國家糧食安全中長(cháng)期規劃綱要(2008-2020年)》發(fā)布
http://www.aweb.com.cn 2008年11月14日 08:35
我國政府編制的第一個(gè)《國家糧食安全中長(cháng)期規劃綱要(2008-2020年)》今天由國家發(fā)改委公布。國家發(fā)改委副主任張曉強在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì )上介紹說(shuō)，《綱要》是今后一個(gè)時(shí)期我國糧食宏觀(guān)調控工作的重要依據?！毒V要》明確我國糧食自給率要穩定在95%以上，到2020年，耕地面積保有量不低于18億畝，糧食綜合生產(chǎn)能力要達到5400億公斤以上。中國沒(méi)有沒(méi)有海外屯田計劃。
據介紹，為保障糧食安全，《綱要》明確強調，必須落實(shí)糧食安全責任，形成有效的糧食安全監督檢查和績(jì)效考核體系；必須嚴格保護生產(chǎn)資源，確?；巨r田面積不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高；必須強化科技支撐，著(zhù)力提高糧食單產(chǎn)；必須加強農業(yè)基礎設施特別農田水利設施建設，穩定提高耕地基礎地力和產(chǎn)出能力；必須努力增加農民收入，逐年較大幅度增加對農民的種糧補貼，逐步理順糧食價(jià)格；必須健全糧食宏觀(guān)調控，搞好儲備和進(jìn)出口調節；必須提高全民糧食安全意識，在全社會(huì )形成愛(ài)惜糧食、反對浪費的良好風(fēng)尚。
張曉強表示，《綱要》提出的中國農業(yè)“走出去”戰略不是海外屯田計劃，中國沒(méi)有海外屯田計劃?！毒V要》所明確的“走出去”，是指在國際合作的進(jìn)程中建立穩定、可靠的進(jìn)口糧源保障體系，這個(gè)糧食是廣義的，包括大豆、食用植物油。當然，在一些有條件的地方，以多種方式和當地開(kāi)展一些油料作物種植、糧食生產(chǎn)、蔬菜、水果生產(chǎn)，應該說(shuō)國家政策也是支持的，但絕對不是一個(gè)大規模的中國農民或者企業(yè)到海外去購買(mǎi)，或者長(cháng)期租用其他國家的土地大量地種植糧食，并以此來(lái)保障中國的糧食安全。
對有人形容中國糧價(jià)成了世界糧價(jià)的“洼地”，張曉強表示，目前，國際上一些重要糧食產(chǎn)品的到岸價(jià)格基本上和國內市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)持平了。這種情況下，結合中國國情總體考慮，為了保障中國糧食基本立足于靠國內解決，除了科技進(jìn)步，增加農業(yè)基礎設施的投入這一系列措施，還是要采取支農惠農政策，包括要逐年穩步提高糧食的最低收購價(jià)格。從明年新糧上市起，白小麥、紅小麥、混合小麥這三種小麥每斤的最低收購價(jià)格要分別比2008年提高13%、15.3%和15.3%，同時(shí)稻谷的最低收購價(jià)格也將做較大幅度的提高，會(huì )在明年適當時(shí)候宣布。這樣使得中國的糧食價(jià)格保持在一個(gè)比較合理，有利于促進(jìn)糧食生產(chǎn)可持續發(fā)展農民增收的水平上，同時(shí)和國際糧食價(jià)格形成一個(gè)相對合理的比價(jià)關(guān)系。
張曉強還表示，對于外商投資中國農業(yè)領(lǐng)域，中國政府總的要求是要趨利避害。為使用好當前擴大的農業(yè)投資，監察部負責人已專(zhuān)門(mén)提出，要采取專(zhuān)項措施，組織紀檢、監察、審計等各方面的力量，加強對中央專(zhuān)項追加投資的監督。（來(lái)源：法制日報 李立）
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