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西周至秦漢、魏晉時(shí)期從司寇到廷尉御史制度變革西周時(shí)期，中央設大司寇，負責實(shí)施法律法令，輔佐周王行使司法權；大司寇下設小司寇，輔佐大司寇審理具體案件；基層設有士師、鄉士、遂士等負責處理具體司法事宜秦漢時(shí)期，廷尉為中央司法機關(guān)的長(cháng)官，審理全國案件；郡守負責全郡案件審理；縣令兼理本縣司法，負責全縣審判工作；基層設鄉里組織，負責本地治安與調解工作秦代御史大夫與監察御史，對全國進(jìn)行法律監督漢代時(shí)期御史大夫（西漢）、御史中丞（東漢），負責法律監督西漢武帝以后設立司隸校尉，監督中央百官與京師地方司法官吏；刺史，專(zhuān)司各地行政與法律監督之職魏晉以降，為抑制割據勢力，御史監督職能有明顯加強。御史臺主監察，權能極廣，受命于皇帝，有權糾舉一切不法行為唐宋時(shí)期大理寺北齊時(shí)正式設大理寺審理中央百官與京師徒刑以上案件；流徒案件的判決，須送刑部復核；死刑案件必須奏請皇帝批準，對刑部移送的死刑與疑難案件具有重審權刑部唐代刑部：復核大理寺判決的徒、流刑以上的案件，以及州縣判決的徒刑以上案件，并有權受理在押犯申訴案件宋代刑部：負責大理寺詳斷的全國死刑已決案件的復核及官員敘復、昭雪等事。注意：神宗后，刑部分設左右曹，左曹負責死刑案件復核，右曹負責官吏犯罪案件的審核，其職能有所擴大宋審刑院是太祖時(shí)為加強對中央司法機關(guān)的控制設立的，使大理寺降為慎刑機關(guān)，地方上報案件必先送審刑院備案，后移送大理寺、刑部復審，再經(jīng)審刑院詳議，交由皇帝裁決。神宗時(shí)裁撤，恢復刑部與大理寺的原有職能御史臺以御史大夫和御史中丞為正副長(cháng)官，下設臺、殿、察三院，是中央監察機構，有權監督大理寺、刑部的審判工作，同時(shí)參與疑難案件的審判，并受理行政訴訟案件。分設臺院、殿院、察院，統轄下屬的諸御史三司推事中央或地方發(fā)生重大案件時(shí)，由刑部待郎、御史中丞，大理寺卿組成臨時(shí)最高法庭審理地方司法機關(guān)唐代地方司法機關(guān)由行政長(cháng)官兼理宋代地方州縣仍實(shí)行司法與行政合一之制，但從太宗時(shí)起加強地方司法監督明清時(shí)期刑部明代刑部增設十三清吏司，分掌各省刑民案件，加強對地方司法控制。負責以下事務(wù)：審理中央百官犯罪；審核地方上報的重案，死刑應交大理寺復核；審理發(fā)生在京師的徒刑以上案件；處理地方上訴案及秋審事宜；主持司法行政與律例修訂事宜大理寺明代大理寺是負責案件復核的“慎刑”機構，它的主要職責是復核死刑案件，平反冤獄，同時(shí)參與秋審、熱審等，如發(fā)現刑部定罪量刑有誤，可提出封駁都察院明代都察院掌糾察。主要是糾察百司，會(huì )審（明代的大審是一種會(huì )審制度，每三年舉行一次）及審理官吏犯罪案件。設有十三道監察御史。 中央上述三大司法機關(guān)統稱(chēng)“三法司”。對重大疑難案件三法司共同會(huì )審，稱(chēng)“三司會(huì )審”。清末改大理寺為大理院，為全國最高審判機關(guān)。地方司法機關(guān)明朝地方司法機關(guān)分為省、府（直隸州）、縣三級。沿宋制，省設提刑按察司，有權判處徒刑及以下案件清朝，地方司法分州縣、府省按察司、總督（及巡撫）四級，其中州或縣為第一審級，有權決定笞杖刑，徒以上案件上報中國古代的司法制度的發(fā)展變化（一）司法機關(guān)1.夏朝和商朝都是從原始社會(huì )進(jìn)化而來(lái)的奴隸制國家，它們的司法制度尚未建立起來(lái)，但作為國家暴力機關(guān)監獄卻是存在的。夏朝監獄的名稱(chēng)有“圜土”、“均臺”和“夏臺”。商朝監獄名稱(chēng)有“圜土“、“羑里”和“囹圄”。2.西周設中央司法機關(guān)和地方司法機關(guān)。中央司法機關(guān)包括：（1）大司寇，為全國最高司法機關(guān)。（2）小司寇，是中央直轄地區的司法機關(guān)。（3）士師，是國都之內的司法官吏。地方司法機關(guān)包括（1）鄉士（2）遂士。3.秦的最高司法審判機關(guān)是“廷尉”，它的主要任務(wù)是：（1）負責皇帝詔令審理的案件；（2）審理地方送來(lái)的疑難案例以及重大案例的復審。