| 中國政府將從溫室氣體排放交易中收獲10億美元 | |
| 世界銀行(World Bank)和11家公用事業(yè)公司、銀行、貿易公司及其他實(shí)體已共同促成了歷史上最大的一筆溫室氣體排放交易。這筆總金額達10億美元的交易將幫助兩家中國化工企業(yè)減少溫室氣體排放量。據信這兩家化學(xué)企業(yè)每年將因此減少1,900萬(wàn)噸二氧化碳當量的排放量。 預計這項幾乎相當于以往交易兩倍規模的項目將給中國政府帶來(lái)巨額收入。中國政府將通過(guò)向兩家公司征稅獲得其中65%的交易額。這筆資金將被投入到新成立的清潔發(fā)展基金中，用于發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源，并減少導致全球氣候變暖的其他氣體排放。 75%的資金將來(lái)自歐洲和亞洲企業(yè)，它們當中很多企業(yè)正急于購買(mǎi)氣體排放指標，以達到《京都議定書(shū)》(Kyoto Protocol)的要求。目前已有164個(gè)國家簽署了該協(xié)議，協(xié)議書(shū)規定，2008至2012年間，簽署該協(xié)議的35個(gè)工業(yè)化國家的二氧化碳及其他5種溫室氣體的排放量要比1990年減少5.2%。 在氣體排放交易中，排放量低于配額的企業(yè)有權將富余的指標賣(mài)出。而未達減排指標的企業(yè)則可購買(mǎi)排放指標，以彌補其中的差額。企業(yè)還可以通過(guò)資助像中國這樣的發(fā)展中國家的減排項目來(lái)獲得排放指標。 世界銀行碳融資部門(mén)的負責人若埃勒•沙薩爾(Joelle Chassard)幫助起草了有關(guān)排放交易的規定，并參與了首批國際交易的談判。沙薩爾表示，此類(lèi)指標在兩周內已被包括公用事業(yè)公司在內的私人購買(mǎi)者一搶而空。她指出，旨在減少發(fā)展中國家氣體排放的大多數項目，例如建設發(fā)電廠(chǎng)等，通常都需要很長(cháng)的周期，它們很難在《京都議定書(shū)》的第一個(gè)監管期內發(fā)揮效用。 “我們認為這是一個(gè)非常積極的進(jìn)展。這表明中國已經(jīng)開(kāi)始為改善環(huán)境貢獻自己的力量，”沙薩爾說(shuō)。盡管中國已成為繼美國之后的世界第二大溫室氣體排放國，但由于屬發(fā)展中國家，中國并不受《京都議定書(shū)》的約束。美國拒絕簽署《京都議定書(shū)》，主張推行自愿的減排項目。 即將成為該項目受益者的兩家中國企業(yè)均位于東部沿海的江蘇省。它們在生產(chǎn)制冷劑的過(guò)程中產(chǎn)生出大量HFC-23氣體，這種惰性氣體的溫室效應潛勢相當于二氧化碳溫室效應潛勢的11,700倍。該氣體是《京都議定書(shū)》中規定的六類(lèi)溫室氣體之一，目前在生產(chǎn)過(guò)程中被直接排放到空氣中。沙薩爾表示，10億美元交易額中將有一小部分被用來(lái)購買(mǎi)焚化設備以分解HFC-23氣體。 HFC-23的危害程度以及消除這種氣體所需技術(shù)的簡(jiǎn)單性使得HFC-23排放指標的交易受到了格外關(guān)注，這是因為政府和企業(yè)都在尋找能在2008年前完成的項目。 “這是一項很有吸引力的交易，”紐約資產(chǎn)管理公司Natsource LLC的總裁杰克•科甘(Jack Cogan)說(shuō)。Natsource正在為27家公司購買(mǎi)排放指標。“如果這些中國公司能夠從中獲得大筆利潤，我們也可以接受。交易是按照市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行的。” 其他參與者還包括德意志銀行(Deutsche Bank AG)、德國公用事業(yè)公司RWE AG、東京電力(Tokyo Electric Power Co.)、西班牙公用事業(yè)公司Endesa SA以及日本貿易公司三井物產(chǎn)(Mitsui & Co. Ltd.)。此外還有由世界銀行組建的5家基金的成員，包括一些政府和私人企業(yè)。據世界銀行稱(chēng)，交易金額中將有25%來(lái)自政府機構，根據《京都議定書(shū)》，這些政府機構可以使用購得的排放指標來(lái)實(shí)現國家排放目標。 無(wú)法達到標準的企業(yè)則將面臨各種各樣的懲罰，主要由相當于環(huán)保局之類(lèi)的政府部門(mén)執行。各國都在爭取避免陷入無(wú)法履行協(xié)定規定的困境?！毒┒甲h定書(shū)》針對2012年之后排放情況設立的減排標準目前尚未擬定。 | |
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