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　　一年間，14846個(gè)在田間地頭的墓穴被順利搬遷至公益性埋葬地，平整土地70多畝。這是奉賢在去年整治散埋亂葬舊俗上交出的答卷。散埋亂葬不僅浪費有限的土地資源，而且破壞了生態(tài)環(huán)境，近年來(lái)更是出現回潮之勢。

　　面對農民根深蒂固的傳統觀(guān)念，如何從“根子”上杜絕散埋亂葬，奉賢疏堵結合的“組合拳”提供了經(jīng)驗借鑒。

　　散埋亂葬浪費大量土地

　　截至2015年底，奉賢區位于田間地頭的墓地有77446個(gè)。奉賢區殯葬管理所所長(cháng)程華說(shuō)將祖輩葬于自家田間地頭一直是當地的傳統，以前也進(jìn)行過(guò)相關(guān)的整治和移風(fēng)易俗的宣傳，也取得了一些成效。然而這幾年，散埋亂葬出現死灰復燃之勢，不僅新墳在增加，舊墓擴建之風(fēng)也逐漸興起。

　　“經(jīng)濟條件好了，就想給祖先的墳頭翻翻新?！泵鎸τ浾叩牟稍L(fǎng)，一位村民坦言“在農村，大家都愛(ài)講面子，看到一家擴建了祖墳，就有人跟風(fēng)，怕別人說(shuō)自己不孝順?！背倘A說(shuō)，根據之前的測量，田間地頭的墓地平均占地超過(guò)4個(gè)平方，77446個(gè)墓地合計占用農田近500畝。如果按照鎮級公益性埋葬地每個(gè)墓穴不超0.5個(gè)平方的要求，只需要不到50畝的土地，全區可節約耕地近450畝。

　　“散埋亂葬不僅浪費了有限的土地資源，還造成了視覺(jué)污染，破壞了生態(tài)環(huán)境，與奉賢建設美麗新農村的要求背道而馳?！狈钯t區民政局副局長(cháng)朱偉剛表示。

　　疏堵結合打出“組合拳”

　　面對屢次整治無(wú)果的舊俗，奉賢去年初打出了“組合拳”，從根子上杜絕散埋亂葬。首先，探索建立“五位一體”殯葬考核機制，將散埋亂葬整治納入“五好村黨支部”考核、精神文明創(chuàng )建考評、村財政轉移支付考核、無(wú)違章村考核、鎮村社會(huì )治理及新農村建設示范村考評?！凹訌婃偧壒嫘月裨岬亟ㄔO，提高管理和服務(wù)水平，引導規范落葬是這場(chǎng)整治戰的關(guān)鍵?！?/p>

　　據朱偉剛介紹，奉賢戶(hù)籍村居民選擇經(jīng)營(yíng)性公墓落葬先人的僅為2%。除了傳統觀(guān)念根深蒂固外，花上萬(wàn)元，就可以在田間地頭建一個(gè)很好的墓地，而同樣的經(jīng)營(yíng)性公墓動(dòng)輒幾萬(wàn)、十幾萬(wàn)元。

　　目前全區已建18個(gè)鎮級公益性埋葬地，墓穴價(jià)格從450元至3000元不等，供村居民選擇。此外，還制定了一整套節地生態(tài)葬獎補機制，將節地生態(tài)葬獎補經(jīng)費納入區、鎮財政預算。

　　自去年起，對新去世后選擇海葬的村（居）民，在市財政給予2000元的基礎上，區財政再給予3000元獎勵；新去世后選擇鎮級公益性埋葬地節地生態(tài)葬、小型墓、經(jīng)營(yíng)性公墓節地生態(tài)葬的村（居）民的可獲得1000元的資金補貼，對農村散埋亂葬遷移至鎮級公益性埋葬地或經(jīng)營(yíng)性公墓節地生態(tài)葬式（三代內）可獲得500元獎勵。

　　一年搬走14846個(gè)墓穴

　　系列組合拳取得了明顯成效，去年一年，14846個(gè)在田間地頭的墓穴被順利搬遷至鎮級公益性埋葬地，遷移過(guò)程得到了村民認可。記者在奉城鎮陸家橋村采訪(fǎng)時(shí)了解到，全村600多個(gè)位于耕地中的墓地，已于去年基本完成搬遷，剩余2個(gè)也將在今年清明期間搬走。

　　陸家橋村黨支部書(shū)記朱龍兵告訴記者，近幾年村里墓地翻建之風(fēng)日漸興起，原先一個(gè)個(gè)土堆被翻建成豎有高大墓碑的豪華墓，走在鄉間道路，一眼望去觸目驚心，部分村民反響強烈。

　　整治行動(dòng)啟動(dòng)后，區鎮兩級政府到村里宣傳動(dòng)員，面對面講解殯葬政策法規，改變傳統思維。村干部以身作則帶頭遷走祖墳。鎮級公益性埋葬地的價(jià)格和政府的補貼措施，也讓大家沒(méi)了后顧之憂(yōu)。

　　為了鞏固整治成效，奉賢以“賢文化”為主題，不斷樹(shù)立厚養簡(jiǎn)葬的新觀(guān)念，提倡老人在世時(shí)多孝敬，做到老有所養，老有所樂(lè )。此外，將繼續加大惠民殯葬政策，計劃利用5至10年，基本解決散埋亂葬問(wèn)題。