4.漢朝發(fā)展了監察機關(guān)和檢察制度。（1）中央監察機關(guān)。   漢代中央設御史府也叫御史大夫寺，為最高監察機關(guān)。長(cháng)官為御史大夫，地位僅次于丞相，協(xié)助丞相總理國政，同是掌管全國的最高監察權。下設御史中丞和侍御史等屬官。御史中丞也叫御史中執法，下領(lǐng)侍御史十五人。（2）地方監察機關(guān)有司隸校尉和州（部）刺史。5.經(jīng)過(guò)三國兩晉南北朝的發(fā)展，到了唐朝，發(fā)展成為三大司法機關(guān)，即大理寺、刑部和御史臺。（1）大理寺是唐朝的中央最高審判機關(guān)，審理中央百官犯罪與京師徒刑以上案件和地方移送的死刑疑案。（2）刑部為中央司法行政機關(guān)，負責審核大理寺及州縣審判的案件。（3）御史臺是中央最高監察機關(guān)，負責監督大理寺和刑部的司法活動(dòng)，也參與某些案件的審判。逢大案，常有大理寺卿會(huì )同刑部尚書(shū)、御史中丞共同審理，叫作“三司推事”。6.宋初除按唐制，在中央設刑部及大理寺分掌司法以外，又于建隆年間在宮中設置審刑院。規定：凡大理寺審判的案件，經(jīng)刑部復核后，須送審刑院詳議，再奏請皇帝批準?？梢?jiàn)，審刑院就是為了加強皇帝對司法權的直接控制而建立的。7.明朝的司法機關(guān)，中央仍為大理寺、刑部和都察院。但就其職責而言，與唐、宋有所不同：大理寺不主管審判，而專(zhuān)掌復核，凡是刑部、都察院審判的案件，均由大理寺復核，有權駁令更審，或請旨發(fā)落；刑部主管審判，受理地方上訴案件和重案，也審理中央百官的案件；都察院為監察機關(guān)，監督刑部、大理寺的司法活動(dòng)；也握有一定的審判權。   遇有重大案件，由“三法司”會(huì )審。由御史、大理寺官員和刑部官員共同審理的，謂“小三法司會(huì )審”；由都御史、大理寺卿和刑部尚書(shū)共同審理的，謂“大三法司會(huì )審”；審判后送皇帝裁決。如遇特別重大案件，則由三法司會(huì )同吏、戶(hù)、禮、兵、工各部尚書(shū)及通政使共同審理，清代叫“九卿會(huì )審”，是中央的最高審級，但判決仍須奏請皇帝核準。明朝在司法制度上最突出的特點(diǎn)，就是廠(chǎng)衛干預司法。統治者為了強化封建君主專(zhuān)制，在常設的普通司法機關(guān)之外，又設立了廠(chǎng)衛特務(wù)審判機構。衛指錦衣衛，廠(chǎng)指東廠(chǎng)、西廠(chǎng)、內行廠(chǎng)，合稱(chēng)廠(chǎng)衛，是明朝特有的特務(wù)司法審判機構。錦衣衛是由保衛皇帝人身安全的侍衛親軍組成的，是皇帝貼身的禁衛軍。東廠(chǎng)、西廠(chǎng)、內行廠(chǎng)，是由專(zhuān)門(mén)服侍皇帝及其后妃的宦官成員組成的另一特務(wù)司法審判機構。8.從1906年開(kāi)始，在中央，清政府把原來(lái)掌管審判的刑部改為法部，專(zhuān)門(mén)負責司法行政；把原來(lái)掌管案件復核的大理寺改為大理院，作為全國最高審判機關(guān)，負責審判，同時(shí)負責解釋法律、監督各級審判；設立總檢察廳，作為最高檢察機關(guān)，獨立行使檢察權，取消都察院。 9.南京臨時(shí)政府為貫徹三權分立，實(shí)現司法獨立的資產(chǎn)階級法治原則，中央設“臨時(shí)中央審判所”（亦稱(chēng)“裁判所”），作為全國最高審判機關(guān)。10.北京政府司法機關(guān)體系龐雜，法院有普通法院、建立司法法院、特別法庭、平政院之分。11.南京國民政府最高司法機關(guān)是司法院。司法院之下設立各級法院。法院有普通法院、特別法庭之分。普通法院分地方法院，高等法院、最高法院三級，行三級三審制。特別法庭是據特別法規而設置的，行法西斯審判制度。（二）審判制度1.西周審理時(shí)，“以五聲聽(tīng)獄訟”。所謂“五聽(tīng)”，一曰辭聽(tīng)；二曰色聽(tīng)；三曰氣聽(tīng)；四曰耳聽(tīng)；五曰目聽(tīng)。這種察顏觀(guān)色的審訊方法，盡管還不太科學(xué)，但它是奴隸主階級在長(cháng)期司法審判實(shí)踐中的經(jīng)驗總結，也是最早對犯罪心理分析的嘗試，所以為后世封建統治者所采用。