關(guān)于尹農綱
起草領(lǐng)導講話(huà)稿，就像是高考中的命題作文，
時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，確實(shí)不是一件容易的事
情。但是，也并非神秘莫測、無(wú)從下手，其中亦有
一些規律可循、方法可究。筆者在起草領(lǐng)導講話(huà)稿
中感受最深的有以下五點(diǎn)，現提出與大家共同學(xué)習
交流。
第一，領(lǐng)會(huì )意圖要準。能否準確體現領(lǐng)導意
圖，是起草領(lǐng)導講話(huà)稿成功與否的關(guān)鍵。如果一篇
講話(huà)稿不能準確體現領(lǐng)導意圖，領(lǐng)導肯定不滿(mǎn)意，
也注定不是一篇成功的講話(huà)稿。古人言：“百智之
首，知人為上；百謀之尊，知時(shí)為先；預知成敗，
功業(yè)可立”；“知己知彼，百戰不殆；不知彼而知
己，一勝一負；不知彼不知己，每戰必敗。”起草
領(lǐng)導講話(huà)稿首先要領(lǐng)會(huì )領(lǐng)導意圖，這樣才能做到有
的放矢，省時(shí)省力，少做無(wú)用功。筆者認為，領(lǐng)會(huì )
領(lǐng)導意圖主要有四種途徑：一是自己揣摩意圖。領(lǐng)
導平時(shí)工作很忙，不可能每篇講話(huà)稿都親自交代意
圖，大多數文稿是要文秘人員自己去揣摩主旨的。
惟有平時(shí)多學(xué)習思考、多實(shí)踐練習，才能多積累經(jīng)
驗、多參悟領(lǐng)會(huì )，這是最根本的辦法，也是最有效
的辦法。二是請教相關(guān)領(lǐng)導?？剖邑撠熗竞娃k公
室分管領(lǐng)導平時(shí)掌握的信息量較大，積累的實(shí)踐經(jīng)
驗較多，對領(lǐng)導的意圖把握得較準，積極主動(dòng)地向
其請教，既是黨委辦公室文稿起草傳幫帶的優(yōu)良傳
統，也是準確把握領(lǐng)導意圖、保證講話(huà)稿質(zhì)量的一
條重要途徑。三是求教其他同事?？剖矣行┩聦?br>一些工作非常熟悉，在某些文稿起草方面很有經(jīng)
驗，應當不恥下問(wèn)，從中領(lǐng)會(huì )領(lǐng)導意圖。四是當面
聆聽(tīng)教誨。有的領(lǐng)導在部署講話(huà)稿起草任務(wù)時(shí)，喜
歡把文秘人員召集起來(lái)，當面指明主題，提出具體
要求，這是把握領(lǐng)導意圖的絕佳機會(huì )，也是一條捷
徑。
第二，搜集資料要全。搜集資料是起草領(lǐng)導講
話(huà)稿的重要環(huán)節。常言道：巧婦難為無(wú)米之炊。而
現在則是，“巧秀才要善為無(wú)米之炊”。在起草領(lǐng)
導講話(huà)稿之前，不了解相關(guān)信息，不掌握基礎材
料，不做到心中有數，肯定寫(xiě)不出好的講話(huà)稿。筆
者感到全面搜集資料十分重要，對起草領(lǐng)導講話(huà)稿
很有幫助，平時(shí)應注重從四個(gè)方面入手。一是制作
剪貼本。一把剪刀、一瓶膠水、一本賬簿，是筆
者平時(shí)讀書(shū)看報的最?lèi)?ài)。幾年堅持下來(lái)，整理歸
類(lèi)了十多本，用時(shí)十分方便。二是摘抄筆記本。
好記性不如爛筆頭。平時(shí)看到或聽(tīng)到好的詞語(yǔ)或
段落，都要及時(shí)準確地記錄下來(lái)，空閑時(shí)隨手翻
翻，使用時(shí)信手拈來(lái)。三是保存講話(huà)稿。領(lǐng)導講
話(huà)水平都很高，特別是上級領(lǐng)導的水平更高。平
時(shí)遇到好的領(lǐng)導講話(huà)稿，一定要認真研讀、深入
思考、潛心揣摩，并且作為資料妥善保管，日后
定能派上用場(chǎng)。四是利用互聯(lián)網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò )信息十分
