中國對進(jìn)口鐵礦石的依存度達60%，2011年安陽(yáng)鋼鐵的進(jìn)口總量接近7億噸。一旦大量不合格的進(jìn)口鐵礦石涌入國內，不僅將吞噬國內鋼廠(chǎng)的利潤，還會(huì )影響煉鋼企業(yè)的鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量，給下游工業(yè)生產(chǎn)建設留下無(wú)窮的安全隱患。
進(jìn)口黑洞
2012年9月，山東某大型鋼鐵集團進(jìn)出口公司經(jīng)理陸濤遇到了他進(jìn)出口鐵礦石生意中的一件“大麻煩”。該企業(yè)從烏克蘭進(jìn)口了一批8萬(wàn)噸的球團礦，由于該批貨物存在嚴重的短重和質(zhì)量問(wèn)題，險些給企業(yè)帶來(lái)巨額損失。
這家企業(yè)每年進(jìn)口鐵礦石約需500萬(wàn)噸，以前都是從澳大利亞、巴西等國家進(jìn)口高品位的鐵礦石，可近年來(lái)煉鋼成本高漲，國內鋼鐵企業(yè)幾乎都掙扎在虧損線(xiàn)上，像其他許多鋼廠(chǎng)一樣，他們改從印度、伊朗、烏克蘭、朝鮮等新興市場(chǎng)進(jìn)口低品位的原料，以緩解成本壓力。
然而，這批球團礦到港后，卻被黃島檢驗檢疫局檢出含粉率高達11.3%，超過(guò)了5%合同標準兩倍還多；加上整批貨物短重1800多噸，僅一船鐵礦石就隱藏著(zhù)近200萬(wàn)元的損失。陸濤表示，幸虧這一船不合格的鐵礦石被及時(shí)檢出，否則將蒙受巨額損失。目前，該船鐵礦石索賠問(wèn)題仍在交涉中。
陸濤所遭遇的“大麻煩”在中國鐵礦石進(jìn)口絕非個(gè)例。
目前，中國鐵礦石對外依存度已高達60%，2011年總進(jìn)口量6.86億噸，同比增長(cháng)10.9%。整個(gè)山東口岸因腹地山東、河北等區域鋼鐵產(chǎn)能集中，鐵礦石進(jìn)口量約占全國總量的1/3，是中國最大的鐵礦石進(jìn)口口岸。2012年1-9月，山東口岸共檢出進(jìn)口鐵礦石不合格1807批次、0.543億噸，占進(jìn)口總量的48.1%和31.6%?！捌肺徊蛔闩c短重是造成大量進(jìn)口鐵礦石不合格的兩大原因?！鄙綎|省檢驗檢疫局副局長(cháng)石勇指出，鐵礦石被認為是工業(yè)的源頭，大量鐵礦石出現不合格現象將直接威脅我國經(jīng)濟安全和企業(yè)的利益。
以前，國內鋼廠(chǎng)往往選擇淡水河谷、力拓等鐵礦石品質(zhì)高、企業(yè)信譽(yù)好的大礦商。前幾年國際礦石價(jià)格不斷上漲，再加上金融危機的影響，不少?lài)鴥蠕搹S(chǎng)陷入虧損。為了降低成本，保住利潤，國內鋼鐵大佬們開(kāi)始更多的選擇從印度、伊朗、烏克蘭、朝鮮等新興市場(chǎng)的中小礦商手中大量進(jìn)口低品位鐵礦。
新興市場(chǎng)的低品位礦貨源多、價(jià)格更低，盡管冶煉成本較高，但綜合算來(lái)，成本低于高品位礦?？尚屡d市場(chǎng)的中小礦商往往管理混亂、誠信度差。由此，近兩年鐵礦石進(jìn)口品位不足與短重的現象開(kāi)始猛增。
2011年，黃島口岸進(jìn)口散貨鐵礦石短重超過(guò)5‰的共計187批，短重13.8萬(wàn)噸，短重貨值為2175.9萬(wàn)美元。2012年上半年，短重現象大大增加，超過(guò)5‰的共計124批，短重11.5萬(wàn)噸，短重貨值為1499.2萬(wàn)美元?！澳憧?，隨著(zhù)我國鐵礦石進(jìn)口量越來(lái)越多，到港的船舶越來(lái)越大，這一艘20多萬(wàn)噸級礦石船的長(cháng)度已超過(guò)個(gè)別航母了?！痹谇鄭u港碼頭，黃島檢驗檢疫局礦產(chǎn)科科長(cháng)魏愛(ài)鵬指著(zhù)已剛剛卸下鐵礦石、正在離港的巴西船說(shuō)道，從去年開(kāi)始，進(jìn)口鐵礦石不合格率也越來(lái)越高。
2012年4月14日，一船來(lái)自澳大利亞黑德蘭港近17萬(wàn)噸的鐵礦粉抵達黃島口岸。該船被檢出短重高達9677.8噸，短重率為5.73%，涉及金額高達130.5萬(wàn)美元。