2.從秦簡(jiǎn)上看，秦朝案件有“公室告”和“非公室告”之分，其中公室告屬于受訴案件，而非公室告則不予受理?！肮腋妗笔侵笇彝ヒ酝馄渌朔赣袣⑷?、傷害、盜竊的，就是危害國家和公共利益，也即對整個(gè)統治秩序的侵犯，這類(lèi)案件必須要向官府告發(fā)，官府必須受理?！胺枪腋妗敝傅氖亲优I竊父母的錢(qián)財或者主人擅自殺死、傷害或“髡”子女、臣妾一類(lèi)的案件，這類(lèi)案件僅限于有血緣關(guān)系的父母與子女之間的上述行為和主人對奴婢的侵犯行為。如果這類(lèi)案件告發(fā)到官府，官府不予受理，如果堅持告發(fā)，則判處告發(fā)人有罪。審訊后，作出判決，向當事人宣讀判決書(shū)，即“讀鞫”。如果當事人服罪，則執行判決。如果喊冤，不服罪，則可以請求再審，叫做“乞鞫”。3.漢代出身出現了春秋決獄。   所謂《春秋》決獄，就是以《春秋》的精神和事例作為審判的法律根據，從而把儒家經(jīng)典法律化。4.明清時(shí)期審判制度有較大發(fā)展。秋審是復審各省死刑案件的一種制度，因在每年秋季舉行，故名“秋審”。清律規定：凡嚴重危害封建統治的犯罪，應立即處決的，叫“斬立決”或“絞立決”，如危害性較小或有可疑者，暫判“斬監候”，或“絞監候”，緩刑處決，延至秋天由九卿會(huì )審。會(huì )審包括秋審和朝審”。   此外,還有“熱審”，是指每年小滿(mǎn)后十日至立秋前一日，由大理寺左右二寺官員，會(huì )同各道御史及刑部承辦司（稱(chēng)作“小三司”）審理發(fā)生在京師的笞、杖刑案件的審判活動(dòng)。5.清末的司法審判制度體現了半殖民地半封建性，典型的兩種制度是領(lǐng)事裁判權和會(huì )審公廨。6.中華民國臨時(shí)政府仿照西方文明的審判方式，對專(zhuān)制野蠻的封建審判制度加以改革，其主要內容之一是廢除刑訊體罰。7..南京國民黨政府審判制度包括：（1）“一告九不理”，即對九種提起的訴訟不予立案處理。（2）“自由心證”。即對證據的取舍和對證明力的判斷，法律不預先規定，由法官據其法律意識和內心確信，自行判斷。這是仿效資產(chǎn)階級國家法律原則而確定的一項審判原則。   （3）“不干涉主義”。這是民訴中采用的一項訴訟原則，即訴訟活動(dòng)依當事人意思決定，不得就當事人未申明的事項判決，一切全憑當事人意思行事。8.在抗日戰爭時(shí)期，馬錫五把群眾路線(xiàn)的工作方法，創(chuàng )造性地運用到審判工作中去，創(chuàng )造了一種司法民主的嶄新形式，即馬錫五審判方式。其的特點(diǎn)：一是深入農村，調查研究，實(shí)是求是地了解案情；二是依靠群眾，教育群眾，尊重群眾意見(jiàn)；三是方便群眾訴訟，手續簡(jiǎn)便，不拘形式。馬錫五審判方式為整風(fēng)運動(dòng)的產(chǎn)生奠定了思想基礎，群眾智慧是其產(chǎn)生的力量源泉。它的出現、推廣，培養了大批優(yōu)秀司法干部，解決了積年疑難案件，減少爭訟促進(jìn)團結，利于生產(chǎn)保證抗日，使新民主主義司法制度落到實(shí)處。中國古代法制演變的六大線(xiàn)索一、主要法典:1 戰國《法經(jīng)》， （六篇:《盜法》、《賊法》、《網(wǎng)法》（《囚法》）、《捕法》、《雜法》、《具法》）， 中國歷史上第一部系統的封建成文法典，李悝在魏國制定。2 漢朝《九章律》， （九篇:《盜律》、《賊律》、《囚律》、《捕律》、《雜律》、《具律》、《戶(hù)律》、《興律》、《既律》），劉邦命令丞相蕭何參照秦法作律。《傍章律》， 有關(guān)禮儀制度方面的專(zhuān)門(mén)法律，叔孫通在高祖和惠帝年間制定。《越宮律》， 有關(guān)宮廷警衛方面的專(zhuān)門(mén)法律，武帝時(shí)期張湯制定。《朝律》， 《朝賀律》，有關(guān)朝賀制度方面的專(zhuān)門(mén)法律，武帝時(shí)期趙禹制定。3 三國《魏律》， 《曹魏律》，魏明帝于太和三年下詔改定刑制。④ 兩晉、南北朝《晉律》， 《泰始律》、《張杜律》，晉武帝泰始三年詔頒。《北魏律》， 北魏在孝文帝太和十九年由律學(xué)博士常景等人撰成。《北齊律》， 北齊在武成帝河清三年由封述等人制定，首規“重罪十條”。