一、走私珍稀植物、珍稀植物制品及國家禁止進(jìn)出口的其他貨物、物品罪（刑法151條第3款）
修正案七第一條新增了“國家禁止進(jìn)出口的其他貨物、物品”這類(lèi)犯罪對象，原罪名已不適合。走私珍稀植物、珍稀植物制品及國家禁止進(jìn)出口的其他貨物、物品罪，是指違反海關(guān)法規，逃避海關(guān)監管，非法攜帶、運輸、郵寄國家禁止進(jìn)出口的珍稀植物、珍稀植物制品及國家禁止進(jìn)出口的其他貨物、物品進(jìn)出國（邊）境的行為。
本罪的犯罪構成為：犯罪客體是國家對外貿易管理，具體是其中的禁止出口制度。犯罪客觀(guān)是違反海關(guān)法規，逃避海關(guān)監督，非法攜帶、運輸、郵寄國家禁止進(jìn)出口的珍貴植物、珍貴植物制品及國家禁止進(jìn)出口的其他貨物、物品進(jìn)出國（邊）境的行為。犯罪主體是一般主體。既可以是單位，也可以是個(gè)人。犯罪主觀(guān)是故意。
根據刑法第151條的規定，犯本罪的，處5年以下有期徒刑，并處或者單處罰金；情節嚴重的，處5年以上有期徒刑，并處罰金。單位犯本罪的，實(shí)行雙罰制，即對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，按照上述規定處罰。
二、內幕交易、泄露內幕信息罪（刑法第180條第1款）
修正案七第二條第一款新增“明示、暗示他人從事上述交易活動(dòng)”這一行為類(lèi)型。內幕交易、泄露內幕信息罪，是指證券、期貨交易內幕信息的知情人員或者非法獲取證券、期貨交易內幕信息的人員，在涉及證券的發(fā)行，證券、期貨交易或者其他對證券、期貨的價(jià)格有重大影響的信息尚未公開(kāi)前，買(mǎi)入或者賣(mài)出該證券，或者從事與該內幕信息有關(guān)的期貨交易，或者泄露該信息，或者明示、暗示他人從事上述交易活動(dòng)，情節嚴重的行為。[1]
本罪的犯罪構成為：本罪的犯罪客體是復雜客體，即國家對證券、期貨市場(chǎng)的管理秩序和其他投資者的合法權益。犯罪對象是有關(guān)證券、期貨發(fā)行、交易的內幕信息。本罪的客觀(guān)方面可以表現為三種情況：內幕交易，或者泄露內幕信息，或者明示、暗示他人從事上述交易活動(dòng)的行為。具體而言，“內幕交易”行為，是指在內幕信息尚未公開(kāi)之前買(mǎi)入、賣(mài)出該證券或者從事與該內幕信息有關(guān)的期貨交易。根據國務(wù)院證券管理委員會(huì )1993年9月2日發(fā)布的《禁止證券欺詐行為暫行辦法》第4條的規定，下列行為屬于證券內幕交易行為：一是內幕人員利用內幕信息買(mǎi)賣(mài)證券或者根據內幕信息建議他人買(mǎi)賣(mài)證券；二是內幕人員向他人泄露內幕信息，使他人利用該信息進(jìn)行內幕交易；三是非內幕人員通過(guò)不正當手段或者其他途徑獲得內幕信息，并根據該信息買(mǎi)賣(mài)證券或者建議他人買(mǎi)賣(mài)證券；四是其他內幕交易的行為。所謂“內幕信息”，是指在證券、期貨交易活動(dòng)中，涉及公司的經(jīng)營(yíng)、財務(wù)或者對該公司證券的市場(chǎng)價(jià)格、期貨交易價(jià)格有重大影響的尚未公開(kāi)的信息。只要行為人泄露內幕信息情節嚴重便構成犯罪，法律并不要求促使他人利用該信息進(jìn)行內幕交易。明示或者暗示他人利用該信息進(jìn)行內幕交易不同于上述內幕交易行為，二者關(guān)鍵的區別在于是否親自實(shí)施非法交易行為。上述三種行為，只要實(shí)施其中一種便可構成犯罪。此外，成立本罪還必須行為“情節嚴重”。所謂“情節嚴重”，根據前述最高人民檢察院、公安部《關(guān)于經(jīng)濟犯罪案件追訴標準的規定》第29條的規定，是指下列情形之一：（1）內幕交易數額在20萬(wàn)元以上的；（2）多次進(jìn)行內幕交易、泄露內幕信息的；（3）致使交易價(jià)格和交易量異常波動(dòng)的；（4）造成惡劣影響的。本罪的犯罪主體是特殊主體，指知悉證券、期貨交易內幕信息的知情人員和單位或者非法獲取證券、期貨交易內幕信息的其他人員和單位。知悉證券、期貨交易內幕信息的知情人員，簡(jiǎn)稱(chēng)內幕人員。根據證券法第68條的規定，內幕人員有以下幾種：第一，發(fā)行股票或者公司債券的公司的董事、監視、經(jīng)理、副經(jīng)理及有關(guān)的高級管理人員；第二，持有公司5%以上股份的股東；第三，發(fā)行股票公司的控股公司的高級管理人員；第四，由于所任公司職務(wù)可以獲取公司有關(guān)證券交易信息的人員；第五，證券監督管理機構工作人員以及由于法定的職責對證券交易進(jìn)行管理的其他人員；第六，由于法定職責而參與證券交易的社會(huì )中介機構或者證券登記結算機構、證券交易服務(wù)機構的有關(guān)人員；第七，國務(wù)院證券監督管理機構規定的其他人員。