豐富，使用起來(lái)非常便利，既要隨時(shí)上網(wǎng)查找相
關(guān)資料，又要注重平時(shí)全面積累素材，以備應急之
需，提供學(xué)習借鑒。
第三，擬定提綱要新。好的提綱是講話(huà)稿成功
的一半。這里說(shuō)的“好”含有“新”的意思?，F在
的領(lǐng)導不愿意講、部門(mén)和基層的同志也不愿意聽(tīng)所
謂的“三段論式”的講話(huà)，即一是提高認識，二是
明確任務(wù)，三是加強領(lǐng)導。開(kāi)會(huì )一聽(tīng)這些就感到乏
味，被稱(chēng)為“聽(tīng)覺(jué)疲勞”。擬定領(lǐng)導講話(huà)稿提綱一
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公文寫(xiě)作
2007.5 辦公室業(yè)務(wù)
定要有新意，讓人眼睛為之一亮、精神為之一振。
綜觀(guān)現在富有新意的領(lǐng)導講話(huà)稿，其提綱均有與眾
不同之處，歸納起來(lái)主要有兩種模式：一種是就事
論事模式。提綱緊緊圍繞工作，以一個(gè)主題句為引
領(lǐng)，全面進(jìn)行闡述。如原淮北市委張副書(shū)記于2003
年4 月18 日在市委保密委員會(huì )（擴大） 會(huì )議上的
講話(huà)提綱為：第一，開(kāi)創(chuàng )新局面，要對保密工作形
勢有新認識；第二，開(kāi)創(chuàng )新局面，要在機制創(chuàng )新上
有新思路；第三，開(kāi)創(chuàng )新局面，要在重點(diǎn)工作上有
新突破；第四，開(kāi)創(chuàng )新局面，要在服務(wù)大局上有新
舉措；第五，開(kāi)創(chuàng )新局面，要在組織領(lǐng)導上有新加
強。按此提綱寫(xiě)就的講話(huà)稿，被辦公室主任批示為
“觀(guān)點(diǎn)、內容、形式、語(yǔ)言俱佳”。另一種是借題發(fā)
揮模式。提綱緊緊圍繞講話(huà)主題，進(jìn)行發(fā)散思維，
闡述基本觀(guān)點(diǎn)。如市委殷副書(shū)記于2006 年11 月27
日在全市人民防空會(huì )議上的講話(huà)提綱只有三句話(huà)，
引用了三句成語(yǔ)，就頗有新意。第一句話(huà)是，天下
雖平，不敢忘戰；第二句話(huà)是，有備無(wú)患，忘戰必
危；第三句話(huà)是，凡謀之道，周密為寶。又如他于
2006 年9 月26 日在全市各界人士中秋茶話(huà)會(huì )上的
講話(huà)提綱，圍繞政協(xié)的“協(xié)”字做文章，讀來(lái)新意
躍然紙上：第一，所謂相“協(xié)”，首要之義為協(xié)
商；第二，所謂相“協(xié)”，又有協(xié)力之義；第三，
所謂相“ 協(xié)”， 也有協(xié)和之義； 第四， 所謂相
“協(xié)”，還有協(xié)同之義。兩篇講話(huà)稿讀后，給人以
心曠神怡、耳目一新、豁然開(kāi)朗、百讀不厭之感，
信手寫(xiě)下“緊扣主題、旁征博引，華美辭章、信
手拈來(lái)，縱橫捭闔、游刃有余”的感想，確實(shí)收
獲很大。這樣的講話(huà)稿，標題很新穎，觀(guān)點(diǎn)有新
意，領(lǐng)導愿意講，聽(tīng)者樂(lè )意聽(tīng)，肯定是一篇成功
的講話(huà)稿。因此，起草領(lǐng)導講話(huà)稿一定要在提綱
上下功夫，平時(shí)多想一想、多摳一摳、多悟一悟，
力求觀(guān)點(diǎn)新一點(diǎn)、標題亮一點(diǎn)、用詞美一點(diǎn)、層
次高一點(diǎn)。
第四，內容起草要活。富有新意的文稿提綱擬
定以后，接下來(lái)就是動(dòng)手撰寫(xiě)具體內容的問(wèn)題。常
