“我們在3月初已經(jīng)提交了申請。”3月7日,海虹控股發(fā)言人陸揮向記者透露,如果獲批,海虹控股或將成為國內首家醫藥第三方電子交易平臺。此前,北京的京衛大藥房網(wǎng)上藥店已于今年2月正式獲得國內首家網(wǎng)上藥品零售經(jīng)營(yíng)許可。
試想,中國13億人每年要用掉多少藥,而當控制這些藥品的全國幾千家醫院和藥廠(chǎng)都通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)交易,這將是多大的一個(gè)市場(chǎng)?
而另一方面,隨著(zhù)醫藥流通“陽(yáng)光化”的呼聲不斷增高,海南、福建、浙江等省份開(kāi)始“強推”醫藥采購招標電子商務(wù)化,其他各省也在積極探索。之前被嚴格限制的醫藥電子交易商牌照也隨之正式開(kāi)閘。
牌照數量不設限制
“對照一般的電子商務(wù)模式,醫藥交易商牌照分為B2B、B2C以及第三方電子交易平臺三種。”3月8日,國家藥監局市場(chǎng)監督司一位人士向記者表示,B2B即藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)自身網(wǎng)站與本企業(yè)外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或醫療機構進(jìn)行交易;B2C則是針對個(gè)人消費者的互聯(lián)網(wǎng)藥品零售;而海虹控股所申請的則屬于為B2B雙方提供服務(wù)的第三方電子交易平臺。
“前一種的申請人在不斷增加,后一種的數量正從各省匯總,不過(guò)具體數量不便透露。”這位人士表示。至于牌照數量,該人士則透露,“只要符合就可以申請,在數量上沒(méi)有限制。”
2005年9月底,國家藥監局發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)審批暫行規定》,并于當年12月1日允許企業(yè)申報。而為了更規范地運作,今年3月3日,國家藥監局又再次發(fā)布了對該規定的補充通知。
事實(shí)上,要得到上述幾種牌照并非易事,根據上文提及規定的要求,申請者須持有ICP資格、互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格等必備條件;另外,其數據管理部門(mén)人員中,具有執業(yè)藥師(含執業(yè)中藥師)資格的人員比例不得低于20%,且總數不得少于2名。
而申請第三方電子交易平臺的企業(yè),還“不得參與藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng);不得與行政機關(guān)、醫療機構和藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在隸屬關(guān)系、產(chǎn)權關(guān)系和其他經(jīng)濟利益關(guān)系”,而且在硬件設備、軟件能力、數據安全上也提出了嚴格的要求。
陸揮告訴記者,從2000年開(kāi)始,海虹控股便開(kāi)始建立醫藥在線(xiàn)集中招標采購網(wǎng)絡(luò ),“目前在全國27個(gè)省市已經(jīng)建立了區域電子商務(wù)交易中心”,接下來(lái)的打算是將分散的“點(diǎn)”聯(lián)結起來(lái),形成一張覆蓋全國的醫藥交易網(wǎng)絡(luò )。
據陸揮介紹,目前海虹控股在代理醫藥招標采購中,主要收入是招標中介服務(wù)費和增值會(huì )員費。其中,中介服務(wù)費占了絕大部分———各地物價(jià)部門(mén)核定的醫藥電子商務(wù)交易收費標準不一,總體約為交易額的1.2%左右;會(huì )員服務(wù)費向投標的藥廠(chǎng)單位收取,并非強制性收費。
“拿到牌照后,中介服務(wù)費的比重將提升。”陸揮表示,與阿里巴巴的B2B電子商務(wù)交易平臺不同,海虹控股不會(huì )僅僅充當一個(gè)中間人的角色,還會(huì )為交易雙方提供其他服務(wù),如結算、配送,甚至代墊周轉資金等。
“中間商”風(fēng)險
在剛剛結束的全國兩會(huì )上,藥價(jià)高是代表、委員們最為關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題之一。有業(yè)內人士表示,自2000年醫改以來(lái),國家對醫藥采購強制公開(kāi)招標,而公開(kāi)招標卻在現實(shí)中走樣,出現各種“貓膩”,正因為此,被認為最公開(kāi)透明的醫藥電子商務(wù)被提上日程。
不過(guò),有專(zhuān)家指出,藥店通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向個(gè)人消費者銷(xiāo)售非處方藥,對降低藥價(jià)作用并不大———非處方藥無(wú)論是通過(guò)網(wǎng)下還是網(wǎng)上銷(xiāo)售,因為不需要醫生開(kāi)處方就可購買(mǎi),其價(jià)格已經(jīng)高度市場(chǎng)化;而處方藥由于最終還是要由主治醫生開(kāi),從經(jīng)銷(xiāo)到醫院的環(huán)節還是很難被網(wǎng)上銷(xiāo)售所替代,這是B2C模式所面臨的瓶頸。
而在B2B中,線(xiàn)下招標采購中存在的問(wèn)題線(xiàn)上依然會(huì )存在———醫療機構簽訂購銷(xiāo)合同不確定藥品采購數量,存在大量替代藥品規避招標;執行合同不嚴格,醫療機構不按合同采購藥品、及時(shí)付款,企業(yè)不按合同及時(shí)供藥。
對于今年國家藥監局推動(dòng)醫藥電子商務(wù)的力度,上述國家藥監局人士表示,藥監局只是設立了電子交易商標準并嚴格審核,至于今年要具體達到一個(gè)程度,并沒(méi)有具體時(shí)間表,“那要看企業(yè)的反映”。
不過(guò),有業(yè)內人士表示,就算審批順利,像海虹控股這樣的交易平臺接下來(lái)也還會(huì )面臨不少風(fēng)險:一方面由于醫藥集中采購的交易中介費由各地物價(jià)部門(mén)規定,其受地方政策的影響非常大;另外,由于這是今年新開(kāi)放的市場(chǎng),如何吸引足夠多的醫療機構擺脫傳統模式,轉到電子平臺上交易仍是最大挑戰。
值得注意的是,在國家藥監局3月3日發(fā)布補充通知中,將原規定第二條的適用范圍進(jìn)行了縮小———“對提供直接接觸藥品的包裝材料和容器的互聯(lián)網(wǎng)交易服務(wù),食品藥品監督管理部門(mén)暫不進(jìn)行審批”;而據記者了解,在醫療器械電子交易資格申請中,目前也尚未有企業(yè)獲得。
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