更為隱性的黑洞則是來(lái)源于進(jìn)口鐵礦石的品位不足。按照鐵礦石國際貿易慣例，進(jìn)口鐵礦石一般以卸貨地的檢驗結果作為計價(jià)依據來(lái)進(jìn)行貿易結算，檢驗機構的檢驗結果直接影響到買(mǎi)賣(mài)雙方重大經(jīng)濟利益。
“近兩年黃島口岸檢測出的鐵礦石品位不合格率竟高達45%?！秉S島檢驗檢疫局礦產(chǎn)科科長(cháng)魏愛(ài)鵬說(shuō)道，由于鐵礦石每個(gè)批次貨值巨大，品位稍有差池，國內買(mǎi)家就會(huì )遭受巨大損失。
2011年，黃島口岸共檢驗進(jìn)口鐵礦石3270批，重量9608.5萬(wàn)噸，貨值151.5億美元，其中不合格鐵礦石為1487批，重量1902.9萬(wàn)噸，貨值28.6億美元，批次、重量、貨值檢出率分別高達45.5%、19.8%、18.88%。2012年1-9月份，該部門(mén)共檢驗進(jìn)口鐵礦石2209批，重量7733.2萬(wàn)噸，貨值100.0億美元，其中不合格鐵礦石為988批，重量1535.6萬(wàn)噸，貨值19.3億美元，批次、重量、貨值檢出率分別為45.2%、19.86%、19.3%。
黃島口岸迄今為止最大一筆鐵礦石品位不合格的案例發(fā)生在2011年6月。河北唐山一家鋼鐵廠(chǎng)從印度進(jìn)口了11.93萬(wàn)噸鐵礦石，貨值高達804.2萬(wàn)美元。然而，經(jīng)過(guò)檢測，該船鐵礦石鐵含量?jì)H為42.03%，與合同規定最小鐵含量51%及國外檢測結果鐵含量50.16%相去甚遠。這家唐山的鋼鐵廠(chǎng)險些因品位不合格而損失2352.71萬(wàn)元人民幣。
個(gè)中秘密
中國鐵礦石進(jìn)口數量約占全球鐵礦石總產(chǎn)量的35.7%，已成為全球最大買(mǎi)家。以前，中國大型鋼廠(chǎng)主要是從三大礦業(yè)巨頭手中購買(mǎi)長(cháng)協(xié)礦。大礦商信譽(yù)較好，不合格的現象較少，但價(jià)格高且年年漲價(jià)。當經(jīng)濟危機到來(lái)、國內買(mǎi)家轉向新興市場(chǎng)的中小礦商時(shí)，情況開(kāi)始變得復雜起來(lái)。
對于短重現象的增多，黃島檢驗檢疫局水尺科科長(cháng)史清剛介紹道，今年1-7月中國鐵礦石進(jìn)口均價(jià)同比下降15.25%，國外部分貿易出口商為攫取利潤，減少損失故意“缺斤短兩”、“以水充礦”。加之，巴西、印度等國雨季時(shí)間長(cháng)，往往礦石含水率較高，很難分辨是否是人為惡意。這更加助長(cháng)了國外中小礦商、貿易商以“注水”牟利的行為。
而經(jīng)過(guò)幾十年的開(kāi)采，巴西、澳大利亞等早期礦山富礦已開(kāi)采殆盡，即使是大礦商的礦山品位也開(kāi)始逐年下降。新興國家礦山品位更低，管理不規范、市場(chǎng)混亂。
如許多新興市場(chǎng)多從其國內各個(gè)礦山收集，在港口集中后裝船，品位波動(dòng)大、不穩定。這些新興市場(chǎng)的礦商實(shí)力較弱，技術(shù)設備落后，面對國內大訂單，單憑自己無(wú)法保證貨源，一船鐵礦石從礦山到國內鋼廠(chǎng)手中往往要經(jīng)過(guò)多次倒手、拼裝。甚至有的為了追求最大利潤就趁機摻雜。
由于全球鐵礦石富礦少、貧礦多，鐵礦石品位看上去只相差1%，但報價(jià)卻大相徑庭。以10月18日，印度粉礦為例，62%含稅價(jià)格為每噸805~815元，品位61%的價(jià)格只有每每噸760~770元。巨大的利益誘惑著(zhù)信譽(yù)較差的礦商、貿易商鋌而走險。
青島口岸金通貨運公司經(jīng)理臧少林是個(gè)有著(zhù)鐵礦石進(jìn)口20年經(jīng)驗的“老貨代”。他認為，大量鐵礦石進(jìn)口不合格現象歸根結底還是因為鐵礦石供需失衡、供不應求造成的。
2000年以前，中國需求量少，鐵礦石價(jià)格較低、巴西精粉每噸只有200多元，“摻假還不夠人工費的”?？扇缃?，我國進(jìn)口量全球第一，市場(chǎng)供需逆轉使得價(jià)格飆升了數倍、巴西精粉一度達到了1600多元/噸，而且經(jīng)常出現國內幾個(gè)企業(yè)爭搶同一批礦石的現象。
