經(jīng)濟日報2月1日報道稱(chēng)，教育部《中國都市化進(jìn)程年度報告》課題組、上海交通大學(xué)城市科學(xué)研究院日前聯(lián)合發(fā)布了《2017國家中心城市發(fā)展報告》。報告對目前已有的8個(gè)國家中心城市給出了綜合評估排名，北京、上海、廣州居前三位，之后依次為重慶、天津、武漢、成都和鄭州。
教育部《中國都市化進(jìn)程年度報告》課題組負責人、上海交通大學(xué)城市科學(xué)研究院院長(cháng)劉士林介紹說(shuō)，2005年“國家中心城市”理念的提出，使北京、上海等在經(jīng)濟發(fā)展、科技文化創(chuàng )新、交通通訊及生態(tài)治理等方面承擔起更加重大的職責和使命。
劉士林表示，目前，國家中心城市已有北京、上海、廣州、天津、重慶、成都、武漢、鄭州8個(gè)，這是“全國城鎮體系”一次新的提拔和排隊。國家中心城市不僅在觀(guān)念上改變了我國城市的范疇體系和分類(lèi)框架，也在深層次上重構著(zhù)我國新型城鎮化的基本思路和發(fā)展道路。
據介紹，上海交通大學(xué)城市科學(xué)研究院以國家中心城市理論研究為基礎，結合我國區域發(fā)展和新型城鎮化戰略布局的需要，自主研發(fā)了包括3個(gè)一級指標、9個(gè)二級指標和32個(gè)三級指標的《國家中心城市綜合評估指標框架體系》，同時(shí)自主建設了《國家中心城市綜合評估數據庫》，依據2015年8個(gè)國家中心城市的基本數據情況，得出我國國家中心城市的總體發(fā)展現狀與趨勢。
報告顯示，從8個(gè)國家中心城市的總體發(fā)展水平看，截至2015年，8個(gè)國家中心城市人口總量在全國占比為10.1%，GDP總量占比為18.42%，人均GDP是全國水平的1.89倍，GDP增長(cháng)速度是全國水平的1.26倍。2015年8個(gè)國家中心城市的城市化率為77.97%，是全國平均水平的1.39倍。國家中心城市在國家區域和城鎮發(fā)展中的“中心地位”初步形成并仍在快速發(fā)展。
劉士林建議，未來(lái)國家中心城市的規劃建設有兩點(diǎn)需要注意，一是在設立國家中心城市的標準方面，國家中心城市的核心職能是承擔國家戰略使命和戰略意圖。二是從我國區域發(fā)展戰略的角度，下一個(gè)發(fā)力點(diǎn)應放在西北和東北，可考慮東北培育一個(gè)國家中心城市、西北培育一到兩個(gè)。
記者 李治國
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