非法獲取證券、期貨交易內幕信息的人員，是指內幕人員以外的以竊取、騙取、刺探或者收買(mǎi)等方法獲取證券、期貨交易內幕信息的人員。犯罪主觀(guān)方面，因具體罪名的不同而有不同的表現：首先，內幕交易罪，即明知內幕信息而根據該信息買(mǎi)賣(mài)證券或進(jìn)行期貨交易，或者明示、暗示他人從事上述交易活動(dòng)，并且具有為自己或者他人牟取非法利益的目的。其次，泄露內幕信息罪在主觀(guān)要件表現為故意，既可以是直接故意，也可以是間接故意。
根據刑法第180條第1款、第2款的規定，犯本罪的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得1倍以上5倍以下罰金；情節特別嚴重的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處違法所得1倍以上5倍以下罰金。單位犯本罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處5年以下有期徒刑或者拘役。
三、利用其他未公開(kāi)信息進(jìn)行非法證券、期貨交易罪（刑法第180條第4款）
刑法修正案七第二條第二款新增罪名，作為第180條第四款。利用其他未公開(kāi)信息進(jìn)行非法證券、期貨交易罪，是指證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經(jīng)紀公司、基金管理公司、商業(yè)銀行、保險公司等金融機構的從業(yè)人員以及有關(guān)監管部門(mén)或者行業(yè)協(xié)會(huì )的工作人員，利用因職務(wù)便利獲取的內幕信息以外的其他未公開(kāi)的信息，違反規定，從事與該信息相關(guān)的證券、期貨交易活動(dòng)，或者明示、暗示他人從事相關(guān)交易活動(dòng)，情節嚴重的行為。
本罪的犯罪構成為：犯罪客體是國家對證券、期貨市場(chǎng)的管理秩序和其他投資者的合法權益。犯罪對象是其他未公開(kāi)信息，即有關(guān)證券、期貨發(fā)行、交易的內幕信息以外的其他未公開(kāi)信息。這里的“其他”，是相對于內幕信息而言的，在對于正常證券、期貨交易活動(dòng)的具有重要影響這一點(diǎn)上與內幕信息相同，但是其影響程度顯然要比后者小得多?？陀^(guān)方面表現為利用因職務(wù)便利獲取的內幕信息以外的其他未公開(kāi)的信息，違反規定，從事與該信息相關(guān)的證券、期貨交易活動(dòng)，或者明示、暗示他人從事相關(guān)交易活動(dòng)。與內幕交易、泄露內幕信息罪不同，本罪客觀(guān)方面行為只包括“違反規定從事與該信息相關(guān)的證券、期貨交易活動(dòng)”和“明示、暗示他人從事相關(guān)交易活動(dòng)”兩種情況，單純的泄露因職務(wù)便利獲取的其他未公開(kāi)信息并不構成本罪。另外要注意，此種情況下犯罪成立也要求“情節嚴重”，至于如何理解這里的“情節嚴重”，可參照《關(guān)于經(jīng)濟犯罪案件追訴標準的規定》第29條的相關(guān)規定。犯罪的主體可以是自然人也可以是單位。其中，自然人主體是特殊主體，即其他未公開(kāi)信息的知情人員。“其他信息的知情人員”范圍顯然要比內幕信息知情人員廣泛，具體是指因職務(wù)便利獲取的內幕信息以外的其他未公開(kāi)的信息的證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經(jīng)紀公司、基金管理公司、商業(yè)銀行、保險公司等金融機構的從業(yè)人員以及有關(guān)監管部門(mén)或者行業(yè)協(xié)會(huì )的工作人員。犯罪的主觀(guān)方面是直接故意，即明知道是有關(guān)證券、期貨發(fā)行、交易的內幕信息以外的其他未公開(kāi)信息而根據該信息進(jìn)行非法的證券、期貨交易活動(dòng)。
根據刑法第180條第1款、第4款的規定，犯本罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金。單位犯本罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處5年以下有期徒刑或者拘役。
四、偷稅罪（刑法第201條）
