在拆遷過(guò)程中,法律已經(jīng)賦予了被拆遷人很多的權利,由于被拆遷人不知道,不了解,不明白,導致了權利的白白喪失,致使自己的利益受損,這方面的例子不勝枚舉?!胺刹槐Wo躺在權利上睡覺(jué)的人”。被拆遷人應該吸取這些教訓,拿起法律的武器,充分維護自己的合法權利。被拆遷人的這些合法權利,可以分成實(shí)體性權利和程序性權利。
一、實(shí)體性權利包括但不限于
(1)房屋所有權;
(2)房屋土地使用權;
(3)地役權;
如果被拆遷人在自己的土地上設立了地役權,房屋拆遷過(guò)程中由于地役權的從屬性,此權利將與房屋所有權、土地使用權一并喪失。被拆遷人因此喪失了之前為了獲得地役權支付的價(jià)款,應當予以拆遷補償。
(4)經(jīng)營(yíng)權
商業(yè)性用房所有權人和承租人均擁有此權利,要求經(jīng)營(yíng)性損失補償。
二、程序性權利包括但不限于
(1)知情權:
拆遷公告公布后,拆遷人應就拆遷范圍、拆遷期限,補償資金、價(jià)格評估、及拆遷方面的法律、政策向被拆遷人進(jìn)行充分的解釋與說(shuō)明。
(2)聽(tīng)證權
國有土地上的房屋:從國務(wù)院590號令第十一條第二款規定可知,多數被征收人認為征收補償方案不符合本條例規定的,征收方應當組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),并根據聽(tīng)證會(huì )情況修改方案。
集體土地上的房屋:從《土地管理法》以及《土地管理法實(shí)施條例》規定可知,在征地方案報批之前和征地公告公示之后,被征收人均有聽(tīng)證權。
(3)協(xié)商權
依法要求拆遷人就拆遷補償進(jìn)行協(xié)商的權利。
(4)選擇權
選擇拆遷補償安置方式的權利,貨幣補償或產(chǎn)權調換。
(5)評估機構的選擇權
在不能達成補償協(xié)議時(shí),雙方可協(xié)商或投票決定評估機構對拆遷房屋進(jìn)行市場(chǎng)評估。
(6)評估結果的復核權
拆遷人與被拆遷人對評估結果不服時(shí),均有提起復核的權利。
(7)申請鑒定權
拆遷當事人一方對評估結果有異議,則可申請房屋拆遷主管部門(mén)組織專(zhuān)家鑒定委員會(huì )對評估結果進(jìn)行技術(shù)鑒定。
(8)申請裁決權
達不成拆遷補償安置協(xié)議時(shí),被拆遷人可以向拆遷管理部門(mén)申請行政裁決。
(9)申請行政復議、提起訴訟權利
拆遷人與被拆遷人對行政機關(guān)作出的拆遷補償安置裁決不服時(shí),任何一方均可依法申請行政復議或者向人民法院提起訴訟。
在此過(guò)程中一定要注意期限問(wèn)題,提起行政訴訟的時(shí)間更短,只有短短的6個(gè)月,行政復議更是只有60天的時(shí)間。這么短的時(shí)間稍縱即逝,當然行政訴訟中存在一個(gè)最長(cháng)保護期間的問(wèn)題,比如涉及不動(dòng)產(chǎn)的最長(cháng)保護期間是20年。但那僅是在被拆遷人既不知道政府行政行為內容,又不知道自己可以通過(guò)起訴來(lái)維權的情況下的一種對老百姓的照顧,是一種特殊情形。
(10)依法請求回避的權利:
a.請求評估機構的工作人員回避。
b.請求作出行政裁決的工作人員回避。
c.請求聽(tīng)證主持人的回避。
e.請求仲裁員的回避。
當然,了解并牢記自己的權利是第一步,最重要的就是該如何充分的行使自己的合法權利。合法權益被侵害,要拿起法律武器積極應對。面臨拆遷困擾,要選擇合法的維權方式,化被動(dòng)為主動(dòng)。同時(shí)被征收人能否積極地行使自己的合法權利,甚至在必要的情況下訴諸法律,在很大程度上影響著(zhù)征收拆遷的進(jìn)程。積極參與征收拆遷過(guò)程,充分表達個(gè)人意見(jiàn),這對于維護被征收人的合法權益無(wú)疑是十分重要的。
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