地方財政到位成重點(diǎn)
國家教育督導團和全國農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革領(lǐng)導小組辦公室昨天發(fā)出通知，定于3月初對山西、內蒙古、吉林、黑龍江等九省區農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革情況督導檢查。
通知指出，督導檢查目的是了解中部地區新機制落實(shí)情況和實(shí)施過(guò)程中出現的新問(wèn)題，并督促地方各級政府履行義務(wù)教育職責，建立起分項目、按比例分擔農村義務(wù)教育經(jīng)費的保障機制。
“地方政府分項目、按比例分擔農村義務(wù)教育經(jīng)費是我們這次督導的重點(diǎn)，我們查的是地方政府分擔資金能否到位，是不是進(jìn)入財政預算了，是不是將這個(gè)資金打足了。”一位國家教育督導團辦公室人士昨天向《第一財經(jīng)日報》解釋?zhuān)?span lang="EN-US">“西部地區農村義務(wù)教育經(jīng)費中央拿了大頭，比例是8∶2；中部地區農村義務(wù)教育經(jīng)費，中央與地方分成6∶4，中央財政可以如期到位，但地方政府分成比例資金能不能到位卻是最核心的問(wèn)題。”
教育部有關(guān)負責人告訴記者，事實(shí)上，財政部和教育部專(zhuān)門(mén)測算過(guò)市縣分擔義務(wù)教育經(jīng)費占當地財力的比例，市縣分擔比例并不高，從財力講是完全可以承受的。
“如果重視的話(huà)，是不會(huì )有問(wèn)題的。對于有些吃飯財政縣，我們會(huì )敦促省級政府支持貧困縣。”該負責人表示，“如果查出地方有不到位的話(huà)，中央會(huì )從給地方的轉移支付中強制扣除這一部分。”
“另外一個(gè)督查重點(diǎn)是學(xué)校公用經(jīng)費運轉情況，是不是不低于改革前水平。”國家教育督導辦人士表示。
據介紹，以前學(xué)校公用經(jīng)費，是由向學(xué)生收取雜費和政府財政劃撥經(jīng)費兩部分構成。有些地區公用經(jīng)費是雜費加上政府劃撥，有的地方公用經(jīng)費只有雜費。
“這次改革一個(gè)很重要的突破就是雜費免掉之后，政府再拿一部分錢(qián)去補經(jīng)費不足。”上述官員說(shuō)，不能讓公用經(jīng)費運轉在改革之后比改革前還要差。
此次督查內容還包括農村義務(wù)教育經(jīng)費新機制改革后教師福利待遇問(wèn)題。此前，部分地方政府出臺了對教師的崗津補貼，但實(shí)際財政并沒(méi)有拿錢(qián)，而是讓學(xué)校自籌，學(xué)校就從收取的雜費中拿出一部分來(lái)補貼教師。第一財經(jīng)日報季譚
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