修正案七改變原法條列舉偷稅手段的做法，改采概括式的規定模式。同時(shí)對于偷稅罪數額的規定也做了一定修改。偷稅罪，納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報或者不申報，逃避繳納稅款數額較大并且占應納稅額10％以上的行為。
本罪的犯罪構成為：犯罪客體要件是國家的稅收征管秩序和國家的稅收收入。國家的稅收征管秩序是以國家的稅收制度和稅收征收管理制度為基礎的。稅收制度是指一國各種稅收及其要素的構成體系。稅收征收管理制度，是指稅務(wù)機關(guān)和海關(guān)代表國家行使征稅權，指導納稅人正確履行納稅義務(wù)，保障納稅人合法權益，對日常稅收活動(dòng)進(jìn)行有計劃地組織、管理、監督、檢查的規章制度。稅收收入是國家財政收入最重要的組織部分。偷稅行為不僅破壞了稅收征管秩序，而且導致國家應收稅款不能入庫，直接侵害了國家的正常稅收收入。犯罪客觀(guān)表現為采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報或者不申報，逃避繳納稅款。依照刑法第201條和第204條的規定以及司法實(shí)踐，所謂虛假申報，是指是指納稅人或者扣繳義務(wù)人向稅務(wù)機關(guān)報送虛假的納稅申報表、財務(wù)報表、代扣代繳、代收代繳稅款報告表或者其他納稅申報資料，如提供虛假申請，編造減稅、免稅、抵稅、先征收后退還稅款等虛假資料等。其手段行為可以是偽造、變造、隱匿、擅自銷(xiāo)毀賬簿、記賬憑證、用于記賬的發(fā)票等原始憑證；在賬簿上多列支出或者不列、少列收入；繳納稅款后，以假報出口或者其他欺騙手段，騙取所繳納的稅款等。所謂不申報，即拒絕依法向稅務(wù)機關(guān)申報納稅。犯罪主體是納稅人和扣繳義務(wù)人。納稅人和扣繳義務(wù)人都既可以是自然人，也可是單位。納稅人，是指一切依法負有納稅義務(wù)的單位和自然人?？劾U義務(wù)人，是指依照法律、行政法規的規定負有代扣代繳、代收代繳稅款義務(wù)的單位和個(gè)人。犯罪主觀(guān)是故意，即明知自己實(shí)施的是違法的偷稅行為，仍故意實(shí)施。行為人主觀(guān)上是出于不繳或者少繳應納稅款或者已扣、已收稅款的目的。過(guò)失行為導致不繳或者少繳稅款或者已扣、已收稅款的行為，不構成偷稅罪。
刑法第201條規定，個(gè)人犯偷稅罪，按以下兩個(gè)量刑檔次處罰：
（1）逃避繳納稅款數額較大并且占應納稅額百分之十以上的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；
（2）數額巨大并且占應納稅額百分之三十以上的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
刑法第211條規定，單位犯偷稅罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照個(gè)人犯罪的規定處罰。
五、組織、領(lǐng)導傳銷(xiāo)罪（刑法第224條）
修正案七在刑法第224條之后新增罪名，作為刑法第224條之一。組織、領(lǐng)導傳銷(xiāo)罪是指組織、領(lǐng)導以推銷(xiāo)商品、提供服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為名，要求參加者以繳納費用或者購買(mǎi)商品、服務(wù)等方式獲得加入資格，并按照一定順序組成層級，直接或者間接以發(fā)展人員的數量作為計酬或者返利依據，引誘、脅迫參加者繼續發(fā)展他人參加，騙取財物，擾亂經(jīng)濟社會(huì )秩序活動(dòng)的行為。
本罪的犯罪構成是：客體復雜客體，既侵犯了市場(chǎng)交易秩序，又侵犯了他人的財產(chǎn)權利。本罪的客觀(guān)方面表現為組織、領(lǐng)導傳銷(xiāo)活動(dòng)。這里所謂“傳銷(xiāo)活動(dòng)”，即以推銷(xiāo)商品、提供服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為名，要求參加者以繳納費用或者購買(mǎi)商品、服務(wù)等方式獲得加入資格，并按照一定順序組成層級，直接或者間接以發(fā)展人員的數量作為計酬或者返利依據，引誘、脅迫參加者繼續發(fā)展他人參加。本罪的主體可以是年滿(mǎn)16周歲的自然人，也可以是單位。本罪的主觀(guān)方面是直接故意，即明知自己的行為是組織、領(lǐng)導傳銷(xiāo)行為，仍然予以實(shí)施，且要求以騙取財物為目的。
根據刑法第224條之一的規定，凡本罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。根據刑法第231條的規定，單位犯本罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照上述規定處罰。