⑤ 隋朝《開(kāi)皇律》， 隋文帝于開(kāi)皇元年下令制定。⑥ 唐朝《武德律》， 唐朝第一部正式的基本法典，唐高祖武德年間。《貞觀(guān)律》， 標志著(zhù)唐代基本法典即告定型，唐太宗貞觀(guān)年間命長(cháng)孫無(wú)忌、房玄齡等人修律。《永徽律疏》， 唐太宗永徽二、三年間命長(cháng)孫無(wú)忌等人撰定律令，元代以后被稱(chēng)《唐律疏議》，它是中國封建社會(huì )的代表性法典。《開(kāi)元律疏》， 唐玄宗開(kāi)元年間修訂《永徽律疏》而成。《唐六典》， 中國歷史上第一部較為系統的行政法典，內容分為治職、教職、禮職、政職、刑職、事職等六個(gè)部分，唐玄宗開(kāi)元年間修訂而成。⑦ 宋朝《宋刑統》， 中國歷史上第一部刊版印行的封建法典，宋太祖建隆初年至建隆四年修成，在內容上沿襲《唐律疏議》，在體例上取法于唐末五代的《大中刑統》和《大周刑統》。《窩藏重法》， 宋仁宗嘉右年間創(chuàng )立。《盜賊重法》， 宋神宗熙寧四年頒行。⑧ 元朝《至元新格》， 元朝第一部成文法典，元世祖于至元二十八年（公元1291年）令右丞相何榮祖等制定。《大元通制》， 元英宗至治年間（公元1323年）修訂。《元典章》， 當地政府對至元以來(lái)到英宗至治時(shí)期約五十五年間有關(guān)政治、經(jīng)濟、軍事、法律等方面的圣旨條例的匯編，其全稱(chēng)為《大元圣政國朝典章》⑨ 明朝《大明律》， 開(kāi)創(chuàng )了以名例、吏、戶(hù)、禮、兵、刑、工等七篇為構架的格局之先河，明太祖朱元璋歷經(jīng)30年修成。明《大誥》， 洪武年間，朱元璋親自督導編制了《大誥》四編，具有與《大明律》同等的法律效力，是其獨創(chuàng )性的立法成果，包含重刑法令和案例。《大明律集解附例》，開(kāi)律例合編的法典編纂先例，并影響了清朝。《明會(huì )典》， 模仿《唐六典》制作，以六部為綱，分述各行政機關(guān)職掌和事例，就其內容、性質(zhì)及作用而言，頗具行政法典的特征，對調整封建國家行政法律關(guān)系具有重要作用，明英宗正統年間開(kāi)撰，未及頒行，后增《正德會(huì )典》、《萬(wàn)歷會(huì )典》頒行天下，并流傳至今。⑩ 清朝《大清律集解附例》，清朝第一部完整的成文法典，體例、條文都沿用明朝舊制，無(wú)異于明律的翻版，但該法典實(shí)際上沒(méi)有認真貫徹執行。《大清律例》， 中國歷史上最后一部封建成文法典，制于乾隆年間，其結構形式、體例、篇目與《大明律》基本相同，共分名例律、吏律、戶(hù)律、禮律、兵律、刑律、工律等七篇。《大清會(huì )典》 （康熙、雍正、乾隆、嘉慶、光緒）○11 清末《大清現行刑律》，在《大清律例》的基礎上稍加刪改而成，1910年5月15日頒行的一部過(guò)渡性法典。《大清新刑律》， 中國歷史上第一部近代意義的專(zhuān)門(mén)刑法典，1911年1月25日頒行。《大清民律草案》，中國歷史上第一部專(zhuān)門(mén)民法典草案，1911年8月完成，未正式頒行與施行。《大清刑事民事訴訟法》， 采用刑事訴訟與民事訴訟合一的體例，沈家本等修訂，采用了西方法律的陪審制度和律師制度。《大清刑事訴訟律草案》、《大清民事訴訟律草案》， 仿照德國訴訟法而成，但均未及頒行。《大理院編制法》， 關(guān)于大理院和京師審判組織的單行法規。《各級審判廳試辦章程》，作為《法院編制法》以及刑事、民事訴訟法頒行前的一部過(guò)渡性法規。《法院編制法》， 關(guān)于法院組織的法規，吸收了西方的一系列司法原則:司法獨立、辯護制度、公開(kāi)審判、合議制度，但未能真正實(shí)施。○12 南京臨時(shí)政府《中華民國臨時(shí)政府組織大綱》，確立總統共和政體，規定實(shí)行三權分立原則，1911年12月3日。《中華民國臨時(shí)約法》，中國歷史上第一部資產(chǎn)階級民主共和國性質(zhì)的憲法文件，內閣制，1912年3月11日。○13 北洋政府《中華民國憲法（草案）》，“天壇憲草”，采用資產(chǎn)階級三權分立的憲法原則，確認了民主共和制度。《中華民國約法》， “袁記約法”，它是軍閥****全面確立的標志。《中華民國憲法》， “賄選憲法”，中國近代史上公布的第一部正式的“憲法”。