言道：“兵無(wú)常式，水無(wú)常形，戰無(wú)常法。”意思
是說(shuō)，要針對不同的對象，采取不同的辦法。起草
領(lǐng)導講話(huà)稿也是如此，必須把握一個(gè)基本的原則性
要求，那就是要適合領(lǐng)導口味、符合領(lǐng)導要求，用
一個(gè)成語(yǔ)就是“投其所好”。領(lǐng)導的講話(huà)風(fēng)格，決
定了講話(huà)稿內容起草的風(fēng)格。有的領(lǐng)導喜歡用平常
套路，有的偏愛(ài)用數字說(shuō)明，有的則對旁征博引情
有獨鐘，等等。因此，要根據領(lǐng)導講話(huà)的不同風(fēng)
格，靈活運用各種不同的方法，盡量讓文稿內容充
分體現領(lǐng)導的風(fēng)格，這是最重要的原則。一般來(lái)
說(shuō)，一篇領(lǐng)導講話(huà)稿主要有開(kāi)頭、中間和結尾三個(gè)
部分組成。首先，從開(kāi)頭部分來(lái)看，常見(jiàn)的寫(xiě)法主
要有兩種：一種是簡(jiǎn)潔式，如黨代會(huì )和全會(huì )報告的
開(kāi)頭都是固定模式。比如：現在，我代表市委常委
會(huì )做工作報告，請予審議。再如有的開(kāi)頭只簡(jiǎn)要概
括會(huì )議內容，以再強調講幾點(diǎn)意見(jiàn)或講幾句話(huà)過(guò)渡
啟下，形式非常簡(jiǎn)潔明了。另一種是復雜式，如開(kāi)
頭點(diǎn)明會(huì )議任務(wù)、總結會(huì )議情況、講幾點(diǎn)意見(jiàn)，亦
或是點(diǎn)明會(huì )議任務(wù)，肯定工作成績(jì)，指出問(wèn)題不
足，闡述重要意義，總結會(huì )議情況，再講幾點(diǎn)意
見(jiàn)。其次，從中間部分來(lái)看，常見(jiàn)的寫(xiě)法有三種：
一是常規式，即亮明主要觀(guān)點(diǎn)，闡述重要意義，提
出具體要求；二是直陳式，即亮明主要觀(guān)點(diǎn)，直接
提出要求；三是復雜式，即亮明主要觀(guān)點(diǎn)，用大段
篇幅闡述重要意義，最后概括提出幾句原則性要
求，沒(méi)有具體可操作性的內容。第三，從結尾部分
來(lái)看，也有兩種模式：一種是自然式結尾，即主要
觀(guān)點(diǎn)和要求講完后，自然結束，不再另起一段寫(xiě)結
尾；另一種是號召式結尾，主要有三種方式，一是
引用他人言+ 號召，二是運用對偶句+ 號召，三是
闡述重要性+ 號召。
第五，成稿審核要嚴。成稿寫(xiě)就之后，并非萬(wàn)
事大吉。還有一道很重要的工序需要完成，那就是
審核把關(guān)。成稿審核把關(guān)可以減少一些瑕疵，千萬(wàn)
不可忽略，否則可能會(huì )因小失大，導致功虧一簣。
一般來(lái)說(shuō)，文稿寫(xiě)成后大的問(wèn)題可能不多，小的毛
病卻會(huì )不少。這就需要靜下心來(lái)，細心審視，從小
處著(zhù)眼，從細處入手，嚴格把好三道關(guān)。一要把好
標點(diǎn)字詞關(guān)。就是通常所說(shuō)的“揀蟲(chóng)子”，把文稿
里的錯誤標點(diǎn)符號、錯別字和歧義詞等類(lèi)似的“小
蟲(chóng)子”給揀出來(lái)，減少低級錯誤，減少文字差錯
率。二要把好觀(guān)點(diǎn)層次關(guān)。就是通常所說(shuō)的把好政
策關(guān)、政治關(guān)，審核觀(guān)點(diǎn)是否正確，層次是否清
晰，用詞是否妥當等，避免犯政治性錯誤。三要把
好文稿格式關(guān)。就是通常所說(shuō)的“臉面”問(wèn)題，看
看標題、日期、字體、版式有無(wú)錯誤，力求完美無(wú)
缺，避免留下不必要的遺憾。
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