六、非法經(jīng)營(yíng)罪（刑法第225條）
修正案七對該條第三款加以修改，新增“非法從事資金支付結算業(yè)務(wù)”這一行為類(lèi)型。非法經(jīng)營(yíng)罪，是指違反國家規定，實(shí)施非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，擾亂市場(chǎng)秩序，情節嚴重的行為。
本罪的犯罪構成為：本罪的犯罪客體是由國家市場(chǎng)管理法規所確立的正常的市場(chǎng)管理秩序。為了維護正常的市場(chǎng)秩序，國家制定了一系列的法律、行政法規來(lái)規范市場(chǎng)主體的行為，以保障市場(chǎng)的有序運行。經(jīng)營(yíng)者有義務(wù)在法律規定的范圍內依法經(jīng)營(yíng)，任何違反這些法律、法規所進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)，都會(huì )擾亂市場(chǎng)管理秩序。非法經(jīng)營(yíng)的行為，具體地破壞了國家對專(zhuān)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)物品、限制買(mǎi)賣(mài)物品、特許經(jīng)營(yíng)項目、進(jìn)出口許可等方面的管理秩序。本罪在客觀(guān)方面表現為行為人違反國家規定，進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，擾亂市場(chǎng)秩序，情節嚴重的行為。具體行為表現如下：（1）未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)法律、行政法規規定的專(zhuān)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)物品或者其他限制買(mǎi)賣(mài)的物品的行為。專(zhuān)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)物品是指法律、行政法規明確規定只能由專(zhuān)門(mén)機構經(jīng)營(yíng)的物品，如食鹽、煙草、金銀及其他貴重金屬等；或者國家根據經(jīng)濟發(fā)展和維護國家、社會(huì )、人民群眾利益的需要規定在一定期限內實(shí)行限制性經(jīng)營(yíng)的物品，如煤炭、糧棉、種子等。（2）買(mǎi)賣(mài)進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規規定的經(jīng)營(yíng)許可證或批準文件的行為。進(jìn)出口許可證，是國家外貿主管部門(mén)對企業(yè)頒發(fā)的可以從事某項貨物、物品進(jìn)出口業(yè)務(wù)的確認資格的文件，以及對進(jìn)出口某些貨物、物品由外貿主管部門(mén)按照國家有關(guān)部門(mén)的審批，向進(jìn)口人或者出口人頒發(fā)的進(jìn)出口配額批件和其他許可證明。進(jìn)出口原產(chǎn)地證明，是指在貿易活動(dòng)中，進(jìn)出口產(chǎn)品時(shí)必須附帶的由原產(chǎn)地有關(guān)主管機關(guān)出具的確認文件。其他法律、行政法規規定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準文件，是指國家有關(guān)主管機關(guān)批準經(jīng)營(yíng)前述的專(zhuān)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)物品或者其他限制買(mǎi)賣(mài)物品的證明文件、批準經(jīng)營(yíng)某些特定行業(yè)或特定商品頒發(fā)的許可證和批準文件等。如采伐、狩獵許可證，煙草、食鹽、民用爆炸物品、重要農用生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)許可證等。（3）在國家規定的交易場(chǎng)所以外非法買(mǎi)賣(mài)外匯。根據我國法律規定，國家對外匯經(jīng)營(yíng)進(jìn)行管制，非法買(mǎi)賣(mài)外匯的行為具有嚴重的社會(huì )危害性。