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2006年國內能源走勢懸疑 低油價(jià)時(shí)代已經(jīng)結束
2006年國內能源走勢懸疑 低油價(jià)時(shí)代已經(jīng)結束
  

   在即將過(guò)去的2005年乃至整個(gè)“十五”期間,以煤、電、油全面緊張為標志的能源“瓶頸”集中出現,成為鐫刻在人們心頭揮之不去的記憶。2006年,油價(jià)還會(huì )漲嗎?煤炭依然緊俏嗎?電力供應夠用嗎?

  國際油價(jià)高位震蕩,國內油價(jià)漲勢難消

  明年的油價(jià)漲不漲,這是北京出租車(chē)司機張先生最為關(guān)心的問(wèn)題。他告訴記者,這幾年油價(jià)一直在上漲。2004年漲了3次價(jià);今年油價(jià)調整了5次,只有一次調低,其余4次都是調高。他說(shuō):“油價(jià)連續上漲,讓出租車(chē)司機的收入大大縮水,活越來(lái)越難干了。”

  關(guān)注油價(jià)走勢絕不止是張先生這樣的出租車(chē)一族,在汽車(chē)大規模“開(kāi)進(jìn)”家庭的今天,許多人都想知道,新的一年油價(jià)還會(huì )不會(huì )漲,市場(chǎng)上還會(huì )不會(huì )出現今年夏季南方省市那樣的“油荒”?

  據分析,在中國石油對外依存度超過(guò)40%的大背景下,影響國內油價(jià)走勢的首要因素應該是國際油價(jià)的高低。由此,在不久前召開(kāi)的“2005年中國蒙特爾能源圓桌會(huì )”上,當記者向來(lái)自世界各地的石油專(zhuān)家探尋國際油價(jià)走勢時(shí),來(lái)自歐佩克和能源署的官員們微笑著(zhù)選擇了沉默。只有印度尼西亞能源經(jīng)濟研究機構基金主席Subroto教授審慎作答:“油價(jià)的漲落具有周期性,近年來(lái)油價(jià)不斷沖高,會(huì )刺激投資大量進(jìn)入石油領(lǐng)域,并最終導致油價(jià)下跌。”他同時(shí)告誡說(shuō):“即使油價(jià)下跌,也不要期望低于25美元/桶。世界低油價(jià)時(shí)代已經(jīng)結束了。”

  “高油價(jià)時(shí)代”的石油價(jià)格究竟有多高?在高盛,一位名為ArjunN.Murt的分析師在今年早些時(shí)候做出的一項預測有點(diǎn)“邪乎”:世界油價(jià)將進(jìn)入“超級升浪”——漲到105美元/桶;而其首席商品策略員斯特龍金的預測被認為更趨理性:明年平均油價(jià)將60美元/桶。美國能源部近日發(fā)布的預測也與此相近:2006年世界范圍內的石油需求將放緩,但仍將保持強勁增長(cháng)。2006年油價(jià)估計將在每桶64美元至65美元左右。

  這一分析也得到了中國學(xué)者的認同。中國石化經(jīng)濟技術(shù)研究院教授級高工朱和近日接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō):“綜合判斷,明年國際油價(jià)的總體水平可能會(huì )低于今年,但仍將會(huì )保持在較高價(jià)位。”他預計2006年的油價(jià)將在每桶54至64美元之間震蕩。

  “只要國際油價(jià)在50美元以上的高價(jià)位震蕩,國內成品油價(jià)格便不會(huì )存在下調空間。”一位長(cháng)期跟蹤油價(jià)的能源專(zhuān)家分析說(shuō),目前國內成品油價(jià)格與國際油價(jià)“倒掛”問(wèn)題嚴重,國內油價(jià)與國際油價(jià)每噸相差已超過(guò)1000元人民幣。這表明,我國成品油價(jià)格與國際油價(jià)的所謂接軌實(shí)際是“有限接軌”。然而,根據加入世貿組織承諾,2006年12月我國將開(kāi)放成品油批發(fā)市場(chǎng),允許外國公司進(jìn)入,這將促使國內外油品市場(chǎng)的“全面接軌”,其結果即意味著(zhù)國內油價(jià)上調;同時(shí),國家有關(guān)部門(mén)已明確表示,要改革現行成品油的定價(jià)體制,再加上已千呼萬(wàn)喚達10年之久的燃油稅也有望在明年出臺,綜合多重因素分析,國內成品油價(jià)格在新的一年不僅難以下降,甚至會(huì )出現上漲。

  煤炭供需拐點(diǎn)浮現,行業(yè)利潤穩定盤(pán)整

  在中國能源消費結構占據近70%的煤炭,其供需形勢和價(jià)格走勢一直受到社會(huì )各界的廣泛關(guān)注。記者注意到,進(jìn)入四季度以來(lái),業(yè)界形成比較一致的觀(guān)點(diǎn)是:持續近三年之久的煤炭供應緊張局面將在2006年全面緩解,煤炭?jì)r(jià)格有可能出現回落,但其“牛市”基本面不會(huì )受到太大影響。