《中華民國憲法草案》， “段記憲草”《暫行新刑律》，在《大清新刑律》基礎上稍加刪除而成，其篇章體例一如《大清新刑律》，并無(wú)改變。○14 南京國民政府《訓政綱領(lǐng)》《中華民國訓政時(shí)期約法》“五五憲草”《中華民國憲法》“舊刑法”， 1928年3月公布的第一部《中華民國刑法》。“新刑法”， 1935年1月1日公布修訂第二部《中華民國刑法》。○15 中華民國時(shí)期的民法《中華民國民法》，中國歷史上第一部正式頒行的民法典?？倓t（1929.5）、債及物權（1929.11）、親屬和繼承（1930.12）。○16 工農民主政權時(shí)期《中華蘇維埃共和國憲法大綱》，1931年11月7日，第一部由勞動(dòng)人民制定，確保人民民主制度的根本大法，是******領(lǐng)導人民反帝反封建的工農民主專(zhuān)政的偉大綱領(lǐng)。《中華蘇維埃共和國土地法》，是土地革命后期影響最大、實(shí)施地區最廣、適用時(shí)間最長(cháng)的土地法。○17 抗日民主政權時(shí)期《抗日救國十大綱領(lǐng)》，標志著(zhù)新民主主義法制的形成和重大發(fā)展。《陜甘寧邊區施政綱領(lǐng)》○18 解放戰爭時(shí)期《陜甘寧邊區憲法原則》，代表性憲法文件。《中國土地法大綱》二、法律體系（形式）秦朝 詔令:皇帝臨時(shí)發(fā)布的命令，具有最高的法律效率。律:是國家大法，秦朝法律的主體，帶有普遍性、穩定性和刑事性的特點(diǎn)。廷行事:是司法機關(guān)判案的成例（判例），可作為同類(lèi)案件判決的依據。法律答問(wèn):是國家對法律條文、術(shù)語(yǔ)、律義作出的具有法律效力的解釋?zhuān)虿捎么饐?wèn)的形式，故稱(chēng)為“法律答問(wèn)”，類(lèi)似于后世的“律疏”。式:是關(guān)于國家機關(guān)工作的程序、原則及有關(guān)公文程式的法律文件。漢朝 律:漢代基本的法律形式，包括以刑事法律規范為主的具有普遍性和穩定性的成文法典。令:皇帝所發(fā)布的詔令，內容廣泛，法律效力最高。科:是律以外關(guān)于規定犯罪與刑罰的一種單行禁條，也稱(chēng)“事條”、“科條”。比:是指在律無(wú)正條規定時(shí)，比照最近的律令條文，或同類(lèi)典型判例處斷，又稱(chēng)“決事比”。三國、兩晉、南北朝律、令科:起著(zhù)補充與變通律、令的作用，北朝北魏實(shí)行“以格代科”，科才逐漸失去獨立地位。比格:也起著(zhù)補充律的作用，北魏的《別條權格》和東魏的《麟趾格》均帶有刑事法律性質(zhì)。式:是公文程式，西魏的《大統式》，成為中國歷史上最早出現的一種法律形式。唐朝 律:唐朝的基本法典。令:是國家政權組織方面的制度與規定，唐朝時(shí)期把皇帝臨時(shí)單行制敕加以匯編――“永格”。格:是禁違止邪的官吏守則，帶有行政法律的性質(zhì)。式:是封建國家各級行政組織活動(dòng)的規則，以及上下級之間的公文程式的法律規定，經(jīng)匯編后――“永式”。典:是行政法律的主要形式。宋朝 律、令、格、式敕:宋朝對皇帝臨時(shí)發(fā)布的敕令加以匯編，使之成為帶有普遍性的法律。例:宋朝對皇帝和中央司法機關(guān)發(fā)布的單行條例加以匯編，稱(chēng)為“條例”或“指揮”，或對審判的典型案例加以匯編，稱(chēng)為“斷例”。明朝 律、令、誥例:一種是作為判案依據的典型判例，一種是單行成例。典清朝 律、例、典三、司法制度夏 中央最高司法官叫“大理”，專(zhuān)門(mén)司法官吏稱(chēng)為“士”和“理”。商 國王之下的最高司法官改稱(chēng)“大司寇”或稱(chēng)“司寇”，和其他五個(gè)中央機關(guān)并稱(chēng)為“公卿”，下設“正”、“吏”等屬官。西周 中央最高司法官仍稱(chēng)“大司寇”，大司寇之下設“小司寇”。秦朝 中央:皇帝掌握最高司法審判權，中央司法機關(guān)長(cháng)官為“廷尉”，監察官吏為“御史大夫”與“監察御史”，對全國進(jìn)行監督。地方:“郡守”為地方行政長(cháng)官兼任司法長(cháng)官，“縣令”與郡守相似，兼理本縣司法。訴訟:“告訴”、“公室告”、“非公室告”。