2011年以來(lái),河南省洛陽(yáng)市紀委、監察局把查辦案件工作放到更加重要的位置來(lái)抓,精心謀劃,嚴密實(shí)施,堅持注重以人為本、執紀為民,注重嚴查要案、震懾腐敗,注重轉變作風(fēng)、提升效能,努力提升辦案質(zhì)量和效率。
注重以人為本、執紀為民。該市把解決群眾身邊的腐敗問(wèn)題、查處損害人民群眾切身利益的案件作為重中之重,積極開(kāi)展信訪(fǎng)舉報突出問(wèn)題治理活動(dòng)。一是全方位受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),不斷拓寬深挖案源。出臺《網(wǎng)絡(luò )信訪(fǎng)舉報工作制度》、《關(guān)于加強洛陽(yáng)市反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )輿情信息工作的實(shí)施意見(jiàn)》等制度,全面推行首訪(fǎng)負責制,增強受訪(fǎng)人接待群眾來(lái)訪(fǎng)、辦理群眾信訪(fǎng)件的責任意識和效率意識,加大對群眾訴求和社會(huì )熱點(diǎn)案件線(xiàn)索全方位搜集力度和頻度。二是精心組織,嚴查群眾反映強烈、損害人民群眾切身利益的案件。采取領(lǐng)辦、聯(lián)合辦理、提級辦理、異地交叉辦理等模式,對損害人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)利益的案件進(jìn)行嚴肅查處,限時(shí)辦結、從重處理、及時(shí)糾正。截至目前,該市紀委、監察局共組織全市各級紀檢監察機關(guān)查結損害人民群眾利益的案件293件,給予黨紀政紀處分308人,移送司法機關(guān)14人,收繳違紀資金522.4萬(wàn)元,退還群眾、追回醫保和低保專(zhuān)項資金等共計988.2萬(wàn)元。
注重嚴查要案、震懾腐敗。該市以查處領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部以權謀私、貪污賄賂、失職瀆職案件,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節中的案件,嚴重違反組織人事紀律特別是換屆紀律的案件,影響惡劣的熱點(diǎn)案件等為重點(diǎn),全面推行案件主辦人和市紀委、監察局,縣紀委、監察局,派駐機構“三結合”辦案制度。分管領(lǐng)導堅持跟班督導,主要領(lǐng)導堅持經(jīng)常過(guò)問(wèn),解決辦案中存在的困難和問(wèn)題,如設立大要案獎,給各案件室配備辦案箱包和手提電腦,建立標準化、數字化辦案談話(huà)室,不斷改善、優(yōu)化辦案環(huán)境和條件等。截至目前,該市共查處縣處級干部案件30件,給予縣處級干部黨紀政紀處分31人,其中移交司法機關(guān)2人,給予撤職以上處分11人,組織處理3人。
注重轉變作風(fēng)、提升效能。一是堅持狠抓隊伍監督管理。結合政務(wù)環(huán)境優(yōu)化、依紀依法安全文明辦案、作風(fēng)紀律整頓等活動(dòng),積極組織查找自身存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節,有針對性地進(jìn)行整改。出臺《機關(guān)紀檢監察室案件查辦考核獎勵辦法(試行)》、《縣(市、區)紀檢監察機關(guān)案件查辦考核獎勵辦法(修訂)》、《市紀檢監察系統優(yōu)質(zhì)案件、優(yōu)秀案件主辦人評比暫行辦法》等三個(gè)制度,以制度強化對隊伍的監督管理,推動(dòng)辦案工作。二是堅持依紀依法安全文明廉潔辦案。落實(shí)縣(市、區)紀委分管副書(shū)記對市紀委分管副書(shū)記、市和縣(區)紀委每個(gè)立案案件主辦人對案件室主任、案件室主任對市或縣(區)紀委分管常委簽訂《依紀依法安全文明廉潔辦案目標責任書(shū)》制度并堅持考核,有效促進(jìn)依紀依法安全文明廉潔辦案。三是積極探索快速高效辦案新路子。出臺《機關(guān)案件檢查工作時(shí)效考核辦法(試行)》,對案件的初核、立案審批、立案調查、移送審理階段各主要環(huán)節辦理時(shí)限作出明確規定,并對考核計分辦法、方法步驟、結果運用等作出規定,較好解決了市紀委、監察局辦案實(shí)效性不強的“瓶頸”。去年以來(lái),該市紀委、監察局大幅提前辦結案件22件,給予黨紀政紀處分22人,其中涉及縣處級干部18人、鄉科級干部4人。(李文俊 陳念鵬)
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