二
十國集團(G20)領(lǐng)導人周四宣布了一系列舉措，他們表示這些措施將有助于推動(dòng)世界經(jīng)濟恢復增長(cháng)，但要將這些承諾轉化為行動(dòng)，他們還需要采取諸多后續措施。
參加G20倫敦峰會(huì )的各國領(lǐng)導人宣布，將國際貨幣基金組織(IMF)的貸款能力增加兩倍，達到7,500億美元左右。
他們還宣布將IMF的儲備貨幣──特別提款權(SDR)的規模擴大2,500億美元，通過(guò)這種增加成員國外匯儲備的方式來(lái)提振全球金融體系的流動(dòng)性。各國首腦還承諾出售IMF的黃金儲備，以幫助貧困國家。
G20還同意實(shí)施一系列其他措施，加強金融監管──將對沖基金和其他金融機構統一納入全球監管網(wǎng)絡(luò )──同時(shí)打擊避稅天堂。
會(huì )后公報稱(chēng)，銀行保密的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了。公報承諾，將對那些不同意共享稅務(wù)信息的避稅天堂采取某些制裁措施，并表示即將公布一份不符合要求的此類(lèi)國家和地區黑名單。
英國首相布朗(Gordon Brown)在峰會(huì )結束時(shí)表示，這是世界攜手應對全球經(jīng)濟衰退的日子。
美國總統奧巴馬(Barack Obama)表示，他認為此次峰會(huì )將成為推動(dòng)全球經(jīng)濟復蘇的一個(gè)轉折點(diǎn)。
奧巴馬在會(huì )議結束后對記者說(shuō)，業(yè)已采取的措施對我們避免陷入蕭條非常重要。與我們記憶中應對金融危機的國際性反應相比，這些舉措的力度更大，實(shí)施步伐更快。
但奧巴馬也警告不要過(guò)度樂(lè )觀(guān)。美聯(lián)社(Associated Press)援引奧巴馬的話(huà)說(shuō)，這不是萬(wàn)能藥，但卻是關(guān)鍵的一步。
各國領(lǐng)導人磋商取得進(jìn)展的大多數領(lǐng)域都需要大量后續措施，其中既包括各國政府的國內舉措，也包括國際社會(huì )的聯(lián)合行動(dòng)。各國領(lǐng)導人同意今年晚些時(shí)候再次聚會(huì )，以延續倫敦峰會(huì )上做出的努力。法國總統薩科齊(Nicolas Sarkozy)說(shuō)，各國首腦或許會(huì )在9月份的下次聯(lián)合國大會(huì )后在紐約舉行會(huì )議。
西方國家銀行業(yè)目前的危險處境可能是阻礙經(jīng)濟恢復增長(cháng)的最大障礙，這些銀行糟糕的資產(chǎn)負債狀況阻礙了它們發(fā)放新貸款；各國領(lǐng)導人對此表示，他們就如何處理銀行業(yè)問(wèn)題資產(chǎn)的新原則達成了一致。不過(guò)，這個(gè)問(wèn)題是他們很難采取共同行動(dòng)予以解決的。
各國領(lǐng)導人還表示，他們將提供2,500億美元貿易融資，通過(guò)各國的出口信貸機構和國際機構發(fā)放。這個(gè)數字高于他們此前暗示的1,000億美元。
公報中對保護主義使用了強硬措辭，稱(chēng)世界貿易組織(World Trade Organization)和其他國際機構將對此進(jìn)行監督，列出采取保護主義措施的國家并予以譴責。
這些領(lǐng)導人承諾在多哈回合談判中達成一項宏大、平衡的世界貿易協(xié)議。但公報中沒(méi)有承諾重啟多哈回合談判，這令部分自由貿易者感到失望。G20的官員說(shuō)，奧巴馬政府尚未闡明其有關(guān)貿易的立場(chǎng)，印度官員在大選之前也不熱衷于做出此類(lèi)承諾。
同外界預期的一樣，公告沒(méi)有提出具體目標，各國領(lǐng)導人只含混承諾，要持續采取恢復經(jīng)濟增長(cháng)所必要的各種財政努力。布朗說(shuō)，全球各種財政刺激措施的總額最終可能高達5萬(wàn)億美元，不過(guò)他沒(méi)有具體解釋這個(gè)數字，也不清楚其中是否包括金融救助資金。
在金融監管方面，這些領(lǐng)導人同意設立一個(gè)新的金融穩定委員會(huì )，這個(gè)論壇主要供金融監管機構針對已經(jīng)達成的原則制定具體落實(shí)措施。它將取代現有的金融穩定論壇，但所有G20國家、西班牙和歐盟委員會(huì )仍將是論壇的參與者。
它將同國際貨幣基金組織合作，提供有關(guān)經(jīng)濟和金融風(fēng)險的早期預警。
國際貨幣基金組織估計，20國在2009年推出的財政刺激總額約占它們當年生產(chǎn)總值的1.8%，但2010年時(shí)將僅占1.3%。國際貨幣基金組織的二號人物利普斯基(John Lipsky)在倫敦峰會(huì )前說(shuō)，考慮取消刺激還為時(shí)過(guò)早。
倫敦峰會(huì )是在全球經(jīng)濟陷入大蕭條以來(lái)最嚴重低迷的背景下召開(kāi)的。自去年11月15日首次峰會(huì )在華盛頓召開(kāi)后，經(jīng)濟形勢又進(jìn)一步惡化。
國際貨幣基金組織、世界銀行和經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)對全球經(jīng)濟做出了一系列預測，每次都比上一次更加悲觀(guān)。這三個(gè)國際金融機構都認為，全球經(jīng)濟出現了二戰以來(lái)的首次收縮，貿易正以至少1970年以來(lái)最劇烈的速度下滑，不過(guò)它們在精確數值上還存在分歧。這三家機構都預測世界經(jīng)濟明年將出現復蘇，不過(guò)速度會(huì )比較溫和。
