无码专区国产精品发布_ 關(guān)于沿江開(kāi)發(fā)情況的匯報

關(guān)于沿江開(kāi)發(fā)相關(guān)情況的匯報各位領(lǐng)導，同志們：按照鎮江市人大常委會(huì )辦公室通知要求，我們對揚中市沿江開(kāi)發(fā)工作情況進(jìn)行了較系統的調查了解，現將相關(guān)情況向課題領(lǐng)導小組作一匯報。一、我市圍繞沿江開(kāi)發(fā)所做主要工作隨著(zhù)鎮江市《沿江產(chǎn)業(yè)帶規劃》和《沿江詳細規劃》的相繼出臺，我市緊緊圍繞省、市戰略部署，強勢推進(jìn)沿江產(chǎn)業(yè)帶規劃建設，加快沿江開(kāi)發(fā)步伐，各項工作取得明顯成效。1、加強組織領(lǐng)導，營(yíng)造濃厚發(fā)展氛圍我市把沿江開(kāi)發(fā)擺上了極為重要的位置，成立了由市委書(shū)記、市長(cháng)任組長(cháng)，分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，市有關(guān)部門(mén)和鎮區主要負責同志組成的沿江開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組，負責協(xié)調和解決沿江開(kāi)發(fā)中的重大問(wèn)題，并將沿江產(chǎn)業(yè)帶建設作為鎮區責任制考核的重要內容，定期督促檢查。通過(guò)媒體，廣泛開(kāi)展對沿江開(kāi)發(fā)的宣傳和討論，并組團赴蘇南沿江開(kāi)發(fā)先進(jìn)地區進(jìn)行學(xué)習考察，通過(guò)不間斷的宣傳和學(xué)習，掀起了沿江開(kāi)發(fā)的新一輪熱潮。2、科學(xué)制定規劃，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢為實(shí)現岸線(xiàn)資源的優(yōu)化配置和長(cháng)久使用，我市對照《江蘇省沿江產(chǎn)業(yè)帶規劃》、《鎮江市岸線(xiàn)利用規劃》，結合實(shí)際，以促使揚中成為全國最具知名度的工程電器島和長(cháng)江經(jīng)濟帶人居環(huán)境最佳、投資環(huán)境最優(yōu)的樂(lè )園為規劃目標，邀請國內外知名院校、科研院所專(zhuān)家共同參與，科學(xué)制定沿江產(chǎn)業(yè)帶規劃綱要。規劃布局分為三個(gè)部分：一是近期建設規劃。按照近期經(jīng)濟工作目標，以保護為主，劃分公用港區、工業(yè)港區、農業(yè)生態(tài)旅游和生活性岸線(xiàn)，為全線(xiàn)開(kāi)發(fā)做好鋪墊；二是遠期規劃。配合城市總體規劃，以生態(tài)岸線(xiàn)控制為主，積極發(fā)展我市的物流業(yè)，遠期合理劃分產(chǎn)業(yè)布局；三是遠景規劃。按照生態(tài)市、水上花園城市的目標，結合沿江堤內1000米控制綠化帶，逐步建成28.8平方公里的環(huán)島森林公園，著(zhù)力保護岸線(xiàn)資源，維護好整島的生態(tài)平衡。3、立足協(xié)調發(fā)展，精心打造產(chǎn)業(yè)布局我市沿江開(kāi)發(fā)的總體思路是：以富民強市、率先起飛統攬全局，以加快協(xié)調發(fā)展為第一要務(wù)，以?xún)?yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結構為中心任務(wù)，實(shí)施高起點(diǎn)、高水平、開(kāi)放式開(kāi)發(fā)。對照《鎮江市沿江產(chǎn)業(yè)帶規劃重點(diǎn)任務(wù)分解意見(jiàn)》，我市充分利用岸線(xiàn)資源，加快工業(yè)集中區建設，加速農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加強沿江產(chǎn)業(yè)集群效應。集中區建設方面：目前全市已形成揚中市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區新壩科技集中區、沿江工業(yè)集中區、油坊化工工業(yè)集中區、沿江環(huán)島風(fēng)光帶和雷公島旅游度假區“區環(huán)相間”的開(kāi)發(fā)格局，把工業(yè)集中生產(chǎn)、農業(yè)生態(tài)旅游有機結合起來(lái)，去年全市累計完成集中區基礎設施投入3.3億元；集中區新批外資項目16個(gè)；合同利用外資1.62億美元，實(shí)際利用外資6500萬(wàn)美元；實(shí)現自營(yíng)進(jìn)出口1900萬(wàn)美元，實(shí)現財政收入3072萬(wàn)元。農業(yè)結構調整方面：以沿江開(kāi)發(fā)為契機，我市充分發(fā)揮沿江地區灘涂和水資源豐富的優(yōu)勢，立足“調優(yōu)結構、調高效益”的沿江整體開(kāi)發(fā)戰略，加強沿江農業(yè)結構調整，加速農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，“生態(tài)水產(chǎn)、特色林果、應時(shí)蔬菜和優(yōu)質(zhì)畜牧”等沿江特色產(chǎn)業(yè)帶基本形成，其中，江灘圍網(wǎng)養殖項目已發(fā)展成全省規模最大、設施最先進(jìn)的圍網(wǎng)養殖基地，并且已由傳統的水產(chǎn)養殖過(guò)渡為集觀(guān)光休閑于一體的現代漁業(yè)，成為農業(yè)結構調整的亮點(diǎn)。