為了懲治非法買(mǎi)賣(mài)外匯的犯罪行為，1998年12月29日第九屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第六次會(huì )議通過(guò)的《關(guān)于懲治騙購外匯、逃匯和非法買(mǎi)賣(mài)外匯犯罪的決定》第4條規定，“在國家規定的交易場(chǎng)所以外非法買(mǎi)賣(mài)外匯，擾亂市場(chǎng)秩序，情節嚴重的，依照刑法第225條的規定定罪處罰。”從而明確了該種行為的犯罪性。（4）未經(jīng)國家主管部門(mén)批準，非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨或保險業(yè)務(wù)的，或者非法從事資金支付結算業(yè)務(wù)的。1999年12月25日第九屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十三次會(huì )議通過(guò)的刑法修正案針對實(shí)踐中暗地里從事證券、期貨的經(jīng)紀業(yè)務(wù)及保險業(yè)務(wù)，嚴重擾亂期貨、證券、保險市場(chǎng)的正常秩序，損害廣大投資者、股東及投保人的利益的現象，明確規定對這種行為應以非法經(jīng)營(yíng)罪追究刑事責任。而針對近年來(lái)一些以典當行、擔保公司、理財咨詢(xún)公司等形式存在的“地下錢(qián)莊”非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)較為猖獗，嚴重擾亂了金融秩序，給社會(huì )治安帶來(lái)隱患這一現象，2009年2月28日第十一屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議通過(guò)的中華人民共和國刑法修正案（七）則增加了非法從事資金支付結算業(yè)務(wù)這類(lèi)行為。（5）其他嚴重擾亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為。這是上述幾種非法經(jīng)營(yíng)行為以外的概括性規定。最高人民法院1998年12月17日發(fā)布的《關(guān)于審理非法出版物刑事案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》第11條、第15條，2001年4月10日《關(guān)于情節嚴重的傳銷(xiāo)或者變相傳銷(xiāo)行為如何定性問(wèn)題的批復》，最高人民檢察院2002年2月6日《關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)國際或港澳臺地區電信業(yè)務(wù)行為法律適用問(wèn)題的批復》、2002年9月4日《關(guān)于辦理非法經(jīng)營(yíng)食鹽刑事案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》第1條，規定了對于一部分非法出版的行為、非法從事出版物的出版、印刷、復制、發(fā)行業(yè)務(wù)的行為，非法傳銷(xiāo)的行為、非法經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的行為、非法經(jīng)營(yíng)食鹽的行為可以本罪論處。本罪的犯罪主體是一般主體，單位和個(gè)人均可構成本罪。本罪在主觀(guān)方面表現為故意，過(guò)失不能構成本罪。
根據刑法第225條和第230條的規定，犯非法經(jīng)營(yíng)罪，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得1倍以上5倍以下罰金；情節特別嚴重的，處5年以上有期徒刑，并處違法所得1倍以上5倍以下罰金或者沒(méi)收財產(chǎn)。單位犯本罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照上述法定刑處罰。
最高人民法院1998年12月17日發(fā)布的《關(guān)于審理非法出版物刑事案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》第12條、第13條和第14條規定，1、個(gè)人具有下列情形之一的，屬于非法經(jīng)營(yíng)行為“情節特別嚴重”：（1）經(jīng)營(yíng)數額在15萬(wàn)元至30萬(wàn)元以上的；（2）違法所得數額在5萬(wàn)元至10萬(wàn)元以上的；（3）經(jīng)營(yíng)報紙1．5萬(wàn)份或者期刊1．5萬(wàn)本或者圖書(shū)5000冊或者音像制品、電子出版物1500張（盒）以上的。