論文摘要：近年來(lái)，
中國城市“空巢”家庭的數量日益增加。本文分析了城市“空巢’家庭增多的原因，探討了城市“空巢家庭老年人所面臨的問(wèn)題，針對這些問(wèn)題，提出了加強城市“空家庭老年人社區服務(wù)建設的建議。
論文關(guān)鍵詞：城市“空巢”家庭 老年人社區服務(wù)
老年人口群體普遍需要家人或社會(huì )的扶助，始終是社會(huì )的勢群體，隨著(zhù)中國城鎮化、
現代化進(jìn)程加速，在人口老齡化與庭小型化過(guò)程中，城市“空巢”家庭與日俱增，老年人生活照料求增多與家庭照料資源減少的矛盾突出。解決這一矛盾，需要整合各種資源，建立覆蓋所有老齡群體的多元化老齡社區服務(wù)體系。
一、研究背景
(一)中國快速進(jìn)入老齡化社會(huì )據2000年第五次人口普查顯示，中國60歲以上的老年人口為12998萬(wàn)，約占全國總人數的l0．46％。。(按照國際標準，60歲及以上人口占全社會(huì )總人口的比重達到10％，則被稱(chēng)為老齡化社會(huì )。)到2008年，中國60歲以上的老年人口已達15989萬(wàn)，約占全國總人數的12％，其中65歲及以上老人為10956萬(wàn)，約占全國總人口的8．3％。
中國人口老齡化的重要特征是速度快，人口年齡結構從成年型進(jìn)入老年型僅用了18年左右的時(shí)間，遠遠快于發(fā)達國家。據預測，到2020年，我國65歲及以上老年人口所占比重將達到11.92％，比2000年提高4.96個(gè)百分點(diǎn)，屆時(shí)每8個(gè)人中就有一個(gè)65歲及以上老年人。2020年以后老齡化程度繼續提高，到21世紀中葉，老年人口比重將達到25％，每4個(gè)人中就有一個(gè)老年人。
(二)“空著(zhù)家庭老齡人口大量增加
“空巢”家庭是社會(huì )學(xué)家在研究家庭生命周期模式時(shí)提出的一個(gè)概念，一般指無(wú)子女或子女長(cháng)大成人后離開(kāi)家庭而只剩下一對老年夫婦的家庭。當配偶一方死亡，老人單獨居住時(shí)，家庭就從“空巢”期進(jìn)入了消亡期。盡管社會(huì )學(xué)對家庭“空巢”期和消亡期有比較嚴格的區分，但從社會(huì )福利的角度來(lái)看，處在家庭消亡期的老年人與處在“空巢”期的老年夫婦所遭遇到的問(wèn)題基本相似，可以將處在消亡期的家庭看成是一種類(lèi)“空巢”家庭。這兩種家庭中的老年人都是社會(huì )福利關(guān)注的重點(diǎn)對象，也是本文的研究對象。
中國人口老齡化進(jìn)程伴隨著(zhù)生育率的急劇下降，導致家庭結構出現明顯的“空巢”化趨勢。根據第五次人口普查顯示，2000年中國有65歲及以上老年人的家庭戶(hù)占全國家庭戶(hù)總數的20.09％。。在全國二人家庭戶(hù)中，“空巢”家庭占13.41％。其中一人家庭戶(hù)中，65歲以上單身老人戶(hù)占27.71%-超過(guò)1／4。
由于中國城鄉二元結構壁壘仍較森嚴，城市社區和
農村社區有著(zhù)差別巨大，城鄉“空巢”家庭老年人的處境及解決措施同樣存在很大差異。本文著(zhù)重分析城市“空巢”家庭老年人的生活狀況，并在此基礎上提出相應的社區服務(wù)建設建議。
二、城市“空巢”家庭增多的原因分析
家庭的“生長(cháng)”和“縮減”是個(gè)
自然的進(jìn)程。中國傳統社會(huì )以家庭為核心，信奉“多子多孫”、“承歡膝下”的觀(guān)念，所以傳統家庭的“空巢”期很短甚至沒(méi)有“空巢”期。但隨著(zhù)城市化和