  支持這一觀(guān)點(diǎn)的主要依據是:近年來(lái)煤炭產(chǎn)量迅猛增長(cháng),而煤炭需求增速則放緩,在2006年將形成總體平衡的供需格局。據預測,2006年全國煤炭產(chǎn)量將達到22億噸,而煤炭需求為21.5億噸。

  煤炭供需拐點(diǎn)的出現,已引起煤炭界的普遍關(guān)注。“煤炭企業(yè)大可不必驚慌失措。”中國煤炭運銷(xiāo)協(xié)會(huì )信息中心副主任郝向斌告訴記者,煤炭市場(chǎng)即使出現供大于求,也決不會(huì )重演前幾年煤價(jià)跌底的噩夢(mèng)。

  他分析說(shuō),國家已制定了“關(guān)小扶大,扶優(yōu)汰劣”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,對于煤炭企業(yè)而言就是要發(fā)展規模企業(yè),整頓關(guān)閉小煤礦,這將促使重點(diǎn)煤炭企業(yè)堅定價(jià)格;同時(shí),從2005年下半年開(kāi)征的“煤炭?jì)r(jià)格調節資金”以及煤炭資源稅的調整,也將在一定程度推動(dòng)2006年煤炭?jì)r(jià)格上揚。由此綜合判斷,2006年煤炭?jì)r(jià)格仍將持續在高位盤(pán)整,行業(yè)利潤比較穩定。

  國家安全生產(chǎn)監督管理總局副局長(cháng)王顯政對煤炭市場(chǎng)更為“樂(lè )觀(guān)”。他說(shuō),在整個(gè)“十一五”期間乃至2020年,我國煤炭供需基本形勢將是“總體平衡,相對偏緊”狀態(tài)。得出如此判斷的原因:一是國際油價(jià)攀升,國內石油消費受到抑制,一些生產(chǎn)單位開(kāi)始考慮更多采用石油代用品,煤電、煤炭液化產(chǎn)品需求持續增加;二是電力工業(yè)規模繼續擴大,在未來(lái)很長(cháng)時(shí)間內,仍以燃煤發(fā)電為主;三是關(guān)閉停頓小煤炭礦力度不斷加大,這在一定程度上將減少煤炭供應;四是國際煤炭市場(chǎng)需求強勁,2020年全球煤炭消費量大約比2000年增加40%左右。

  電力供需基本平衡,中國告別“電荒”時(shí)代

  近年來(lái),曾波及24個(gè)省市區的全國性電力短缺造就了一個(gè)在媒體曝光率頗高的新詞——“電荒”。點(diǎn)擊兩家最大中文搜索引擎,百度有關(guān)“電荒”的記錄為298,000條;google的記錄達到314,000條。

  “2006年將是中國電力的轉折年。”中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )秘書(shū)長(cháng)王永干近日接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,“統計顯示,2004年我國新增發(fā)電裝機容量突破5500萬(wàn)千瓦,2005年新增發(fā)電裝機將近7000萬(wàn)千瓦,2006年預計將達到7200萬(wàn)千瓦。隨著(zhù)新增發(fā)電裝機容量的大規模投產(chǎn),中國電力供需最困難的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去。”

  “您所說(shuō)的是電力緊缺的困難時(shí)期已經(jīng)過(guò)去。這是否意味著(zhù)對于發(fā)電企業(yè)而言一個(gè)新的困難時(shí)期——電力過(guò)剩時(shí)代到來(lái)了呢?”

  “我的意思是中國大面積發(fā)生‘電荒’的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去?,F在談‘電力過(guò)剩’為時(shí)尚早。”王永干告訴記者,他本人剛剛從華東和南方電網(wǎng)調研歸來(lái)。在廣東、上海和浙江等地,由于明年計劃投產(chǎn)的發(fā)電機組主要集中在下半年,再加上電網(wǎng)特別是輸配電網(wǎng)“卡脖子”問(wèn)題仍然突出,預計明年上半年還會(huì )出現不同程度的電力緊張。王永干由此判斷說(shuō):“電力供需總體平衡偏緊,局部地區高峰時(shí)段仍會(huì )出現電力緊張。”

  記者注意到,國家發(fā)展改革委的對2006年電力供需狀況的“權威表述”是:全國電力緊張狀況會(huì )將進(jìn)一步緩解;國務(wù)院發(fā)展研究中心的報告判斷則是:用電缺口大大縮小,普遍“電荒”的局面已改善為局部短缺。

  然而,一位長(cháng)期關(guān)注中國電力市場(chǎng)的人士表示:“我們有理由對可能出現的電力剩余表示擔憂(yōu)。”他分析說(shuō),一方面,連續幾年大面積發(fā)生的‘電荒’刺激中國發(fā)電企業(yè)無(wú)序擴容,發(fā)電機組上得太多、太快、太集中;另一方面,在國家宏觀(guān)調控下,電力需求增長(cháng)速度放緩。由此判斷,在未來(lái)日子里,發(fā)電企業(yè)市場(chǎng)競爭將會(huì )十分殘酷。到那時(shí),真正的“競價(jià)上網(wǎng)”將得以實(shí)現,國家電監會(huì )主導的中國電力市場(chǎng)化改革才會(huì )真正步入“深水區”。

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