漢朝 中央:皇帝掌握最高司法權力，中央司法長(cháng)官為“廷尉”，一方面審理皇帝交辦的刑事案件－“詔獄”，另一方面審判各地上報的重大疑難案件－“疑獄”，廷尉屬官有“左右正”、“左右監”、“左右平”等。地方:“郡守”為郡的司法長(cháng)官，下設“決曹掾”，“縣令”為縣的司法長(cháng)官，下設“曹”。訴訟:“告訴”、“舉劾”，嚴禁越訴。西漢 在京師設置“司隸校尉”，凡京師與中央機關(guān)有關(guān)滯獄、淹獄、冤獄以及司法官執法違法行為，都有權力加以監督。北齊 正式設置“大理寺”，以“大理寺卿”和“少卿”為正副長(cháng)官。西晉 在朝堂外懸設“登聞鼓”，直訴于皇帝。北魏 在京城宮門(mén)外懸設“登聞鼓”，可直訴。隋唐 中央:“大理寺”，職掌中央司法審判權，以“正卿”和“少卿”為正副長(cháng)官，下設正、丞、司直等。“刑部”，中央司法行政機關(guān)，職掌案件復核權，“尚書(shū)”和“侍郎”為正副長(cháng)官。“御史臺”，中央監察機構，“御史大夫”和“御史中丞”為正副長(cháng)官，唐代御史臺下設“臺院”、“殿院”和“察院”，其職掌是監督大理寺和刑部的司法審判活動(dòng)。地方:唐代州設“法曹參軍”或者“司法參軍”，縣設司法“佐”、“吏”等。訴訟:“告訴”、“舉劾”，一般情況下嚴禁越訴，直訴可通過(guò)“邀車(chē)駕”、擊“登聞鼓”宋朝 中央:另立“審刑院”，加強對中央司法機關(guān)的控制，使“大理寺”降為慎刑機關(guān)。地方:太宗時(shí)期開(kāi)始，州縣之上設立“提點(diǎn)刑獄司”，作為中央在地方各路的司法派出機構。訴訟:同唐。元朝 中央:“刑部”取代“大理寺”，主持審判。“大宗正府”專(zhuān)理蒙古貴族王公案件。“樞密院”兼掌軍法審判。“宣政院”專(zhuān)理宗教審判。“道教所”主理道教案件。“中政院”兼理宮內案件的審理。地方:路、府、州、縣四級，省設“肅政廉訪(fǎng)司使”，“行政長(cháng)官”，“達魯花赤”。訴訟:代訴行為、調解、不得夜審。明朝 中央:改“御史臺”為“都察院”，設立“左右都御史”等官，刑部主審判，大理寺負責復劾，都察院負責法律監督。地方:省、府、縣三級，省設“提刑按察司”，有權判處徒刑以下案件，各州縣及鄉設立“申明亭”。訴訟:“控告”、“劾告”。清朝 中央:刑部、大理寺、都察院。地方:州（縣）、府、省按察司、總督（巡撫）。訴訟:嚴格禁止越訴行為，實(shí)行審判回避。清末 中央:自1906年開(kāi)始，改“刑部”為“法部” ，掌管全國司法行政事務(wù)，改“按察使司”為“提法使司”，負責地方司法行政工作及司法監督。改“大理寺”為“大理院”，作為全國最高審判機關(guān)。地方:高級審判廳、地方審判廳、初級審判廳。檢察:審檢合署，在各級審判廳內設置相應的檢察廳。訴訟:四級三審。中華民國時(shí)期:南京臨時(shí)政府 “司法部”－最高司法行政機關(guān)?！芭R時(shí)中央審判所”或者“最高法院”－最高審判機關(guān)。北洋政府 大理院、高等審判廳、地方審判廳、初級審判廳或縣知事兼理司法。檢察:總檢察廳、高等檢察廳、地方檢察廳、初級檢察廳。訴訟:三級終審。南京國民政府 最高法院、高等法院、地方法院。檢察:審檢合署，檢察機關(guān)置于法院內。訴訟:三級三審。革命根據地:中華蘇維埃共和國 “司法人民委員部”－專(zhuān)管司法行政工作?！白罡叻ㄔ骸保瓕?zhuān)管審判工作。“裁判部”－省、縣、區設各級裁判部，兼理審判工作與司法行政。“軍事裁判所”－專(zhuān)門(mén)審理現役軍人及作戰地區的違法案件。檢察:審檢合一。抗日民主政權 邊區高等法院、邊區政府審判委員會(huì )、高等法院分庭、縣司法處。檢察:審檢合一。解放戰爭時(shí)期 土地改革中的人民法院、軍事管制時(shí)期的軍事法庭、各級人民法院。四、刑罰制度奴隸制五刑:墨刑（又稱(chēng)黥刑）、劓刑、剕刑（又稱(chēng)刖刑）、宮刑、大辟。北魏: 死、流、徒、杖、鞭。封建制五刑:死、流、徒、杖、笞。清末: 死刑、無(wú)期徒刑、有期徒刑、拘留、罰金。五、會(huì )審制度“雜治”漢朝時(shí)期，在發(fā)生重大案件時(shí)，實(shí)行由丞相、御史大夫、廷尉等官吏組成的共同審理制度。