一般礦石交易中品位允許一定程度的上下浮動(dòng)，有些外國礦商為了逐利故意摻雜以下限交貨，國內企業(yè)只好吃啞巴虧，可降低1%品位就意味著(zhù)國內鋼廠(chǎng)每噸鐵礦石將損失20多元人民幣，一船20萬(wàn)噸的進(jìn)口量就會(huì )損失400多萬(wàn)元。
據統計，2012年上半年黃島口岸從巴西、澳大利亞、印度、南非、伊朗進(jìn)口的鐵礦石平均品位同比降低2個(gè)百分點(diǎn)，僅南非鐵礦石平均品位超過(guò)63%，達二級鐵礦標準。今年1-7月山東口岸共檢出摻雜檢疫性雜物5批，摻雜固體廢物氧化皮7批，2011年共檢出摻雜3批。
不合格的進(jìn)口鐵礦石五花八門(mén)，闖關(guān)偽裝也變化多端。有的是未經(jīng)篩選加工的塊礦或原礦，有的礦石中還夾雜著(zhù)草籽、石塊、樹(shù)枝，甚至含有大量劇毒、放射性物質(zhì)。在新興市場(chǎng)中直接與國外礦商接洽的多是國內外中小貿易商，貿易關(guān)系很不穩定，一旦出了問(wèn)題追究起來(lái)十分困難。
今年，中國就曝出了兩宗震驚中外的鐵礦石訴訟大案。7月份，安陽(yáng)鋼鐵集團就曾被媒體曝出，安鋼集團大批購買(mǎi)的鐵礦石品位不合格，存在嚴重的摻假問(wèn)題，其中涉及的規模多達5500噸，從而引發(fā)了內部的反腐敗調查。10月份，日照鋼鐵控股集團有限公司與澳大利亞吉布森礦石公司因45船鐵礦石中絕大多數質(zhì)量沒(méi)有達到合同約定的標準，引發(fā)了金額高達1.14億美元的國際仲裁。
山東萊鋼國際貿易有限公司進(jìn)口過(guò)一船4.4萬(wàn)噸的印度鐵礦石，按照合同，該船鐵礦石品位原本應是50.59%，可實(shí)際卻只有44.37%，相差太大。經(jīng)過(guò)貿易雙方協(xié)商只好降價(jià)處理。此后，盡管付款方式苛刻、進(jìn)口成本較高，萊鋼也只好選擇國外主流礦商的產(chǎn)品。
鐵礦石作為工業(yè)的源頭，如果說(shuō)短重會(huì )使國內鋼廠(chǎng)蒙受巨大的經(jīng)濟損失，鐵礦石品位不合格則會(huì )給下游工業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)隱患。
山東一鋼廠(chǎng)經(jīng)理陸濤表示，無(wú)論是生產(chǎn)焊條、汽車(chē)彈簧，還是大規模的建筑用鋼，鋼材在應用中都有著(zhù)抗拉抗壓等指標要求。一旦鐵礦石中出現摻雜現象，如硫磷、砷等，鋼材也會(huì )達不到相應標準。
原來(lái)，高爐煉鐵是以精料為基礎，品位下降會(huì )造成燃料比、焦比升高，爐渣量增加，產(chǎn)量下降。摻雜其他元素，則會(huì )使煉成的鋼鐵冷脆易斷、焊接性能降低，降低鋼鐵品質(zhì)。
鋼鐵行業(yè)分析師指出，如果把低品位礦石當作高品位來(lái)生產(chǎn)，或使用摻假或者不合格的鐵礦石，會(huì )降低鐵水質(zhì)量，進(jìn)而影響到鋼材品質(zhì)。這將給國內下游工業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)巨大的隱患。
不過(guò)，中國鐵礦石的剛性需求仍將持續增長(cháng)，在全球富礦越來(lái)越少的情況下，國內鋼廠(chǎng)不得不涉足更多的新興市場(chǎng)?？梢灶A見(jiàn)的是，未來(lái)鐵礦石中“黑洞”也將越來(lái)越多。
黃島檢驗檢疫局水尺科科長(cháng)史清剛指出，部分國外供貨商經(jīng)常利用港口之間溝通不暢隱瞞欺詐行為，只有中國沿海各港口各部門(mén)相互配合形成一套立體的監管網(wǎng)絡(luò )，才能將低劣鐵礦石拒之門(mén)外，維護中國的經(jīng)濟安全與企業(yè)利益。
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