工業(yè)化進(jìn)程加快，中國城市的“空巢”家庭日益增多，大城市尤為明顯。根據全國第五次人口普查，2000年有65歲及以上老年人家庭戶(hù)中“空巢”家庭的比例，上海為29.37％，天津為28.20％，北京為25％，均達到或超過(guò)了1／4，如果加上有65歲以下老人的“空巢”家庭的數量，這一比例將更為驚人。中國城市“空巢”家庭日益增多的原因主要有以下幾點(diǎn)：
(一)人均預期壽命不斷延長(cháng)
人均預期壽命的延長(cháng)使城市人口走向高齡化，為“空巢”家庭增加創(chuàng )造了前提條件。建國以來(lái)，我國醫療衛生水平日益提高，城市老年人的平均預期壽命逐步延長(cháng)。目前我國60歲老年人的平均預期壽命為l8年，而平均預期帶病期約為l3年。人均預期壽命的延長(cháng)使得老年人陷入“空巢”期的幾率上升，意味著(zhù)長(cháng)期的、潛在的
經(jīng)濟需求以及照料和福利的需求增加。
(二)家庭結構趨于小型化和核心化
隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的
發(fā)展，尤其是工業(yè)化和城市化的發(fā)展，城市中傳統大家庭慢慢解體，“核心家庭”成為家庭構成的主要方式。計劃生育政策的實(shí)旖，進(jìn)一步降低了形成傳統家庭類(lèi)型的可能性，加快了家庭核心化的速度。在城市家庭中，獨生子女已十分普遍。當家庭中唯一的孩子外出就讀、就業(yè)或成家另立居室后，家庭馬上陷入“空巢”。
(三)社會(huì )變革導致城市生活方式和思想觀(guān)念變化
工業(yè)化、城鎮化不僅直接帶來(lái)了經(jīng)濟發(fā)展以及人均收入提高，也改變了城市單一的生活方式和思想觀(guān)念。更多的青壯年子女在外尋求發(fā)展機會(huì )，他們離家的半徑不斷延伸，時(shí)間逐漸延長(cháng)，業(yè)緣關(guān)系日漸強化，從而導致家庭關(guān)系松弛和血緣關(guān)系淡化，推動(dòng)代際分居的趨勢加強。同時(shí)，物質(zhì)生活水平提高后，人們開(kāi)始追求精神生活，老少兩代人都要求有獨立的活動(dòng)空間和越來(lái)越多的自由，傳統的大家庭居住方式已經(jīng)不適應人們的需求，越來(lái)越多的子女搬離父母，進(jìn)一步促使“空巢”家庭的產(chǎn)生。
三、城市“空巢”家庭老年人面臨的問(wèn)題
(一)缺乏精神慰籍，孤獨感嚴重
大部分城市“空巢”家庭的老年人遠離工作和同事，家庭中又無(wú)最親密的子女陪伴，再加上城市鄰里之間的關(guān)系較鄉村淡漠，行動(dòng)不便、觀(guān)念保守的老年人與社會(huì )的接觸逐漸減少，有的“空巢”家庭老年人甚至幾乎與正常的社會(huì )生活隔離。孤獨感和消極的情感體驗降低了老年人的精神生活質(zhì)量，同時(shí)會(huì )降低老年人抵御身體疾病的能力。
(二)家庭照料資源減少，生活面臨不少困難
老年人尤其是高齡老人因生理機能退化，越來(lái)越需要生活照料，需要投入更多人力資源，而“空巢”家庭造成的家庭照料資源減少，使得老年人的這一需求難以滿(mǎn)足。對于生活在城市中的老年人，這一問(wèn)題尤其嚴重。一些老年人難以使用
交通工具，不便上街購物，部分老人連衛生或飲食作息等基本自我照顧環(huán)節也感到困難。如果再遭遇疾病，身邊缺乏子女悉心照料和陪護的“空巢”老人非常容易陷入無(wú)助甚至危險的境況。由于城市中家庭空間越來(lái)越封閉，不少子女由于工作壓力大，問(wèn)候和探望父母的次數少，甚至導致了不少獨居的老人病死家中多日后才被發(fā)現的事例。
(三)收入水平降低，保障不足