“三司推事”唐代中央和地方發(fā)生重大案件時(shí)，由大理寺、刑部和御史臺長(cháng)官會(huì )同審判，對于地方上的大案，如不便解送中央審理，則派大理寺評事、刑部員外郎、監察御史為“三司使”，前往審理。九卿“圓審”明代凡是地方上報的重大疑難案件，罪犯經(jīng)過(guò)二審后仍不服判決者，則由六部尚書(shū)、大理寺卿、左都御史、通政使九卿聯(lián)合審判，最后報奏皇帝裁決。“三司會(huì )審”始于洪武十五年（公元1382年），明代凡發(fā)生重大疑難案件或需要重新審理的重案時(shí)，由刑部、大理寺、都察院三法司會(huì )同審問(wèn)罪犯，后將審理結果奏報皇帝，進(jìn)行最后裁決。“三法司”明朝刑部、大理寺、都察院合稱(chēng)三法司。“九卿會(huì )審”清朝凡全國性重大案件，由六部尚書(shū)、大理寺卿、都察院都御史、通政司通政使等九個(gè)重要官員組成會(huì )審機構會(huì )同審理，并將審理結果報奏皇帝裁決。秋審－死刑復審制度，審理對象是全國上報的斬監候、絞監候案件。朝審－對刑部判決的重案及京師附近絞監候、斬監候案件進(jìn)行的復審。熱審－對發(fā)生在京師的笞杖刑案件進(jìn)行重審的制度。六、法律儒家化引經(jīng)決獄（春秋決獄、經(jīng)之斷獄）——引經(jīng)注律（東漢、晉）——引經(jīng)入律（八議、服制、官當、十惡）。從秦至清中央政治制度的演變朝代演變秦朝皇帝制；三公九卿制漢朝漢初繼承三公九卿制；漢武帝時(shí)形成“內朝”與“外朝”并立局面隋唐實(shí)行三省六部制　　　設政事堂宋朝同平章事為宰相，并增設參知政事為副相元朝中書(shū)省、樞密院、宣政院明朝廢丞相，設內閣清朝雍正帝設軍機處，君主專(zhuān)制達到頂峰漢代中外朝制度決策機構 執行機構內朝（中朝）外朝三公：（1）丞相，是朝廷最高的行政長(cháng)官，“掌丞天子，助理萬(wàn)機”。秦及西漢前期都有左、右丞相（秦漢皆以右為上）。秦二世時(shí)又增設中丞相，以趙高充任。因趙高是宦官，所以“中”是指內廷。對于特別受到尊寵的丞相，可授予“相國”的尊稱(chēng)。秦始皇時(shí)的呂不韋、漢高祖時(shí)的蕭何都曾為相國。漢代丞相之下有丞相史若干，從事秘書(shū)工作，長(cháng)史為其長(cháng)。武帝時(shí)，丞相府又設司直，掌察舉違法之官。漢武帝為了加強皇權專(zhuān)制，常常破格提拔一些出身微賤的人才，任用他們?yōu)橹写蠓?、諸郎等，平時(shí)在皇帝周?chē)鲋\劃策，形成所謂“內朝官”。漢武帝利用他們與丞相為首的朝廷行政官員們即所謂“外朝官”相抗衡；同時(shí)又常常通過(guò)少府所屬的尚書(shū)署草擬詔令，轉達奏章，以便于親自裁決政事，以致丞相之權日漸削弱。武帝死后，霍光以大司馬、大將軍領(lǐng)尚書(shū)事的頭銜主持朝政，其權勢反在丞相之上。西漢末年，丞相更名大司徒，其權力、位次都在大司馬之下，并且與大司馬、大司空合稱(chēng)三公。劉邦在奪取天下的戰爭中也常以相國、左右丞相的虛銜授給一些武將，因此史書(shū)中也常在虛銜前加“假”字。東漢初，以太尉、司徒、司空為三公，合稱(chēng)三司。和帝時(shí)，鄧騭以車(chē)騎將軍儀同三司，于是三司之外又有“儀同”之號，意思是雖無(wú)三公的名號，但在待遇上與三公一樣。東漢皇帝多為幼年嗣位，于是常以太傅錄尚書(shū)事作為輔弼，主持朝政。這樣，太傅更在三公之上，稱(chēng)為上公，或與三公合稱(chēng)四府。東漢皇帝為集權于己，也常通過(guò)尚書(shū)臺發(fā)號施令，于是三公的權位進(jìn)一步削弱，只能處理一些例行公事。東漢末年撤去三公，設置丞相、御史大夫。（2）太尉，《漢書(shū)·百官公卿表》說(shuō)太尉是秦官，但在其它文獻中尚未能得到證實(shí)。秦有國尉，為領(lǐng)兵作戰的武將，但地位并不很高。漢代的太尉或許是由國尉演變而來(lái)的。西漢前期，太尉為最高軍事長(cháng)官。劉邦死后，太尉一官時(shí)設時(shí)缺。武帝初年撤去此官。后來(lái)設置大司馬，并冠于“某將軍”之前，成為全國最高級的軍事統帥。武帝死后，霍光以大司馬、大將軍領(lǐng)尚書(shū)事的頭銜主持朝政，其職掌遠不限于武事，權位逐漸越居丞相之上了。東漢初又取消大司馬，恢復了太尉的名號。