沿江產(chǎn)業(yè)集群方面：近年來(lái)，我市按照有序推進(jìn)，分步實(shí)施的原則，不斷提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)層次，沿江產(chǎn)業(yè)集群初步形成。一是以發(fā)展“一鎮一品”特色產(chǎn)業(yè)為突破口，對基本形成的工程電器產(chǎn)業(yè)集群加速培育；二是加強與國內外高等院校、科研院所、跨國公司的分工合作，實(shí)現了產(chǎn)業(yè)集群的集約增長(cháng)；三是以建設專(zhuān)業(yè)化經(jīng)濟集中區為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)有效積聚的載體和抓手，促進(jìn)企業(yè)有效集群；四是廣泛利用信息技術(shù)，加快技術(shù)滲透，大力推進(jìn)集群升級。我市的長(cháng)江電器、江蘇華鵬、南自通華、江蘇中電等現代化企業(yè)已逐步形成具有顯著(zhù)規模效益的新型工業(yè)結構體系。4優(yōu)化政策環(huán)境、全力支持企業(yè)發(fā)展我市在在落實(shí)上級優(yōu)惠政策的基礎上，還出臺了《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見(jiàn)》及其補充意見(jiàn)，面向企業(yè)制定了一系列優(yōu)惠政策，以吸引企業(yè)進(jìn)駐，幫助企業(yè)加快發(fā)展步伐。2003年，我市共推進(jìn)項目80余個(gè)，簽約項目合同利用外資累計近10億美元，其中，世界“500強”企業(yè)韓國現代重工與我市南自通華集團合資項目總投資達6000萬(wàn)美元，日商獨資華宇時(shí)代通訊設備項目總投資3000萬(wàn)美元，均已落戶(hù)揚中。通過(guò)以上措施，目前我市工業(yè)集中區已集聚項目34個(gè)，累計總投資18.2億元。我們相信，只要招商引資得力，政策吸引得力，配套服務(wù)得力，企業(yè)發(fā)展就會(huì )欣欣向榮，沿江開(kāi)發(fā)定會(huì )蒸蒸日上。5、注重統籌兼顧，全面推進(jìn)沿江開(kāi)發(fā)在沿江開(kāi)發(fā)中，我市堅持從全省沿江地區乃至整個(gè)長(cháng)江三角洲發(fā)展的角度來(lái)考慮，按照建設現代化水上花園城市、生態(tài)城市的要求，統籌兼顧，力求社會(huì )、經(jīng)濟的全面發(fā)展。2003年，我市努力克服資金難、用地難、拆遷難等問(wèn)題，全面推進(jìn)沿江基礎設施和其它配套設施建設。120公里環(huán)島江堤公路順利建成通車(chē)，揚中夾江二橋、西來(lái)橋工業(yè)自備碼頭建設進(jìn)展順利，揚中大道復線(xiàn)、沙家港污水處理廠(chǎng)正在加緊規劃，泰揚過(guò)江通道的論證、規劃工作已取得較大進(jìn)展。沿江和高科技工業(yè)集中區道路和基礎設施配套已經(jīng)到位，兩座5萬(wàn)噸級自備碼頭建設項目已獲省有關(guān)部門(mén)批準立項，沿江開(kāi)發(fā)各項工作穩步推進(jìn)。二、存在問(wèn)題和矛盾我市沿江開(kāi)發(fā)工作雖已邁出實(shí)質(zhì)性步伐，但與先進(jìn)地區相比，還存在較大差距。一是對現有的沿江開(kāi)發(fā)規劃能否充分發(fā)揮岸線(xiàn)效益尚缺乏進(jìn)一步的論證和分析，無(wú)序開(kāi)發(fā)，布局混亂的現象仍然存在；二是污染少，技術(shù)含量高的新興大項目落戶(hù)少，沿江開(kāi)發(fā)的成本偏高，而現時(shí)回報收益率偏低；三是基礎設施投入力度不夠，沿江開(kāi)發(fā)推進(jìn)速度較為緩慢，投資環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化；四是用地瓶頸、資金瓶頸等客觀(guān)因素制約經(jīng)濟發(fā)展。三、加快沿江開(kāi)發(fā)的具體舉措形勢逼人，但更催人奮進(jìn)。我們將繼續把沿江開(kāi)發(fā)作為全局工作的重中之重，努力使揚中的沿江開(kāi)發(fā)成為全省乃至整個(gè)長(cháng)三角地區的新熱點(diǎn)。為此，我們將做好以下四個(gè)方面的工作：一是加快集中區建設，培植沿江開(kāi)發(fā)載體優(yōu)勢。通過(guò)實(shí)施大投入，努力實(shí)現大變樣。我們將不斷拓寬融資渠道，創(chuàng )新投資主體，著(zhù)力構建以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、金融貸款為支撐，國資、外資、民資齊上的多元化投融資體系。