“空巢”老人面臨的最大風(fēng)險是失去勞動(dòng)能力帶來(lái)的收入保障。根據北京市2003年的一項抽樣調查，享受“低保”的老人中有3／4是“空巢”老人。而隨著(zhù)年齡的增長(cháng)，老年人在照料、疾病和保健等方面的費用將不斷上漲。由于大部分城市“空巢”家庭是獨生子女家庭，獨生子女之間通婚，在一段時(shí)期內將面臨一對夫婦供養四位老人和一個(gè)孩子的狀況，“空巢”家庭的供養資源也正在減少，供養力在下降。因此，“空巢”家庭養老的供給和需求矛盾較其他家庭更加突出。
四、城市“空巢”家庭老年人的社區服務(wù)建設
隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，中國城市“空巢”家庭在相當長(cháng)的時(shí)間內還將不斷增加，而城市老年人養老需求層次不斷提高，“空巢”家庭保障功能與老年人的需求之間的矛盾還將加劇。在這種情況下，社區可以在一定程度上替代家庭承擔社會(huì )化居家養老功能，為老年人提供更多服務(wù)。
(一)老年人社區服務(wù)的概念
“社區服務(wù)”在本文中界定為在政府的倡導下、在社區范圍內實(shí)施的具有福利性和公益性的各種社會(huì )服務(wù)活動(dòng)，主要面向社區中的弱勢群體成員及其家庭，一般為無(wú)償或低償提供。 ‘‘老年人社區服務(wù)”就是指專(zhuān)門(mén)面向老年人群體，滿(mǎn)足老年人需求的社區服務(wù)。
(二)老年人社區服務(wù)是解決城市“空巢＂家庭老年人問(wèn)題的有效途徑老年人社區服務(wù)是對家庭養老功能缺損的有效彌補，是老年人愿意接受的照料方式。
中國由于傳統的家庭觀(guān)念和“孝道”觀(guān)念根深蒂固，一方面大部分的子女即使沒(méi)有時(shí)間和能力照料父母，也不愿將其送入社會(huì )養老機構，害怕被指責為“不孝”：另一方面即使社會(huì )養老機構能夠提供較為完善的老年人照料，大部分的老年人也不愿住入養老院，很多老年人形成了“去住養老院的老人，不是無(wú)兒無(wú)女就是子女不孝”的觀(guān)念，這種觀(guān)念短期內無(wú)法強行扭轉。即使思想開(kāi)放的老年人，在家庭照顧資源缺乏的情況下，也多不愿離開(kāi)家庭和熟悉的社區環(huán)境，搬入到一般遠離市區的社會(huì )養老機構中去。離開(kāi)了家庭和社區，老年人很少得到親人和鄰里之間的體貼照顧，加上生活氛圍變動(dòng)大，盡管身邊部是同齡人，還是很容易產(chǎn)生孤獨感。另一方面，在社會(huì )養老機構中入住的老人要遵守一定的規則，對老人的行動(dòng)也有一定的限制，很多老人被迫改變自己多年來(lái)形成的生活習慣，這挫傷了老年人的尊嚴，也給老年人帶來(lái)了精神上的壓力和不愉快。
總體而言，盡管社會(huì )養老機構能彌補家庭保障功能的弱化，為“空巢”家庭的老年人提供一些老年照顧和服務(wù)，但難以克服不能給予老年人真正的精神慰籍這一巨大缺憾。即使是在瑞典、瑞士等西方國家，愿意入住福利院的老人也只有5％。中國
經(jīng)濟經(jīng)過(guò)三十多年的飛速
發(fā)展，部分城市老年人的物質(zhì)保障已經(jīng)不是主要問(wèn)題，他們不一定必須生活在子女身邊，但需要能夠獨立地、有尊嚴地在自己熟悉的環(huán)境或愿意生活的地方繼續生活下去。在這種情況下，老年人社區服務(wù)就成了解決城市“空巢”家庭老年人問(wèn)題的有效途徑。
(三)城市“空巢’家庭老年人社區服務(wù)建設的建議
城市“空巢”家庭老年人所需要的社區服務(wù)主要包括以下幾個(gè)方面：(1)生活照料；(2)衛生保??；(3)精神慰籍：(4)參與社會(huì )活動(dòng)。
1．生活照料