2、單位具有下列情形之一的，屬于非法經(jīng)營(yíng)行為“情節特別嚴重”：（1）經(jīng)營(yíng)數額在50萬(wàn)元至100萬(wàn)元以上的；（2）違法所得數額在15萬(wàn)元至30萬(wàn)元以上的；（3）經(jīng)營(yíng)報紙5萬(wàn)份或者期刊5萬(wàn)本或者圖書(shū)1．5萬(wàn)冊或者音像制品、電子出版物5000張（盒）以上的。3、經(jīng)營(yíng)數額、違法所得數額或者經(jīng)營(yíng)數量接近非法經(jīng)營(yíng)行為”情節特別嚴重”的數額、數量起點(diǎn)標準，并具有下列情形之一的，可以認定為非法經(jīng)營(yíng)行為“情節特別嚴重”：（1）兩年內因出版、印刷、復制、發(fā)行非法出版物受過(guò)行政處罰兩次以上的；（2）因出版、印刷、復制、發(fā)行非法出版物造成惡劣社會(huì )影響或者其他嚴重后果的。
七、人民法院今后工作
從法院受理案件的情況看，這些新型經(jīng)濟犯罪的數量在逐年上升，涉案金額越來(lái)越大，企業(yè)工作人員作案和內外勾結共同作案的現象突出，單位犯罪和跨國、跨區域作案增多，犯罪分子作案后大肆揮霍、轉移贓款或攜款外逃的情況時(shí)有發(fā)生，危害后果越來(lái)越嚴重。各級法院特別是法院領(lǐng)導，一定要進(jìn)一步提高打擊新型經(jīng)濟犯罪對于維護經(jīng)濟秩序、防范經(jīng)濟風(fēng)險、確保經(jīng)濟安全，對于保障改革開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展和維護社會(huì )穩定重要意義的認識，把審理經(jīng)濟犯罪案件作為當前和今后很長(cháng)時(shí)期內刑事審判工作的重點(diǎn)，切實(shí)加強領(lǐng)導和指導，提高審判業(yè)務(wù)水平，加大審判工作力度，以更好地適應改革開(kāi)放和現代化建設的新形勢對人民法院刑事審判工作的要求。為此，必須做好以下幾方面的工作：
一是經(jīng)濟犯罪是嚴重破壞社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的犯罪，刑法和全國人大常委會(huì )的有關(guān)規定，為人民法院審判各種經(jīng)濟犯罪案件提供了有力的法律依據。各級法院要堅決貫徹立法精神，認真學(xué)習相關(guān)法律知識和業(yè)務(wù)知識，嚴格依法懲處破壞經(jīng)濟管理秩序的單位犯罪和犯罪個(gè)人。
二是進(jìn)一步加強審理經(jīng)濟犯罪案件工作，促進(jìn)經(jīng)濟制度的健全和完善。各級法院要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，調整充實(shí)審判力量，確保經(jīng)濟犯罪案件依法及時(shí)審結。并通過(guò)各種新聞媒體廣泛宣傳，形成對經(jīng)濟違法犯罪的強大威懾力，教育廣大群眾增強經(jīng)濟法制觀(guān)念，維護經(jīng)濟安全，促進(jìn)經(jīng)濟制度的不斷健全和完善。
三是要加強學(xué)習培訓，不斷提高審判業(yè)務(wù)水平。經(jīng)濟犯罪案件涉及很多經(jīng)濟方面的專(zhuān)業(yè)知識，各級法院要組織法官認真學(xué)習證券法、票據法、保險法、公司法、擔保法等相關(guān)法律，盡可能配備一些懂法律和懂經(jīng)濟、金融、貿易、科技、外語(yǔ)等專(zhuān)業(yè)的人才。還要學(xué)習有關(guān)的經(jīng)濟政策法規以及一些基本業(yè)務(wù)知識，以確保正確理解和適用法律，處理好新型經(jīng)濟犯罪案件。
四是要結合審判工作加強調查研究。經(jīng)濟犯罪案件比較復雜，新情況、新問(wèn)題多，審理難度大，加強調查研究工作尤為必要。各級法院要有針對性地開(kāi)展調查研究，及時(shí)研究解決司法實(shí)踐中遇到的適用法律上的新問(wèn)題，對辦案中發(fā)現的管理制度方面存在的漏洞和隱患，要及時(shí)提出司法建議。
五是注意區分民商事糾紛與刑事犯罪的界限。在審理經(jīng)濟糾紛案件中涉及經(jīng)濟犯罪嫌疑的，應按照1998年最高院《關(guān)于在審理經(jīng)濟糾紛案件中涉及經(jīng)濟犯罪嫌疑若干問(wèn)題的規定》等有關(guān)規定辦理。區高院應及時(shí)精選一些新型經(jīng)濟犯罪典型案例向社會(huì )公布，以指導基層法院的刑事審判工作。
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