（3）御史大夫，御史大夫作為丞相之副，其職掌有二：一為掌管天下文書(shū)圖籍、呈遞公卿奏章，頒布皇帝詔令等，類(lèi)似皇帝的機要秘書(shū)長(cháng)；二是掌管朝廷內外監察，為全國最高的監察長(cháng)官。據《漢書(shū)·高帝紀》記載，西漢皇帝的詔令由御史大夫向相國（丞相）頒布，相國（丞相）再向諸侯王頒布；同時(shí)由御史中丞向各郡守頒布。漢代丞相一職出缺時(shí)，則按例常以御史大夫遞補。劉邦也曾以御史大夫虛銜授予統兵將領(lǐng)。漢武帝為了加強君主專(zhuān)制，親自裁決政事，逐漸將御史大夫所擔負的機要秘書(shū)工作交給尚書(shū)署辦理，于是御史大夫的職權日見(jiàn)縮小。西漢后期改御史大夫為大司空，東漢則稱(chēng)司空。秦漢時(shí)，御史大夫之下有御史中丞，統領(lǐng)侍御史若干人，具體負責對朝廷百官的監察以及掌管?chē)沂詹卦谔m臺的圖書(shū)檔案；同時(shí)統管地方的監察長(cháng)官刺史。秦朝時(shí)，在地方各郡派有監御史，督察地方官員。西漢初，曾廢除御史監郡的制度。漢武帝時(shí)把全國劃分為十三部州，作為監察區。每州下轄若干郡，長(cháng)官為刺史。州刺史根據朝廷規定的六條標準督察地方官吏。武帝晚年，又設置司隸校尉，負責察舉京城三輔、“三河”（河內、河東、河南）及弘農等郡官民違法行奸之事，成為監察系統的重要官員。西漢御史監察系統的官署叫御史府或御史大夫寺，東漢改稱(chēng)御史臺或蘭臺寺，所以古人也把監察官員稱(chēng)作“臺官”。九卿：(1)奉常，掌管宗廟禮儀，地位很高，屬九卿之首, 漢代改稱(chēng)太常，掌宗廟禮儀、占卜祭祀等事，史官、博士等為其下屬。(2)郎中令，掌管宮殿警衛,為皇帝的侍從武官長(cháng)，屬官有大夫、郎、謁者等。郎是皇帝的侍從扈衛人員，有中郎、侍郎、郎中之分。太中大夫等及議郎為非武裝人員，掌議論。漢武帝時(shí)，郎中令改稱(chēng)光祿勛，職掌不變。又設期門(mén)郎、羽林郎，為皇帝微行出獵時(shí)的武裝侍從。(3)衛尉，掌管各宮門(mén)的守衛，屬官有仆射、公車(chē)司馬令等。漢代，衛尉統領(lǐng)的軍隊稱(chēng)南   軍。(4)太仆，掌管皇帝的輿馬，及軍事用馬的牧養。(5)廷尉，掌管刑罰訟獄，是全國的最高司法官。朝廷遇有大獄，皆由廷尉審理。(6)典客，掌管接待少數民族、藩屬?lài)鴣?lái)朝事宜。漢武帝時(shí)，改稱(chēng)大鴻臚，掌管諸侯王、列侯及內附部族朝覲郊迎之事。(7)宗正，主管皇族宗室（包括公主）事務(wù)。屬官有都司空，掌管對宗室犯罪之人的處置。(8)治粟內史，掌管?chē)夜炔赓x。漢武帝時(shí)改稱(chēng)大司農。漢初，治粟內史僅掌農業(yè)及倉廩，另有“大內”一官與之并行，掌管?chē)邑斦?。改大司農后，大內為其屬官，稱(chēng)都內，主管財貨，掌國家的金庫。（9）少府，掌管全國山海池澤之稅，以供給皇帝私用，凡皇帝的衣食起居、醫藥供奉、器物制作等皆在其屬下，因此是宮廷事務(wù)的總管。武帝以后，其職權日益縮小，但是其下屬尚書(shū)署作為皇帝的機要秘書(shū)處則權勢不斷提高，后來(lái)終于脫離少府，獨立成尚書(shū)臺，分曹治事（指分科辦事 )實(shí)際上，中央朝廷除了九卿，還有一些重要的高級官員，例如：中尉 掌管京師地區的戍衛治安。漢武帝時(shí)改稱(chēng)執金吾，平時(shí)巡邏街市，皇帝出巡則為前導。將作少府 主管宮室、宗廟、陵園的土木建筑工程。漢景帝時(shí)改稱(chēng)將作大匠。典屬?lài)?nbsp;掌管歸附的少數民族的事務(wù)。漢成帝時(shí)，典屬?lài)⑷氪篪櫯F。水衡都尉 漢武帝時(shí)設置，掌管上林苑及諸池航政。唐朝三省六部制唐朝的三省，其實(shí)就是將丞相之職一分為三，即門(mén)下、尚書(shū)、中書(shū)三省，三省長(cháng)官都是宰相，目的是皇帝集權、宰相分權。唐朝宰相有的說(shuō)共有369人，有的說(shuō)共有524人。比較有名的有：  裴寂 、房玄齡、杜如晦、馬周(得到毛主席的高度評價(jià))、長(cháng)孫無(wú)忌、狄仁杰、張柬之、張九齡、姚崇、宋瑨三?。?div style="height:15px;">