生活照料是“空巢”家庭老年人最基本、最重要的需求之一，幾乎任何年齡段的老年人都存在不同程度的照料需求，社區應該建立完善的老年生活照料服務(wù)體系。由于“空巢”家庭是純老年人家庭，所以生活照料服務(wù)所提供的內容需非常廣泛，主要可分為家務(wù)類(lèi)、個(gè)人護理類(lèi)和其它服務(wù)類(lèi)。其中家務(wù)類(lèi)點(diǎn)要有清洗和大掃除、洗衣服、協(xié)助購物、做飯等：個(gè)人護理類(lèi)主要有協(xié)助移動(dòng)、洗澡、穿衣、上廁所、吃飯、監督鍛煉和服藥等；其他服務(wù)類(lèi)主要有帶老人外出、送餐、幫助制定活動(dòng)計劃和家庭支出計劃、提供各方面的信息等。
2．衛生保健
老年人的衛生保健需求較多，對于出行和就診都有較大困難的“空巢”老人，加強社區衛：生保健服務(wù)建設尤為迫切?？梢栽谏鐓^內開(kāi)設老年門(mén)診或老年衛生保健中心，為老年人提供健康咨詢(xún)、常見(jiàn)病預防、小病就診、大病急救等服務(wù)，有條件的社區還可以組織醫護人員定期去老年人家中巡診，為他們進(jìn)行體檢，建立醫療跟蹤檔案，及時(shí)了解老年人的健康狀況。對于那些病情穩定、出行不便、可以在家里打針吃藥的老年病人，社區可組織護理人員上門(mén)承擔病人的護理工作。
3．精神慰籍
通常來(lái)說(shuō)，老年人對精神慰籍的需求主要依托家庭，可是“空巢”家庭恰恰無(wú)力滿(mǎn)足老年人的此項需求。因此，社區服務(wù)在協(xié)助“空巢”家庭解決老年人衣食住行等問(wèn)題的同時(shí)，必須關(guān)注到“空巢”家庭老年人的精神領(lǐng)域，保障老年人精神生活?？稍谏鐓^設立“聊天站”或老年人活動(dòng)中心，吸引老人走出家門(mén)來(lái)“消愁解悶”，結識更多的朋友，改變孤立的生活環(huán)境；在社區設立專(zhuān)業(yè)的老年人心理咨詢(xún)場(chǎng)所或服務(wù)熱線(xiàn)，普及老年人心理知識，及時(shí)排解老年人的心理壓力；引導老年人積極看待“空巢”現象，把子女長(cháng)大離巢看作自己撫養的成就，利用“空巢”期做自己感興趣的事情，制定計劃安享晚年，從而戰勝“空巢”帶來(lái)的抑郁、孤寂和不安：開(kāi)展有利于老年人參與的社會(huì )活動(dòng)并吸引老年人參加各種興趣小組，幫助維持老年人的身心健康，等等。社區通過(guò)提供老年人精神慰籍方面的服務(wù)，讓“空巢”家庭老年人感受到更多來(lái)自家庭外的情感關(guān)懷，切實(shí)改善生活質(zhì)量，幫助其較好地融入社會(huì )，保持老年人的尊嚴。
4．參與社會(huì )活動(dòng)
“空巢”家庭孤寂而封閉的環(huán)境，會(huì )加速老人的生理衰退和行為退縮。因此，社區服務(wù)機構在為老年人提供服務(wù)的過(guò)程中，還應當積極引導“空巢”家庭老年人參與社會(huì )活動(dòng)，保持與社會(huì )的正常接觸。多個(gè)地方的實(shí)踐表明，社區老年社團是非常受老年人歡迎的機構。老年社團的活動(dòng)可以依托社區老年人活動(dòng)中心，老年活動(dòng)中心也可以圍繞老年社團提供服務(wù)項目。社團的主題可以多種多樣，定期開(kāi)展活動(dòng)，如舉辦老年文藝匯演、老年交誼舞比賽、老年書(shū)畫(huà)攝影展、老年健康知識競賽等等，讓老年人覺(jué)得“老有所樂(lè )”。另外，還可以利用：老人們積累的某些技能和經(jīng)驗，組織老人們?yōu)樯鐣?huì )發(fā)揮余熱，讓老人覺(jué)得“老有所為”。大力發(fā)展社區內的老年人團體，不僅可以充實(shí)城市“空巢”家庭老年人的晚年生活，而且可以使老年人在這些團體中得到幫助、支持和鼓勵，尤其能增加“空巢”家庭老人與他人的社會(huì )聯(lián)系，保持正常的社會(huì )接觸，煥發(fā)身體和精神的活力。