沿江開(kāi)發(fā)在服從整體規劃的前提下，做到突出重點(diǎn)，相對集中，開(kāi)發(fā)一片，成功一片。力爭區內各項配套能力盡快上檔次、上水平。二是加快項目建設，培植沿江開(kāi)發(fā)招商優(yōu)勢。在招商引資過(guò)程中，我們將堅持“兩手抓”范文。一手抓項目推進(jìn)。將對現有在建項目明確專(zhuān)人跟蹤聯(lián)系，對重點(diǎn)項目實(shí)行市領(lǐng)導分工負責，全力協(xié)調項目推進(jìn)。一手抓對外招商。對在手的重點(diǎn)項目，將加強跟蹤，加快推進(jìn)，確保盡快落戶(hù)。同時(shí)，我們將組織多場(chǎng)招商活動(dòng)，加強對揚中的宣傳推介，吸引更多外資項目落戶(hù)我市。三是加快設施建設，培植沿江開(kāi)發(fā)基礎優(yōu)勢。抓好基礎設施建設，是實(shí)施沿江開(kāi)發(fā)的前奏曲。今年我市將圍繞沿江開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)抓好2座5萬(wàn)噸級深水碼頭和揚中二橋的建設。深水碼頭總投資1.7億元，建成后將為我市引進(jìn)大吞吐量的制造企業(yè)創(chuàng )造良好條件。揚中二橋建成后將大大縮短揚中與蘇南的時(shí)空距離，從而更直接地接受上海輻射。目前二橋工程量已完成90%，我們將全力以赴加快推進(jìn)，確保在9月底前竣工。四是加快環(huán)境建設，培植沿江開(kāi)發(fā)服務(wù)優(yōu)勢。我市將進(jìn)一步解放思想，拓展視野，依據鎮江市81號文件精神，繼續認真落實(shí)沿江開(kāi)發(fā)的各項優(yōu)惠政策，并以行政體制改革為契機，助推機制創(chuàng )新，使集中區釋放更大活力。同時(shí)，進(jìn)一步強化隊伍建設，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造更為濃厚的發(fā)展氛圍。我市沿江開(kāi)發(fā)尚處于起步階段，我們必須以更飽滿(mǎn)的熱情、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更有力的舉措，以經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的永續利用為前提，強勢推進(jìn)沿江開(kāi)發(fā)，推動(dòng)各項社會(huì )事業(yè)迅猛發(fā)展，為全市“兩率先、兩步走”目標的順利實(shí)現作出應有的貢獻。四、對推進(jìn)沿江開(kāi)發(fā)工作的幾點(diǎn)思考歷史從來(lái)沒(méi)有像今天這樣，把關(guān)注的目光投向沿江?！皟?yōu)勢在沿江，潛力在沿江，希望在沿江，壓力也在沿江”，為更好地推進(jìn)沿江開(kāi)發(fā)工作，我們建議：首先要加強組織領(lǐng)導，形成加快沿江開(kāi)發(fā)的合力。成立沿江開(kāi)發(fā)協(xié)調小組，負責協(xié)調和解決沿江開(kāi)發(fā)中的重大問(wèn)題，統籌考慮沿江經(jīng)濟帶的建設，以利于明確開(kāi)發(fā)的目標、任務(wù)和政策，加大推進(jìn)力度。其次要科學(xué)合理規劃，進(jìn)一步提高沿江開(kāi)發(fā)的水平。沿江開(kāi)發(fā)必須堅持統一規劃、合理布局、保護資源、有序開(kāi)發(fā)的原則，要站在今后長(cháng)遠發(fā)展的戰略高度，高起點(diǎn)、高水平地規劃好沿江開(kāi)發(fā)的總體布局。建議根據揚中市四面環(huán)江，深水岸線(xiàn)資源豐富的優(yōu)勢，考慮把揚中作為沿江開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)，進(jìn)行整島開(kāi)發(fā)。三要創(chuàng )新開(kāi)發(fā)理念，堅持可持續發(fā)展的戰略原則。加強對自然資源開(kāi)發(fā)使用的管理力度，實(shí)現資源有效供給與需求的動(dòng)態(tài)平衡。策劃方案活動(dòng)方案促銷(xiāo)方案按照環(huán)境保護要求，合理布局沿江產(chǎn)業(yè)，鼓勵環(huán)保生產(chǎn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)應用。合理確定城鎮發(fā)展規模，提高人居環(huán)境質(zhì)量。四要研究制定相關(guān)政策，構筑加快沿江開(kāi)發(fā)的動(dòng)力機制。各有關(guān)部門(mén)要圍繞全市沿江開(kāi)發(fā)的總體思路和要求，抓緊研究制定符合鎮江實(shí)際的沿江開(kāi)發(fā)綜合配套政策，創(chuàng )新沿江開(kāi)發(fā)的投融資體制建設，堅持市場(chǎng)化運作，引進(jìn)各類(lèi)資本參與沿江開(kāi)發(fā)，形成全員參與的生動(dòng)局面。

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