沒(méi)有變化?！标愔菊J為，這種差別化的政策符合房地產(chǎn)宏觀(guān)調控的分類(lèi)調控精神，對不同區域、不同類(lèi)型市場(chǎng)差別對待、對癥下藥。
“市政府部門(mén)首次和區縣政府聯(lián)合發(fā)布通知規范市場(chǎng)，能體現出北京市對副中心建設和穩定通州房地產(chǎn)市場(chǎng)的重視，已經(jīng)到了相當高的程度?！标愔菊f(shuō)。本報記者 耿諾
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